歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人于周四至周五夜間舉行的峰會上決定向?yàn)蹩颂m提供900億歐元（7,442.89億人民幣）貸款，但未能就動用俄羅斯資產(chǎn)這一前所未有的方案達(dá)成一致，因此未采取該措施。歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔在社交媒體上表示：“我們已達(dá)成協(xié)議。批準(zhǔn)了在2026-2027年間向?yàn)蹩颂m提供900億歐元支持的決定?！彼鞒至舜舜螝W洲峰會的工作。

德國總理弗里德里?！つ谋硎?，歐盟借此向俄羅斯總統(tǒng)普京發(fā)出了“明確信息”。盡管默茨曾是動用俄羅斯資產(chǎn)的積極倡導(dǎo)者。歐盟27國必須不惜一切代價(jià)找到為烏克蘭提供可持續(xù)資金的方案，否則烏克蘭可能在明年第一季度面臨資金短缺。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍則認(rèn)為：“與普京對話將重新變得有必要。”

馬克龍補(bǔ)充道：“我注意到已經(jīng)有人在與普京對話?！彼貏e暗指美國總統(tǒng)唐納德·特朗普——這位在今年1月重返白宮后已與克里姆林宮主人重新建立聯(lián)系?！耙虼宋艺J(rèn)為，我們歐洲人和烏克蘭人應(yīng)當(dāng)建立框架，以恰當(dāng)形式重啟這場對話。否則，我們只能在我們內(nèi)部討論，而談判代表卻單獨(dú)與俄羅斯人會談，這并非最佳方案。”

在美國總統(tǒng)特朗普決定關(guān)閉援助閘門后，歐洲各國已于去年10月承諾在未來兩年內(nèi)承擔(dān)對基輔財(cái)政和軍事支持的主要部分。相關(guān)資金需求估計(jì)為1370億歐元，歐盟承諾承擔(dān)其中三分之二即900億歐元，其余部分將由烏克蘭的其他盟友如挪威或加拿大等承擔(dān)。

比利時(shí)在俄羅斯資產(chǎn)問題上踩剎車

歐盟27國將向基輔提供零利率貸款，資金來源于歐盟預(yù)算——盡管這一方案在討論初期因缺乏共識而被擱置。一位要求匿名的歐洲官員在周四至周五夜間承認(rèn)：“經(jīng)過長時(shí)間討論”，動用俄羅斯資產(chǎn)“顯然需要更多工作”。

由于比利時(shí)方面的強(qiáng)烈抵觸，一項(xiàng)協(xié)議已擱置數(shù)周。被凍結(jié)資產(chǎn)的大部分（約2100億歐元）位于比利時(shí)。此前的構(gòu)想是利用這些資產(chǎn)，為烏克蘭提供一筆900億歐元的“賠償貸款”。周四晚間，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人舉行閉門會議，外交官們和領(lǐng)導(dǎo)人層面進(jìn)行了數(shù)小時(shí)的談判，但仍未能達(dá)成妥協(xié)。

比利時(shí)首相巴特·德韋弗早在10月就要求其伙伴國提供近乎無限的擔(dān)保，以防范提前還款或俄羅斯報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。盡管歐盟其他國家表示愿意團(tuán)結(jié)一致，但絕無可能給比利時(shí)開一張空白支票。

“我們需要一個降落傘才能跳。如果要求我們跳，我們就一起跳?！卑吞亍さ马f弗周四上午在比利時(shí)議員面前強(qiáng)調(diào)?！氨仨氃诮衲昴甑浊白龀鰶Q定，”烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基在布魯塞爾的新聞發(fā)布會上提醒道，他親赴此地是為了更有效地傳達(dá)這一信息。

盡管他堅(jiān)持不懈地呼吁讓俄羅斯付出代價(jià)，但只得到了部分傾聽。盡管戰(zhàn)斗仍在繼續(xù)且密集談判正在進(jìn)行，烏克蘭仍確信將獲得必要的資金。美國總統(tǒng)周四再次表現(xiàn)出不耐煩，敦促烏克蘭在俄羅斯“改變主意”之前“迅速行動”。

澤連斯基關(guān)注“安全保障”

澤連斯基早些時(shí)候證實(shí)，烏克蘭和美國談判代表將于周五和周六在美國舉行新一輪會談。他希望在此次會談中獲得有關(guān)向基輔提供安全保障以阻止俄羅斯再次發(fā)動攻擊的細(xì)節(jié)。

“有一個問題我一直無法得到答案，那就是關(guān)于整套安全保障的問題，”他在布魯塞爾對媒體表示，并稱想知道“如果俄羅斯再次發(fā)動侵略，美國將采取什么行動”。

在布魯塞爾，他主要敦促歐洲人迅速做出決定，認(rèn)為動用俄羅斯資產(chǎn)是“道德、公正且合法的”。“我看不到比動用俄羅斯資產(chǎn)更好的選擇了，”德國總理弗里德里?！つ闹芩谋硎尽?/strong>

他周五離開布魯塞爾時(shí)未能如愿以償，且被迫接受推遲簽署與南方共同市場南美國家的自由貿(mào)易協(xié)定——這一推遲是由法國和意大利促成的。然而本周早些時(shí)候他曾警告稱：“如果我們無法做到這一點(diǎn)，歐盟的行動能力將在未來數(shù)年甚至更長時(shí)間內(nèi)受到嚴(yán)重?fù)p害?！?/p>