俄烏沖突持續(xù)近四年之際，歐洲對(duì)烏援助的博弈再度落下帷幕。

看似達(dá)成的900億歐元貸款協(xié)議，終究難掩歐洲內(nèi)部的利益分歧，也讓“歐洲辜負(fù)烏克蘭”的爭(zhēng)議再度升溫。

在不少觀點(diǎn)看來，與其持續(xù)資助一場(chǎng)基輔漸顯頹勢(shì)的戰(zhàn)爭(zhēng)，推動(dòng)和平談判才是更務(wù)實(shí)的選擇。

先來看所謂的好消息：烏克蘭暫時(shí)不必?fù)?dān)心冬季陷入破產(chǎn)困境。

12月19日，歐盟峰會(huì)在布魯塞爾達(dá)成共識(shí)，通過歐元債券貸款形式向?yàn)蹩颂m提供900億歐元援助，覆蓋2026至2027年度需求，這筆資金將保障基輔能夠正常支付軍餉，維持對(duì)俄作戰(zhàn)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)。

此次峰會(huì)的核心爭(zhēng)議本是是否動(dòng)用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)，歐盟此前已凍結(jié)俄央行約2100億歐元資產(chǎn)，部分國家主張以此設(shè)立“賠償貸款”援烏，但最終未能達(dá)成一致。

歐洲方面給出的解釋是，歐元債券模式更具優(yōu)勢(shì)，既不會(huì)引發(fā)莫斯科戰(zhàn)后的法律追責(zé)，也能維護(hù)歐洲標(biāo)榜的法治與私有財(cái)產(chǎn)原則。

且相比一次性的賠償貸款，歐元債券可重復(fù)發(fā)行，能長(zhǎng)期為烏提供資金支持。

但好消息背后，是更刺眼的現(xiàn)實(shí)。

歐洲再次用行動(dòng)證明，多數(shù)成員國始終將自身利益置于烏克蘭需求之上。

此前歐盟對(duì)俄制裁中，就存在諸多豁免條款，西班牙、荷蘭、比利時(shí)可繼續(xù)大量進(jìn)口俄羅斯液化天然氣，奧地利萊夫艾森銀行、意大利聯(lián)合信貸銀行等機(jī)構(gòu)也仍在俄開展業(yè)務(wù)，所謂的對(duì)烏聲援，始終夾雜著自私的考量。

即便如此，不少歐洲國家仍因擔(dān)憂巨額開支而猶豫不決，暴露出內(nèi)部團(tuán)結(jié)的脆弱。

更讓基輔不安的是，即便歐洲年度GDP高達(dá)17.9萬億歐元，卻始終不愿動(dòng)用自有資金援烏，轉(zhuǎn)而依賴債券市場(chǎng)融資。

此前多位歐洲高層曾高調(diào)表態(tài)，稱支持烏克蘭關(guān)乎歐洲大陸安全存亡。

但言行之間存在明顯落差，德國總理弗里德里?！つ拇饲霸鴪?jiān)稱，動(dòng)用俄凍結(jié)資產(chǎn)是援烏的“唯一選擇”，最終卻未能推動(dòng)落地。

事實(shí)上，此次援烏資金的實(shí)際提供者是歐元債券投資者，而歐洲多數(shù)主要國家本身就面臨財(cái)政赤字高企、負(fù)債累累的困境，根本不愿再增加自身財(cái)政負(fù)擔(dān)。

法國總統(tǒng)馬克龍此前就警告過，直接沒收俄國有資產(chǎn)會(huì)動(dòng)搖歐洲財(cái)政平衡根基，可能引發(fā)全球投資者撤資，對(duì)歐元信用和利率穩(wěn)定造成災(zāi)難性打擊。

從這一角度看，歐洲未動(dòng)用俄凍結(jié)資產(chǎn)，也算規(guī)避了一場(chǎng)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。

值得注意的是，克里姆林宮與白宮特使此前已就俄央行儲(chǔ)備用于烏克蘭重建的方案進(jìn)行過討論，若歐洲貿(mào)然將這筆資產(chǎn)用于戰(zhàn)爭(zhēng)資助，無疑會(huì)堵死相關(guān)談判的可能。

此次爭(zhēng)議中，意大利總理焦?fàn)柤獘I·梅洛尼的表態(tài)頗具分量，她直接質(zhì)疑用俄資產(chǎn)資助戰(zhàn)爭(zhēng)的合理性，認(rèn)為這筆資金更應(yīng)留作烏克蘭戰(zhàn)后重建。

相比默茨提出的“再為戰(zhàn)爭(zhēng)提供兩年資金”的主張，馬克龍的立場(chǎng)更為務(wù)實(shí)，他在峰會(huì)后明確表示，與俄羅斯總統(tǒng)普京對(duì)話“將會(huì)變得有用”。

隨著援烏資金與歐洲自身財(cái)政深度綁定，外界普遍認(rèn)為，歐洲或許會(huì)更積極地推動(dòng)和平談判，而非一味為這場(chǎng)看不到勝利希望的戰(zhàn)爭(zhēng)“輸血”。

畢竟，持續(xù)的資金投入無法改變戰(zhàn)場(chǎng)僵局，唯有回到談判桌前，才有可能為俄烏沖突找到解決出路。