2025年12月18日，日本《特定智能手機(jī)軟件競爭促進(jìn)法》（The Act on the Promotion of Competition for Specified Smartphone Software）開始施行，作為法案認(rèn)定的“指定提供商”，蘋果官網(wǎng)刊發(fā)整改公告，被迫在日本開放了外鏈等第三方支付渠道，費(fèi)率最低10%，最高21%，同時(shí)還開放了第三方應(yīng)用商店等替代分發(fā)渠道。1

日本成為了亞洲第一個(gè)打破蘋果App Store應(yīng)用內(nèi)購買（IAP）與應(yīng)用分發(fā)雙重壟斷的國家。

法案第8條第2款規(guī)定，蘋果在日本地區(qū)App Store必須開放外鏈等應(yīng)用外第三方支付方式，即日本開發(fā)者有權(quán)使用蘋果IAP系統(tǒng)，也有權(quán)在App內(nèi)設(shè)置按鈕、鏈接等功能，引導(dǎo)用戶跳出 App，前往網(wǎng)站等外部渠道購買數(shù)字商品及服務(wù)。在該支付場景下，蘋果稅費(fèi)率為10%-15%，比中國蘋果稅標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率少收了至少15個(gè)百分點(diǎn)。

（蘋果開發(fā)者官網(wǎng)公告截圖）

法案第8條第1款規(guī)定，蘋果在日本地區(qū)App Store必須開放應(yīng)用內(nèi)第三方支付方式，即外鏈引導(dǎo)不是第三方支付的唯一選擇，用戶還有權(quán)在 App內(nèi)直接使用PayPay、LINE等第三方支付工具購買數(shù)字商品及服務(wù)。在該支付場景下，蘋果稅費(fèi)率為10%-21%，比中國蘋果稅標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)率少收了至少9個(gè)百分點(diǎn)。

（蘋果開發(fā)者官網(wǎng)公告截圖）

法案第7條第1款規(guī)定，蘋果還必須在iOS上允許第三方應(yīng)用商店，同時(shí)允許通過網(wǎng)頁側(cè)載方式分發(fā)App，蘋果對(duì)其中產(chǎn)生的數(shù)字商品及服務(wù)交易收取5%的核心技術(shù)費(fèi)。

（蘋果開發(fā)者官網(wǎng)公告截圖）

日本是僅次于美國、歐盟與中國的蘋果全球第四大營收市場，2025財(cái)年?duì)I收貢獻(xiàn)為2047億元人民幣，相當(dāng)于中國的45%。迄今為止，蘋果公司在美國、歐盟、日本均已執(zhí)行開放降稅政策，例如在外鏈第三方支付方面，美國直降為零，歐盟降至首年12%、次年起10%，日本降至最低10%。

在蘋果全球營收前四個(gè)市場中，有且僅有中國還在經(jīng)受蘋果在應(yīng)用支付與應(yīng)用分發(fā)環(huán)節(jié)的雙重壟斷，持續(xù)繳納30%的標(biāo)準(zhǔn)蘋果稅。

（蘋果支付渠道以及傭金政策對(duì)比，根據(jù)蘋果開發(fā)者官網(wǎng)信息整理）

2025年7月29日，日本公平貿(mào)易委員會(huì)（JFTC）公布了法案附屬法規(guī)與執(zhí)行細(xì)則2，詳細(xì)列舉了蘋果不得從事的數(shù)十項(xiàng)“妨礙”行為，例如對(duì)使用第三方支付的日本開發(fā)者收取過高的傭金、施加不合理的技術(shù)限制等，再如通過恐嚇性的頁面設(shè)計(jì)，導(dǎo)致用戶懷疑第三方支付存在隱私、安全等問題而不愿使用。

2025年3月31日，日本公平貿(mào)易委員會(huì)指定了必須遵守法案義務(wù)的軟件提供商，其中蘋果公司以及子公司iTunes KK在基本操作軟件、應(yīng)用商店、瀏覽器都構(gòu)成日本版的“守門人”，谷歌公司則是基礎(chǔ)操作軟件、應(yīng)用商店、瀏覽器、搜索引擎的日本版“守門人”。3

2024年4月26日，日本國會(huì)正式通過《特定智能手機(jī)軟件競爭促進(jìn)法》，法案效仿歐盟《數(shù)字市場法》，授權(quán)日本公平貿(mào)易委員會(huì)通過指定具有壟斷地位的軟件提供商，對(duì)其施加一系列禁止行為與合規(guī)義務(wù)，旨在為日本營造一個(gè)良性的手機(jī)移動(dòng)生態(tài)競爭環(huán)境，刺激創(chuàng)新與消費(fèi)。

在向日本公眾公開解釋立法目標(biāo)時(shí)，眾議院議員、自民黨競爭政策調(diào)查會(huì)干事長小林史明表示，“如果日本長期落后，可能會(huì)出現(xiàn)只有歐盟地區(qū)App Store收費(fèi)較低、只有歐盟用戶受益，日本公民卻無法享受這些優(yōu)惠的情況。”他還解釋了迅速推進(jìn)立法的必要性，“相當(dāng)多的日本開發(fā)者已經(jīng)對(duì)App Store等應(yīng)用商店的寡頭壟斷表示擔(dān)憂?！?strong>4

日本公平貿(mào)易委員會(huì)公開解釋了法案帶來日本民眾的諸多好處，例如打破蘋果IAP壟斷，引入更多的替代支付選項(xiàng)，將為民眾帶來定價(jià)更為靈活的數(shù)字商品及服務(wù)。5

（蘋果開發(fā)者官網(wǎng)日本整改方案公告：https://developer.apple.com/support/app-distribution-in-japan/-terms）

附注1：https://www.jftc.go.jp/en/pressreleases/yearly-2025/July/250729.html

附注2：https://www.jftc.go.jp/file/MSCA_Guidelines_tentative

_translation.pdf

附注3：https://www.jftc.go.jp/en/pressreleases/yearly-2025/March/250331.html

附注4：https://japan.cnet.com/article/35215865/

附注5：https://www.youtube.com/watch?v=MhFy5e_-jBo

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