當(dāng)起訴人在國(guó)內(nèi)勝訴并獲得生效民事或商事判決后，因被告人位于荷蘭，需在荷蘭境內(nèi)實(shí)現(xiàn)判決的承認(rèn)與執(zhí)行。這一過(guò)程需嚴(yán)格遵循荷蘭的相關(guān)法律制度，核心圍繞 “條約優(yōu)先、無(wú)條約適用一般規(guī)則” 的原則展開(kāi)，具體操作要點(diǎn)如下：

一、適用的法律框架

荷蘭對(duì)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行分為兩類(lèi)適用情形，起訴人需先明確國(guó)內(nèi)判決對(duì)應(yīng)的適用規(guī)則：

特殊制度（條約優(yōu)先適用）：若中國(guó)與荷蘭共同加入了相關(guān)國(guó)際條約，或存在雙邊司法協(xié)助條約，則優(yōu)先依據(jù)條約規(guī)定執(zhí)行。荷蘭目前適用的核心條約包括 2019 年《海牙民商事判決承認(rèn)與執(zhí)行公約》（適用于歐盟成員國(guó)、烏克蘭、烏拉圭等，英國(guó) 2025 年 7 月生效）、2005 年《海牙選擇法院協(xié)議公約》（適用于歐盟成員國(guó)、新加坡、烏克蘭等，需滿足專(zhuān)屬管轄協(xié)議、公約生效后訂立協(xié)議及提起訴訟等條件），以及針對(duì)特定領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)條約（如子女撫養(yǎng)、航空 / 公路 / 鐵路運(yùn)輸?shù)龋?/p>

一般制度（無(wú)條約時(shí)適用）：若不存在可適用的條約，將依據(jù)《荷蘭民事訴訟法典》第 431 條處理，通過(guò)荷蘭法院的簡(jiǎn)化程序賦予國(guó)內(nèi)判決在荷約束力，不審查判決的實(shí)體內(nèi)容。

需特別注意：荷蘭各地區(qū)（如阿魯巴、庫(kù)拉索、圣馬?。?duì)外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行規(guī)則一致，無(wú)區(qū)域差異。

二、國(guó)內(nèi)判決需滿足的核心要求

無(wú)論適用何種制度，國(guó)內(nèi)判決需滿足以下形式與實(shí)質(zhì)條件，方可在荷蘭申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行：

形式要求：需提交完整且經(jīng)認(rèn)證的判決副本，以及證明該判決在我國(guó)已具備可執(zhí)行性的法律意見(jiàn)；除非條約另有規(guī)定（如 1961 年《海牙取消外國(guó)公文認(rèn)證要求公約》），相關(guān)文件需經(jīng)公證，并由宣誓翻譯譯為荷蘭語(yǔ)。

實(shí)質(zhì)要求：判決需是民事或商事?tīng)?zhēng)議的實(shí)體性裁決；若為條約適用情形，部分條約明確排除行政機(jī)關(guān)作出的決定、懲罰性措施、臨時(shí)保護(hù)措施等，此類(lèi)判決需通過(guò)一般制度另行審查是否符合荷蘭民事或商事判決的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

三、承認(rèn)與執(zhí)行的程序流程

（一）程序啟動(dòng)

條約適用情形：向荷蘭地方法院（District Court）提交申請(qǐng)，需附相關(guān)文件及對(duì)方當(dāng)事人已獲通知的證據(jù)；部分條約要求額外證明判決在原國(guó)已無(wú)上訴可能（針對(duì)缺席判決，需證明被告人已獲合法送達(dá)）。

無(wú)條約情形：通過(guò)簡(jiǎn)化訴訟程序向地方法院提起申請(qǐng)，訴求與國(guó)內(nèi)判決一致，無(wú)需重復(fù)審查實(shí)體問(wèn)題；根據(jù)訴求金額及性質(zhì)，向地方法院的小額訴訟庭或普通商事庭提交傳票啟動(dòng)程序。

（二）程序特點(diǎn)

兩類(lèi)程序均為雙方參與程序（inter partes），被告人有權(quán)陳述意見(jiàn)；

條約項(xiàng)下的地方法院裁決可在 1 個(gè)月內(nèi)上訴至上訴法院，上訴法院裁決可再上訴至最高法院（同樣為 1 個(gè)月上訴期）；一般制度下的裁決亦支持上訴和上告；

上訴期間不自動(dòng)中止執(zhí)行許可，除非法院另行裁定。

（三）承認(rèn)與執(zhí)行的區(qū)別

僅需確認(rèn)身份關(guān)系（如離婚、親屬關(guān)系）的判決：僅需申請(qǐng) “承認(rèn)”，無(wú)需執(zhí)行許可，承認(rèn)后即在荷蘭產(chǎn)生相應(yīng)法律地位；

給付類(lèi)判決（如支付款項(xiàng)、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)）：需同時(shí)申請(qǐng) “承認(rèn)” 與 “執(zhí)行許可”，獲得許可后，荷蘭執(zhí)達(dá)員方可采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

四、可能的挑戰(zhàn)與救濟(jì)途徑

被告人可能以法定理由挑戰(zhàn)判決的承認(rèn)與執(zhí)行，起訴人需提前防范，荷蘭法院也可能依職權(quán)審查部分事項(xiàng)：

（一）拒絕承認(rèn)與執(zhí)行的法定理由

判決所依據(jù)的管轄權(quán)不符合國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)；

訴訟過(guò)程違反正當(dāng)程序（如被告人未獲合法送達(dá)）；

承認(rèn)與執(zhí)行違背荷蘭公共秩序（如我國(guó)判決中的懲罰性賠償可能被認(rèn)定違反該原則）；

與荷蘭法院就同一當(dāng)事人、同一爭(zhēng)議作出的判決沖突，或與已在荷蘭可承認(rèn)的在先外國(guó)判決沖突；

判決尚未生效、已失效或已履行完畢；

部分條約額外規(guī)定了其他理由（如管轄協(xié)議無(wú)效、訴訟存在欺詐）。

（二）舉證責(zé)任分配

起訴人需證明判決在我國(guó)具備可執(zhí)行性；

被告人需舉證證明存在上述第 1、2、4、5、6 項(xiàng)理由；

荷蘭公共秩序相關(guān)爭(zhēng)議由法院依職權(quán)審查，無(wú)需當(dāng)事人舉證。

五、強(qiáng)制執(zhí)行的具體方式

獲得執(zhí)行許可后，起訴人可通過(guò)荷蘭執(zhí)達(dá)員（deurwaarder）采取以下執(zhí)行措施，執(zhí)達(dá)員可請(qǐng)求警方協(xié)助：

扣押并收取被告人的應(yīng)收款項(xiàng)（如銀行存款、保險(xiǎn)金、貿(mào)易賬款）；

強(qiáng)制出售被告人的動(dòng)產(chǎn)（如存貨、設(shè)備）、不動(dòng)產(chǎn)及股權(quán)；

對(duì)非金錢(qián)給付判決，可附加金錢(qián)罰則督促履行；極端情況下，可對(duì)拒不履行的被告人采取監(jiān)禁措施（直至判決履行完畢）；

若執(zhí)行依據(jù)符合歐盟相關(guān)規(guī)定，該執(zhí)行許可可在歐盟其他成員國(guó)直接適用。

需注意：部分資產(chǎn)可能豁免執(zhí)行（如外國(guó)國(guó)家所有的特定資產(chǎn)），或適用特殊規(guī)則（如航空器），過(guò)度加重被告人負(fù)擔(dān)的執(zhí)行行為可能被認(rèn)定為權(quán)利濫用。

六、關(guān)鍵操作提示

提前保全資產(chǎn)：即使國(guó)內(nèi)實(shí)體訴訟尚未終結(jié)，只要中荷存在相關(guān)條約，起訴人可在荷蘭申請(qǐng)資產(chǎn)扣押作為擔(dān)保，無(wú)需當(dāng)事人在荷有住所，通常數(shù)日內(nèi)即可獲得單方（ex parte）扣押許可，且無(wú)需繳納保證金，僅需初步證明債權(quán)存在。

時(shí)效注意事項(xiàng)：荷蘭對(duì)執(zhí)行許可的時(shí)效為 20 年，不受我國(guó)判決執(zhí)行時(shí)效的影響；即使國(guó)內(nèi)判決在我國(guó)的執(zhí)行時(shí)效屆滿，仍可在荷蘭申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行。

條約適用核查：申請(qǐng)前需確認(rèn)中荷是否存在適用條約，若無(wú)可直接依據(jù)《荷蘭民事訴訟法典》第 431 條啟動(dòng)簡(jiǎn)化程序，避免因條約適用判斷失誤延誤進(jìn)程。

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