柬埔寨的外交風(fēng)向在2025年明顯轉(zhuǎn)向，洪瑪奈作為總理，從上臺以來就逐步調(diào)整政策。原本中國是主要伙伴，但現(xiàn)在美國成了重點。2023年他接任后，推出多元化戰(zhàn)略，避免單一依賴。教育背景讓他對西方體系熟悉，西點軍校和紐約大學(xué)的經(jīng)歷影響深遠(yuǎn)。經(jīng)濟壓力是關(guān)鍵，美國占出口40%，之前關(guān)稅威脅讓柬埔寨難受。洪瑪奈抓住機會，2025年10月直接簽貿(mào)易協(xié)議，這步走得急，但也算意料之中。

貿(mào)易協(xié)議是核心，美國和柬埔寨在10月26日達(dá)成共識，柬埔寨對美國產(chǎn)品零關(guān)稅，美國則把關(guān)稅定在19%。這比之前威脅的36%低多了，幫柬埔寨穩(wěn)住出口。洪瑪奈政府還買了10架波音飛機，顯示誠意。援助也跟上，美國給1700萬美元，用在地雷清除和健康項目上。地雷清除拿1200萬，結(jié)核病防治400萬，其他檢測重金屬。這些實打?qū)嵉呐e措，讓合作從紙上落到地上。

軍事方面動靜更大。2024年12月，美國海軍船只訪問西哈努克港，八年頭一回。2025年11月，美國解除武器禁運，恢復(fù)吳哥哨兵軍演。柬埔寨軍官去美國培訓(xùn)，基地開放給日本和美國船只使用。云壤海軍基地雖是中國援建，但洪瑪奈強調(diào)主權(quán)在手，向多國開放。這信號清楚，柬埔寨想在印太地區(qū)找平衡，美國也樂見其成，拉攏以應(yīng)對區(qū)域挑戰(zhàn)。

外交轉(zhuǎn)向不光是雙邊。2025年9月，美國國會代表團(tuán)來訪，談區(qū)域安全和經(jīng)濟。洪瑪奈和美國官員會晤頻頻，強調(diào)關(guān)系深化。東盟內(nèi)部，柬埔寨立場微調(diào)，不再那么中立。跟菲律賓簽安全協(xié)議，南海議題上柔和些。邊境沖突時，洪瑪奈先找美國幫忙，2025年12月泰柬打起來，上百人傷亡，特朗普聲稱促成?；?，但泰國F-16還繼續(xù)空襲。

泰國和柬埔寨邊境從7月就緊張，12月升級。柬埔寨指責(zé)泰國越境，美國批準(zhǔn)賣給泰國4.2億美元武器，卻沒公開反對。這讓洪瑪奈嘗到被大國當(dāng)棋子的滋味。中國試圖調(diào)解，但效果有限。柬埔寨內(nèi)部也亂，經(jīng)濟受影響，游客減少，企業(yè)撤出。西哈努克港區(qū)華人商戶少了很多，影響恢復(fù)。

中柬關(guān)系涼了些。2025年4月還有聯(lián)合聲明談命運共同體，但新項目審批慢下來。中國投資是最大來源，現(xiàn)在放緩讓柬埔寨經(jīng)濟增速降到4.8%。美國援助雖有，但規(guī)模小，還帶條件，如人權(quán)要求。洪瑪奈想兩頭下注，結(jié)果中方合作減弱，美方好處有限。東盟伙伴開始質(zhì)疑柬埔寨的中立，話語權(quán)弱了。

洪瑪奈的急轉(zhuǎn)彎源于現(xiàn)實。柬埔寨小國夾在大國間，洪森時代堅持不站隊，現(xiàn)在兒子改道。西方背景讓他更信美國可靠性，但泰柬事件證明不然。美國拉攏是為印太戰(zhàn)略，一旦沒用就扔。柬埔寨丟了自主，卷進(jìn)博弈，內(nèi)部穩(wěn)定成問題。政策急促引發(fā)分歧，高層人事調(diào)整。

合作推進(jìn)快，超出預(yù)期。軍事演習(xí)恢復(fù)，貿(mào)易協(xié)議實施，美國商品進(jìn)口漲。援助項目啟動，社區(qū)篩查網(wǎng)絡(luò)建起來。但不對等明顯，美國給的少，要的卻多。柬埔寨市場和資源敞開，美國附加條款一堆。洪瑪奈需審視，這步棋是否值當(dāng)。

后續(xù)看下來，風(fēng)險大于收益。軍事開放可能引來麻煩，基地成目標(biāo)。經(jīng)濟依賴沒解，關(guān)稅優(yōu)惠隨時變卦。特朗普政府翻臉快，柬埔寨付代價。東盟團(tuán)結(jié)受損，柬埔寨被動。洪瑪奈繼續(xù)執(zhí)政，但需調(diào)方向，維護(hù)主權(quán)。

長遠(yuǎn)說，柬埔寨出路在平衡。跟傳統(tǒng)伙伴合作，同時拓展新渠道。洪瑪奈高估美國，低估博弈殘酷。中柬基礎(chǔ)深，貿(mào)然轉(zhuǎn)彎傷根基。現(xiàn)在合作雖熱，但實際效果待考。國家穩(wěn)定第一，急功近利容易栽跟頭。

這場變天才開頭，洪瑪奈能不能穩(wěn)住，看他怎么走。柬埔寨民眾最關(guān)心民生，別讓大國游戲傷了根本。政策需謹(jǐn)慎，小國生存之道在于自主，不被牽著鼻子走。