據(jù)彭博社12月17日援引知情人士消息，美國(guó)財(cái)政部正籌備新一輪針對(duì)俄羅斯能源領(lǐng)域的制裁方案，核心目標(biāo)是為俄烏和平協(xié)議談判施壓。該方案明確設(shè)定觸發(fā)條件：若俄羅斯總統(tǒng)普京拒絕接受當(dāng)前磋商中的烏和平協(xié)議，新制裁將正式生效。

消息人士透露，美國(guó)將重點(diǎn)瞄準(zhǔn)俄羅斯用于石油運(yùn)輸?shù)摹坝白优炾?duì)”油輪，計(jì)劃對(duì)相關(guān)船只及協(xié)助此類交易的貿(mào)易商實(shí)施制裁。這一舉措被視為對(duì)俄能源出口規(guī)避現(xiàn)有制裁渠道的精準(zhǔn)打擊，此前西方已多次指責(zé)俄通過(guò)“影子艦隊(duì)”維持石油貿(mào)易流動(dòng)。
美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)斯科特·貝森特已于本周早些時(shí)候，與歐盟多國(guó)大使就新制裁計(jì)劃展開磋商，為跨大西洋協(xié)同對(duì)俄施壓奠定基礎(chǔ)。消息人士指出，這套新限制性措施最快可能在本周內(nèi)正式宣布，目前相關(guān)方案已進(jìn)入最終評(píng)估階段。
值得注意的是，盡管財(cái)政部已啟動(dòng)相關(guān)籌備工作，但最終制裁決定權(quán)仍歸屬美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普。截至目前，美國(guó)財(cái)政部尚未對(duì)該報(bào)道作出官方回應(yīng)。
此次制裁計(jì)劃的醞釀，正值俄烏和平談判取得階段性進(jìn)展之際。12月14日至15日，美烏代表團(tuán)在柏林舉行兩輪會(huì)談，累計(jì)時(shí)長(zhǎng)超7小時(shí)，特朗普隨后表示“當(dāng)前比以往任何時(shí)候都更接近達(dá)成和平協(xié)議”，雙方在安全保障等議題上形成初步共識(shí)，但領(lǐng)土問(wèn)題仍存分歧。
與此同時(shí)，西方對(duì)俄制裁框架正持續(xù)收緊。G7國(guó)家與歐盟正協(xié)商以“全面禁止俄石油出口相關(guān)海事服務(wù)”替代現(xiàn)行價(jià)格上限機(jī)制，美國(guó)參議院也已收到一項(xiàng)跨黨派法案，擬對(duì)購(gòu)買或協(xié)助進(jìn)口俄石油及石油產(chǎn)品的行為實(shí)施制裁。今年10月底，特朗普政府曾對(duì)俄能源巨頭 Rosneft 和 Lukoil 實(shí)施大規(guī)模制裁，后者的國(guó)際業(yè)務(wù)已實(shí)質(zhì)停擺。
克里姆林宮方面表示，雖尚未收到美方關(guān)于新制裁的正式通報(bào)，但已知悉相關(guān)計(jì)劃，并重申任何制裁措施都不利于雙邊關(guān)系改善。此前俄方曾明確表態(tài)，無(wú)意遵從外部設(shè)定的談判期限，堅(jiān)持“實(shí)現(xiàn)軍事目標(biāo)比改善與西方關(guān)系更重要”。
歐洲方面，多國(guó)已通過(guò)聯(lián)合聲明承諾為烏克蘭提供安全保障，但在對(duì)俄制裁力度上仍存在內(nèi)部討論空間。分析指出，美國(guó)此次擬推的新制裁，既是對(duì)俄的施壓手段，也是對(duì)歐洲盟友的協(xié)調(diào)信號(hào)，旨在通過(guò)統(tǒng)一制裁立場(chǎng)推動(dòng)和平協(xié)議盡快落地。目前，俄烏雙方均未就新制裁計(jì)劃直接回應(yīng)，和平談判的后續(xù)進(jìn)展仍有待觀察。