美國空軍在12月初直接叫停了拜登政府針對(duì)中國的大規(guī)模軍事調(diào)整。原本這些改革是為了在印太地區(qū)搞大國競(jìng)爭(zhēng)，像是重組司令部、建新能力中心，現(xiàn)在全給砍了。

國防一號(hào)網(wǎng)站報(bào)道說，空軍領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)了內(nèi)部備忘錄，明確說這些計(jì)劃不推進(jìn)了，只留了點(diǎn)基礎(chǔ)東西。特朗普上臺(tái)后，空軍新秘書很快就下令暫停一切重組規(guī)劃，從2月就開始，到12月正式敲定。

空軍解釋，主要是預(yù)算吃緊，特朗普要求國防開支每年減8%，沒法支撐那些花錢的玩意。

空軍這么干跟整個(gè)國防部的風(fēng)向?qū)R。

特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)覺得，美國以前到處撒錢維持全球存在，太虧本了，現(xiàn)在想把力氣收回來，專注本土和西半球。空軍的改革，本來就是沖著中國去的，結(jié)果現(xiàn)在承認(rèn)玩不起。

工業(yè)體系也跟不上，F(xiàn)-35產(chǎn)量總出問題，導(dǎo)彈生產(chǎn)延期，還缺飛行員?？哲娫u(píng)估下來覺得繼續(xù)推這些等于白扔錢，只能先穩(wěn)住現(xiàn)有部隊(duì)。這樣的轉(zhuǎn)變，讓人覺得美國在印太的野心收斂了不少。

12月4日，特朗普的國家安全戰(zhàn)略一出，就把這事坐實(shí)了。白宮的文件顯示，美國要優(yōu)先對(duì)付家門口的威脅，像移民、販毒，而不是盯著遠(yuǎn)處的亞洲。

戰(zhàn)略里明確提，要加大在西半球的軍事存在，減少對(duì)歐洲和中東的投入。

布魯金斯學(xué)會(huì)分析，這等于從大國競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向本土防御。空軍的改革就是這個(gè)大方向的一部分，他們現(xiàn)在把資源挪到本土導(dǎo)彈防御上，而不是印太的對(duì)抗訓(xùn)練。

盟友們有點(diǎn)慌，日本和澳大利亞已經(jīng)在外交場(chǎng)合表達(dá)擔(dān)心，美國的承諾會(huì)不會(huì)打水漂。

空軍終止改革的根子在于現(xiàn)實(shí)壓力。特朗普上臺(tái)后，情報(bào)和外交部門也開始“瘦身”，凍結(jié)對(duì)外援助，討論裁減駐外部隊(duì)。北約的分擔(dān)機(jī)制鬧得挺大，美國想讓歐洲多出錢。

空軍這邊，飛行員短缺15%，裝備老化嚴(yán)重，繼續(xù)升級(jí)體系風(fēng)險(xiǎn)太大。

專家們說，美國工業(yè)基礎(chǔ)不像冷戰(zhàn)時(shí)那么厲害了，現(xiàn)在搞個(gè)技術(shù)推進(jìn)得燒幾十億，還不一定落地。相比之下，中國軍工發(fā)展快，美國承認(rèn)在速度和成本上追不上，只能選擇退一步。

這一退，就把目光轉(zhuǎn)向美洲大陸。美國政府覺得，在亞洲硬扛下去，會(huì)像蘇聯(lián)那樣把自己拖垮，所以，從8月開始在加勒比海集結(jié)海軍力量，對(duì)委內(nèi)瑞拉下手。

起因是委內(nèi)瑞拉“涉嫌販毒”，美國說要打擊非法船只。

9月2日，美軍第一次空襲，擊沉一艘油輪，導(dǎo)致11個(gè)人死亡。

CNN（美國有線電視新聞網(wǎng)）報(bào)道，這是特朗普授權(quán)的，目的是切斷石油出口。委內(nèi)瑞拉武裝力量雖舊，但緊急部署導(dǎo)彈，進(jìn)入警戒狀態(tài)。美國沒敢大舉入侵，就圍著搞封鎖。

11月，“福特”號(hào)航空母艦（USS Gerald R. Ford）打擊群開進(jìn)加勒比海，這是美國海軍的大家伙，帶了70多架飛機(jī)和5000士兵。

“福特”號(hào)停在委內(nèi)瑞拉海岸附近，還發(fā)了空域警告，不讓委內(nèi)瑞拉的飛機(jī)靠近。

11月20日，美海軍又扣押一艘油輪，說違反制裁，整個(gè)部署包括15艘軍艦和1.5萬部隊(duì)，這是近年來最大規(guī)模的海上集結(jié)。特朗普想通過經(jīng)濟(jì)和軍事壓力逼委內(nèi)瑞拉讓步，避免地面戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

中東的舊經(jīng)驗(yàn)讓美國謹(jǐn)慎，不想重蹈覆轍。

12月行動(dòng)升級(jí)，美國實(shí)施對(duì)委內(nèi)瑞拉的全面油輪封鎖，攔截所有進(jìn)出港口的船只。阿爾賈齊拉（Al Jazeera）報(bào)道說，這讓委內(nèi)瑞拉石油出口掉70%，經(jīng)濟(jì)快扛不住了。

國會(huì)辯論時(shí)，沒有限制特朗普的軍事授權(quán)，但專家警告，這可能惹出區(qū)域麻煩。委內(nèi)瑞拉抵抗?jié)摿Σ淮螅匦螐?fù)雜，入侵成本高，美國就這樣圍而不打，以恐嚇為主。

這跟以前一言不合就入侵中東的作風(fēng)大不一樣，說明美國現(xiàn)在得精打細(xì)算。

空軍改革的取消和對(duì)委內(nèi)瑞拉的施壓，其實(shí)是一回事。

美國承認(rèn)，在經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)上沒法全面壓制中國，于是就把精力拉回自家后院。未來十年，空軍不會(huì)再砸錢建對(duì)華體系，轉(zhuǎn)而維持現(xiàn)狀，讓日本、菲律賓這些盟友頂在前頭。

美國象征性存在，避免高風(fēng)險(xiǎn)。這會(huì)讓中國在印太的優(yōu)勢(shì)繼續(xù)擴(kuò)大，美國變成參與者而不是主導(dǎo)者。特朗普的策略是趁著余威，鞏固美洲影響力，但對(duì)委內(nèi)瑞拉的把握也不大穩(wěn)。

這種轉(zhuǎn)變標(biāo)志著美國戰(zhàn)略角色的變化。

從前那個(gè)到處發(fā)起戰(zhàn)爭(zhēng)的霸主，現(xiàn)在成了得過日子的普通大國。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)相信，專注本土能避開蘇聯(lián)式的結(jié)局。但尷尬的是，即便在家門口對(duì)付小國，也沒完全信心。

海軍建起來后，就停在恐嚇階段，沒真動(dòng)手。專家們說，這暴露了美國軍力的限度?？哲姷母母?，只是更大收縮的冰山一角，美國開始老實(shí)守著美洲，不再到處伸手。

長遠(yuǎn)看，美國這一步是有道理的。

全球存在成本太高，資源有限，得優(yōu)先本土安全；印太方向上，美國會(huì)更依賴盟友分擔(dān)壓力，自己后撤一步。在美洲，通過對(duì)委內(nèi)瑞拉的行動(dòng)，美國想震懾周邊，穩(wěn)住影響力。

但委內(nèi)瑞拉危機(jī)如果升級(jí)，會(huì)考驗(yàn)特朗普的底線?？哲姳豢车捻?xiàng)目，本來是想補(bǔ)課，現(xiàn)在全停，意味著美國在高端裝備上落后會(huì)拉大。這樣的調(diào)整，讓人覺得國際格局在悄然變化。

美國軍方內(nèi)部對(duì)這個(gè)轉(zhuǎn)向意見不小，有些將領(lǐng)在聽證會(huì)上說，砍改革會(huì)影響國家安全，但特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)堅(jiān)持說，實(shí)力是最好的威懾，得先壯經(jīng)濟(jì)。

國家安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)活力是核心，現(xiàn)在空軍資源轉(zhuǎn)到本土項(xiàng)目上，就是這個(gè)思路。委內(nèi)瑞拉行動(dòng)也體現(xiàn)了務(wù)實(shí)，避免全面戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。

這個(gè)策略短期能省錢，但長期印太真空會(huì)被別人填上，美國得權(quán)衡，怎么在收縮中保持影響力。

參考資料：

1、美醞釀重大軍事指揮架構(gòu)改革 參考消息 2025-12-18

2、「特稿」美國防部醞釀重大機(jī)構(gòu)重組 多個(gè)司令部或降級(jí) 新華社國際 2025-12-16

3、放棄對(duì)華針對(duì)性軍事改革？美媒：美國正重返西半球 新浪財(cái)經(jīng) 2025-12-09