12月17日，從 國家發(fā)展改革委傳出消息， 為推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、國家能源局 等六部門，聯(lián)合發(fā)布《煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標桿水平和基準水平(2025年版)》（以下簡稱“2025版”），并同步 廢止《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布〈煤炭清潔高效利用重點領(lǐng)域標桿水平和基準水平（2022年版）〉的通知》。

此次發(fā)布的2025版，是對煤炭清潔高效利用標準體系的一次重要升級和完善。2025版首次將煤制天然氣、煤制油等領(lǐng)域，納入重點領(lǐng)域范圍，體現(xiàn)了對全產(chǎn)業(yè)鏈能效和碳排放的系統(tǒng)化管理導向。同時對煤制甲醇、煤制乙二醇等領(lǐng)域的能效水平進行了科學調(diào)整，使其更符合當前技術(shù)發(fā)展和減排要求。如煤制乙二醇的標桿水平由原來的1000千克標準煤/噸修改為2450千克標準煤/噸，基準水平由1350千克標準煤/噸修改為3100千克標準煤/噸；煤制甲醇中的無煙煤的標桿水平由1250千克標準煤/噸修改為1200千克標準煤/噸，基準水平由1600千克標準煤/噸修改為1500千克標準煤/噸。

標準覆蓋領(lǐng)域廣泛，涉及煤炭洗選、燃煤發(fā)電、燃煤工業(yè)鍋爐、煤制合成氨、煉焦、煤制甲醇、煤制乙二醇、煤制烯烴、煤制天然氣及煤制油等11個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文件為每個領(lǐng)域的關(guān)鍵指標設(shè)定了明確的“標桿水平”和“基準水平”。其中，“標桿水平”對標國內(nèi)外煤炭清潔高效領(lǐng)域先進水平，旨在引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級；“基準水平”是參考國家現(xiàn)行標準中的準入值或限定值，是對現(xiàn)有項目的最低要求。在實施路徑上，通知要求分類施策。對于新建、擴建項目，原則上應力爭達到標桿水平；對于低于基準水平的存量項目，則設(shè)定了不超過3年的改造升級期限，要求各地制定具體時間表和路線圖，確保按期達標，對逾期未能完成改造的項目將依法依規(guī)淘汰。

為保障新標準落地，國家將加大政策支持力度，包括利用中央資金渠道對符合條件的重點項目予以支持，引導金融機構(gòu)增加綠色信貸投放等，激勵企業(yè)加快改造升級步伐。