“街面翻新后，感覺人流量增加了，生意都比以前好了很多?！比涨?，涼城新村街道車站北路城市更新項目正式完工，購物街又恢復(fù)了往日的熱鬧景象。

94歲的羅老伯住在車站北路綠苑小區(qū)，早上9點多，羅老伯到馬路對面的涼苑菜場買點菜，再到沿街小店鋪逛逛，累了就在街角座椅上歇歇，曬曬太陽?！奥访孀兤秸?，管理也更加規(guī)范有序了，電瓶車都停在指定區(qū)域，我們逛街買東西更加方便，特別是這個座椅設(shè)置的太好了，方便我們老年人走累了歇歇，非常實用?！绷_老伯說道。

作為一條居民家門口的購物街，車站北路滿載濃厚的社區(qū)記憶與生活煙火氣。然而，隨著歲月流逝，設(shè)施老化、環(huán)境滯后等問題逐漸凸顯，影響著居民的購物感受與商戶的經(jīng)營活力。面對居民、商戶的期盼，涼城新村街道堅持將全過程人民民主理念深度融入車站北路城市更新的肌理，探索從“為民做主”到“由民做主”的共建共治共享路徑，讓這條老街煥發(fā)新生。

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協(xié)商前置，讓“需求清單”來自街巷

街道將“問需于民、問計于民、問策于民”置于首位，廣泛傾聽民聲，避免“閉門造車”。項目伊始，街道組織召開意見征求會，廣泛邀請區(qū)職能部門、設(shè)計單位、社區(qū)居民、街區(qū)商戶代表共聚一堂，圍繞街區(qū)現(xiàn)狀、生活需求、未來愿景暢所欲言。“雨季積水問題希望能徹底解決”“希望能增設(shè)便民座椅”“非機動車停放是個大難題”“門頭改造要兼顧美觀與實用”“施工不要影響我們做生意”……一條條來自最前沿、最基層的聲音被認(rèn)真記錄、仔細討論。通過多輪民主協(xié)商，項目方向在民意的匯聚中愈發(fā)清晰，更新重點在交流碰撞中得以錨定，真正實現(xiàn)了更新為了大家、依靠大家。

02

設(shè)計共議，讓“民生藍圖”承載期盼

在明確需求的基礎(chǔ)上，項目專班將收集到的意見建議系統(tǒng)梳理，形成清晰的“需求清單”，并以此為導(dǎo)向，優(yōu)化設(shè)計方案。針對居民提出的休憩需求，公共座椅的增設(shè)被納入規(guī)劃；針對商戶關(guān)心的停車難、客流影響問題，非機動車停車點的重新規(guī)劃、分段施工、錯峰作業(yè)等細致安排被寫入方案；特別聚焦長期困擾居民、商戶的雨季積水和污水溢流問題，計劃通過改造雨污管道系統(tǒng)，從根本上解決這一痛點。每一次工程例會，都是收集民意和優(yōu)化方案的溝通平臺，居民、商戶不僅是問題的提出者，更成為解決方案的貢獻者，“我們的想法變成了圖紙上的內(nèi)容”，這種參與感、獲得感極大地激發(fā)了群眾的主人翁意識。

非機動車停車點更新前

非機動車停車點更新后

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過程公開，讓“百姓監(jiān)督”成為常態(tài)

更新項目推進過程中，街道依托城市更新項目專班，建立了定期工程例會機制，持續(xù)邀請居民、商戶代表參與監(jiān)督。施工是否按圖進行？措施是否落實到位？雨污管道改造是否有效？ 還有哪些新問題？監(jiān)督渠道始終保持暢通。對于施工期間商戶擔(dān)心的客源影響、衛(wèi)生保持等問題，街道與施工方積極回應(yīng)，通過加強溝通提示、優(yōu)化施工時序、做好環(huán)境維護等方式，最大限度減少擾民。這種開放的監(jiān)督姿態(tài)，不僅保障了工程質(zhì)量和進度，更贏得了居民、商戶的理解與信任，將可能的“鄰避效應(yīng)”轉(zhuǎn)化為積極的“睦鄰共建”，確保了工程穩(wěn)步有序推進。

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成果共享，讓“煥新家園”可感可及

隨著項目逐步落地，車站北路街區(qū)公共空間更加舒適，停車秩序有效規(guī)范，商戶門面整潔統(tǒng)一，困擾多年的積水問題得到根治。面貌一新的環(huán)境吸引了更多客流，聚攏起溫暖熟悉的“煙火氣”，居民購物體驗大幅提升，漫步街頭更加舒心愜意，商戶經(jīng)營信心得到了鼓舞。

車站北路的煥新升級，不僅是硬件設(shè)施的提升和街區(qū)面貌的改善，更是基層治理方式的一次生動實踐。通過引導(dǎo)居民、商戶全程參與協(xié)商、設(shè)計、監(jiān)督、評議，街道實現(xiàn)了從“為民做主”到“由民做主”、從“被動接受”到“主動共建”的深刻轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了社區(qū)內(nèi)生動力。未來，街道將通過優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)、引導(dǎo)商戶建立自律組織等方式，持續(xù)鞏固更新成果，提升街區(qū)活力，為建設(shè)更加宜居、宜業(yè)的美好家園注入持久的民主動能。

記者：曲姍姍

圖片：曲姍姍

編輯：曲姍姍