執(zhí)法隊員介紹綜合行政執(zhí)法服務(wù)站。受訪單位/供圖

記者|黃國亮 □林晨希

責(zé)編|王蓉

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在椰影婆娑的三亞灣畔，海浪輕拍沙灘，椰風(fēng)拂過街巷，一群身著湛藍制服的“白鷺”輕盈穿梭于街頭巷尾……

她們是海南省三亞市綜合行政執(zhí)法局白鷺女子執(zhí)法隊的隊員們，這支成立于2024年1月的執(zhí)法隊伍，以女性特有的細膩與堅韌，將法律的剛性約束與服務(wù)的溫情關(guān)懷深度交織，在碧海藍天間勾勒出椰風(fēng)海韻里的獨特風(fēng)景，成為三亞這座國際旅游城市最動人的“亮麗名片”。

應(yīng)運而生，以創(chuàng)新破解執(zhí)法痛點

回溯三亞白鷺女子執(zhí)法隊的組建，源于2023年初“三亞城管收走孩子寫作業(yè)桌子”事件帶來的深刻反思。

經(jīng)此事件，三亞市綜合行政執(zhí)法局意識到，傳統(tǒng)執(zhí)法模式已經(jīng)不能適應(yīng)新時代城市管理工作的要求了，需要向人性化、柔性化轉(zhuǎn)型。2024年1月，三亞市綜合行政執(zhí)法局成立白鷺女子執(zhí)法隊，構(gòu)建起“執(zhí)法、糾違、教育、引導(dǎo)、服務(wù)”五位一體工作模式，要求隊員既具備專業(yè)執(zhí)法能力，更擅長傾聽群眾訴求。

執(zhí)法隊員們開展日常巡邏。受訪單位/供圖

成立至今，白鷺女子執(zhí)法隊始終踐行“721工作法”（70%服務(wù)、20%管理、10%執(zhí)法），推行“首違不罰”“輕微問題自行整改免罰”等舉措。憑借創(chuàng)新實踐，吉陽、天涯、崖州三個分隊先后斬獲2024年市、區(qū)先進女性集體、三亞市“青年文明號”等榮譽，吉陽分隊更獲婦聯(lián)組織推薦“巾幗英雄崗”，用實績贏得上級部門與市民游客的雙重認可。

柔性執(zhí)法，讓城市管理更暖心

“大爺，您少抽點煙，注意身體。”在三亞的海灘邊，白鷺女子執(zhí)法隊隊員巡邏時，總會主動與市民游客親切交流，一句簡單的叮囑，瞬間拉近了執(zhí)法者與群眾的距離。

這支隊伍打破傳統(tǒng)執(zhí)法“一罰了之”的剛性模式，將“管理”變得更柔性，讓執(zhí)法充滿人情味。

在三亞南新農(nóng)貿(mào)市場，一位新來的女性蔬菜攤主因不熟悉市場規(guī)定，將攤位擺在了人行道上。吉陽分隊的執(zhí)法隊員發(fā)現(xiàn)后，立即上前向攤主說明情況，引導(dǎo)她進入指定區(qū)域擺放攤位。面對執(zhí)法隊員保持微笑、語氣溫和的勸導(dǎo)，攤主積極配合將攤位搬到了指定位置。

三亞灣的寧靜，離不開天涯分隊的守護。傍晚，隊員們手持分貝儀，對三亞灣濱海公園的廣場舞噪聲展開勸導(dǎo)?！澳茫@里居民區(qū)和游客較多，麻煩將音量調(diào)低一些，避免影響他人休息?！标爢T們語氣輕柔卻態(tài)度堅定，向音響操作員說明噪聲擾民的危害。她們用女性特有的細膩化解矛盾，一個月內(nèi)成功勸導(dǎo)12起噪聲擾民事件。

排憂解難，傳遞民生溫度

“大娘，您慢點，我扶您上臺階。”看到一位老人蹣跚走上臺階，隊員立即上前攙扶；面對提著沉重行李的游客，隊員主動幫忙搬運；遇到問路的市民，隊員們詳細指引路線……白鷺女子執(zhí)法隊始終將服務(wù)理念貫穿執(zhí)法全過程，主動延伸服務(wù)觸角，用實際行動解決群眾急難愁盼問題。

在大東海邊，一名俄羅斯游客從石凳上跌落，下巴鮮血直流，正在服務(wù)站執(zhí)勤的兩名吉陽分隊隊員立即攜帶急救包趕往現(xiàn)場救助……這不是白鷺執(zhí)法隊員第一次幫助外國游客。2025年春節(jié)期間，白鷺執(zhí)法隊員幫助兩名迷路俄羅斯小女孩尋親以及協(xié)助把昏迷游客送醫(yī)的視頻在各大網(wǎng)絡(luò)上迅速傳播，有國外網(wǎng)友點贊稱：“中國，全球最安全的國度?！?/p>

執(zhí)法隊員們特別注重從群眾視角解決問題，通過走訪商戶傾聽訴求；針對流動攤販，隊員們不搞“一刀切”驅(qū)趕，而是協(xié)助申請規(guī)范經(jīng)營點位；接到商戶反映小巷垃圾亂堆問題，立即對接社區(qū)與環(huán)衛(wèi)部門解決，用實際行動化解矛盾。隊員們還定期開展“城管體驗日”活動，邀請市民、商戶代表參與日常執(zhí)法，通過親身體驗讓群眾理解執(zhí)法不易。

“以前總覺得城管和商戶是‘對立面’，體驗之后才發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法工作遠比想象中復(fù)雜，既要維護秩序，又要考慮群眾難處。”參與體驗活動的市民張先生感慨道。

如今，越來越多的市民游客主動配合執(zhí)法工作，遇到問題時還會主動提醒身邊人，形成“人人參與城市治理”的良好氛圍。

精準普法，讓法治宣傳更貼心

“老板，這是禁塑宣傳冊，您了解一下，店里可不能售賣一次性不可降解塑料制品哦?！痹谌粘Ｑ膊檫^程中，天涯分隊的隊員們隨身攜帶各類宣傳資料，深入商鋪、景區(qū)、社區(qū)，開展精準普法宣傳，將法治知識送到群眾身邊。

“‘門前三包’不僅要保持門前衛(wèi)生整潔，還要規(guī)范車輛停放和廣告牌設(shè)置，用電時要注意線路老化問題，這些都關(guān)系到店鋪的安全和城市的形象?！痹趯ι啼仭伴T前三包”落實情況的檢查中，崖州分隊的隊員們一邊檢查，一邊耐心講解，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒商家整改，詳細告知整改標準和期限。

“假期帶孩子來海邊玩，隊員們不僅提醒我們注意安全，還發(fā)放了宣傳冊，讓我們了解了很多法律知識，真是太貼心了。”來自外地的游客說，通過隊員們的講解，自己對三亞的城市管理有了更深入的了解，也感受到這座城市的溫暖。

隊員段連潔說：“我們的崗位平凡，每天做的都是瑣碎的小事，但能讓游客安心度假，讓市民舒心生活，讓城市有序運轉(zhuǎn)，就是我們最大的榮光。”

從傳統(tǒng)執(zhí)法的“管理者”到現(xiàn)代治理的“服務(wù)者”，三亞白鷺女子執(zhí)法隊用柔性執(zhí)法化解矛盾，用溫情服務(wù)連接民心，以“她力量”為三亞城市治理注入新活力，讓三亞的魅力不僅體現(xiàn)在碧海藍天的自然風(fēng)光中，更沉淀在城市治理的每一個溫暖細節(jié)里。