隨著俄烏沖突進入第四年，戰(zhàn)場上的形勢已經(jīng)很明朗了?？v然有美、歐的全力支持和對俄羅斯的極限制裁，俄羅斯都是穩(wěn)占上風(fēng)，而且已經(jīng)牢牢掌握了主動權(quán)。而烏克蘭要想繼續(xù)打下去，就必然需要追加支持，尤其是烏克蘭現(xiàn)在自身已經(jīng)失去了“造血功能”，繼續(xù)戰(zhàn)爭所需要的一切都依靠外來援助。以前是美、歐分擔(dān)，歐洲也還能撐得住。不料特朗普上臺之后，美國對烏克蘭的支持開始減弱并且全部要轉(zhuǎn)嫁到歐洲的頭上。這就讓歐洲的負(fù)擔(dān)和壓力進一步加大之后，單憑歐洲自己的能力已經(jīng)無法承受，必須想辦法“開源”。

而這個“開源”，也不是隨隨便便就能找到源頭，畢竟戰(zhàn)火就在東歐的烏克蘭大平原上爆發(fā)，歐盟各國不受影響是不可能的。尤其是在美國的引導(dǎo)下，歐洲的金融資本和產(chǎn)業(yè)資本是有一大波跑去了美國。而被抽了一大管血的歐洲，因為對俄羅斯的能源制裁，又導(dǎo)致能源價格高漲，經(jīng)濟衰退、失業(yè)率增加，普通民眾的生活大受影響。在這種形勢下，歐洲各國肯定沒法增加收入，提升經(jīng)濟。

于是歐盟委員會主席馮德萊恩女士積極推動的“開源”措施，就是盯上了歐洲凍結(jié)的俄羅斯的外匯資產(chǎn)，大約為2100億歐元，其中一大半約為1200億歐元資產(chǎn)，就存放在比利時的歐洲清算銀行的帳戶內(nèi)。

據(jù)了解，馮德萊恩于12月3日提出該計劃，預(yù)示著俄烏戰(zhàn)場的形勢已經(jīng)非常糟糕。若無法獲得額外融資，烏克蘭將在2026年年中，就會面臨資金耗盡的困境。那么一旦資金耗盡，烏克蘭政府發(fā)不出工資還是小事，但是前線的烏軍將士沒有武器彈藥、沒有后勤支援，大概率的整個戰(zhàn)線全部崩潰，俄羅斯軍隊就可以開著坦克唱著歌，一直沖進首都基輔，甚至把戰(zhàn)線推進到烏克蘭中部或者西部。

只要想想這個可怕的后果，歐盟的高官們就不寒而栗。而馮德萊恩的計劃就是以凍結(jié)的俄資產(chǎn)為擔(dān)保，將在未來兩年向烏克蘭提供900億歐元貸款，有望覆蓋烏克蘭未來兩年三分之二的資金需求。

用俄羅斯的外匯資產(chǎn)作擔(dān)保，給烏克蘭提供貸款，支持烏克蘭繼續(xù)與俄羅斯死磕，這個想法肯定讓歐洲政客們沾沾自喜，覺得是一個高招。至于這一舉措所帶來的嚴(yán)重政治危機、法律危機、道德危機，歐盟是顧不得了。

12月11日，歐盟大使級會議先以多數(shù)票同意啟動歐盟第122條法規(guī)，隨即啟動“書面程序”通過了一項決定，永久凍結(jié)（可逆）俄羅斯資產(chǎn)（約2100億歐元），以幫助重建被俄羅斯破壞的烏克蘭。在布魯塞爾時間12月12日17點，該決定將正式生效。

也就是說，大多數(shù)歐盟成員國已經(jīng)達(dá)成共識，同意無限期凍結(jié)俄羅斯央行儲備資產(chǎn)，這一舉措讓歐盟向為烏克蘭爭取財政支持的目標(biāo)更近一步。

為了得到俄羅斯2100億歐元資產(chǎn)，歐盟可謂是赤膊上陣，吃相極其難看。什么法律，國際法、國際信譽、私有財產(chǎn)保全等名頭，全不要了，就是要明搶俄羅斯的錢。當(dāng)然名義上是為烏克蘭，至于最后這筆錢到烏克蘭手里能有多少，那就不好說了？這中間有沒有某些暗藏的幕后勢力又借機卷走一大筆錢？那是肯定有的。美國的史密斯專員能從美國援烏的軍援和經(jīng)援中撈的盆滿缽滿，難道歐洲的史密斯專員就比美國人笨嗎？大家都是資本主義國家體系下成長起來的，誰比誰差呢？

當(dāng)然，歐盟內(nèi)部的史密斯專員就算貪婪，也還是要保證有很大一部分資金給烏克蘭，畢竟需要烏克蘭繼續(xù)戰(zhàn)斗下去嘛。但是現(xiàn)在的問題，即使把全部的貸款資金給烏克蘭，甚至說就把凍結(jié)的俄羅斯2100億歐元全部都劃給烏克蘭，烏克蘭就能渡過難關(guān)嗎？

烏克蘭是缺錢不假，但是更缺的還是武器裝備和能夠使用這些裝備的士兵。目前美國特朗普的意思是美國的軍火裝備不可能無償供應(yīng)，烏克蘭是個窮鬼，國內(nèi)的一切包括礦產(chǎn)資源基本都抵押給美國了，那么想要軍火，歐洲必須出錢。按照美國軍火的價格，基本都是高價傾銷，烏克蘭拿到手的那些錢，轉(zhuǎn)手全給了美國，能換來多少軍火？又能維持幾年？

再者，現(xiàn)在烏克蘭前線對于士兵的缺乏，已經(jīng)到了一個臨界值，而國內(nèi)經(jīng)過一波又一波的總動員，還能上戰(zhàn)場的青壯年還有多少？烏克蘭的總?cè)丝谝呀?jīng)從戰(zhàn)前的4400萬跌落至2300萬，近千萬烏克蘭人早就作為難民逃出國，這也讓烏克蘭陷入了人口枯竭、兵員枯竭的窘境。就算北約掏錢，花錢從北約和全世界雇傭各種“雇傭兵”來烏克蘭充當(dāng)炮灰，但是那也遠(yuǎn)水不解近渴，支撐不了太久的。

更何況，針對歐盟這一決定，俄羅斯央行于12月12日通過新聞稿作出強硬回應(yīng)，宣布當(dāng)天已在莫斯科法院起訴持有歐洲絕大部分俄凍結(jié)資產(chǎn)的比利時金融機構(gòu)Euroclear。而且俄央行在另一份同日發(fā)布的新聞稿中明確表態(tài)，認(rèn)為歐盟的賠款貸款計劃“無效且違反國際法”，并強調(diào)將采取“所有可用的法律和其他機制”提出質(zhì)疑。

現(xiàn)在的俄羅斯已經(jīng)從政治、經(jīng)濟、軍事、法律等各層面做好了充足準(zhǔn)備。就等著歐盟放馬過來，就開始采取一切手段進行反制。而歐盟也已經(jīng)被逼進了死胡同，明知前方是懸崖深谷，也打算硬著頭皮硬闖。而這一波混雜了金融制裁和國際法、政治和外交博弈的精彩大戲，對我們中國而言，卻是難得的國際教材，必須認(rèn)真加以學(xué)習(xí)和觀察，以此獲取寶貴的經(jīng)驗??！