果然還是走到了這一步，就在外界還在觀望時，洪瑪奈突然公開表態(tài)要全面加大與美國的合作力度，這個信號一點都不含糊?？此剖嵌嘁粋€選擇，實則是一次明確的站位調整。

問題不在于合作本身，而在于節(jié)奏太急、轉向太猛，對柬埔寨來說這一步是打開新局，還是親手把自己推到更危險的位置，值得細看。

洪瑪奈為啥突然轉向？

洪瑪奈和他父親洪森不一樣，在洪森執(zhí)政的年代，柬埔寨剛經(jīng)歷過多年動蕩，是中國的持續(xù)幫助讓柬埔寨在基建、經(jīng)濟上慢慢站穩(wěn)腳跟，所以那時候柬埔寨的外交重心自然偏向中國。

但洪瑪奈上臺后，想法變了，他覺得一個現(xiàn)代國家不能把所有雞蛋都放在一個籃子里，常跟身邊人說“現(xiàn)代國家需要廣泛的國際合作”，言外之意就是要減少對中國的依賴，多和美國、日本這些國家建立緊密聯(lián)系。

除此之外，作為“政治二代”，洪瑪奈也想擺脫父親的影子，證明自己的治理能力。

在他看來，只要能加強和美國的合作，就能獲得更多西方世界的認可，這對提升柬埔寨的國際地位有很大幫助，也能讓他在國內樹立更穩(wěn)固的執(zhí)政形象。

柬美合作具體干些啥？

以前美國因為所謂的“人權問題”，一直對柬埔寨實施武器禁運，兩國的軍事交流基本處于停滯狀態(tài)。

但這次合作消息一宣布，美國立馬松了口，不僅解除了部分武器禁運，還恢復了中斷8年的“吳哥哨兵”聯(lián)合軍演。

沒多久，美軍艦艇就時隔多年再次駛入柬埔寨的西哈努克港，甚至還計劃派更多柬埔寨軍官去西點軍校學習深造。

柬埔寨這邊之所以愿意在軍事上跟美國走近，一方面是想提升自己軍隊的現(xiàn)代化水平，另一方面也是想借美國的安全承諾，增強自己在東南亞地區(qū)事務中的話語權。

不過這里有個敏感點，西哈努克港的云壤海軍基地原本是中國援建的，現(xiàn)在允許美軍艦艇?？?，這難免讓中方覺得不舒服，也讓中柬之間的信任出現(xiàn)了一絲裂痕。

在經(jīng)濟上對柬埔寨來說，和美國合作最看重的就是美國龐大的市場。

尤其是柬埔寨的紡織業(yè)，37%的服裝出口都靠美國市場支撐。

之前美國以“人權問題”為由，對柬埔寨紡織業(yè)加征了36%的高額關稅，直接導致15%的紡織工廠面臨訂單耗盡的風險。

這次合作達成后，美國暫時把關稅降到了19%，這對柬埔寨的紡織業(yè)來說無疑是“救命錢”，能直接帶動就業(yè)和經(jīng)濟增長。

但美國的好處不是白給的，背后附帶了一堆條件：柬埔寨得開放更多市場，比如零關稅進口美國的農產品，還要采購美國的波音飛機等。

除此之外，美國還恢復了對柬埔寨排雷行動的援助——要知道柬埔寨至今還有1600平方公里的雷區(qū)，美國的援助占當?shù)嘏爬最A算的30%，對解決地雷遺留問題確實有幫助。

不過美國也沒忘記提“人權”“治理改革”這些要求，這些條件未來很可能給柬埔寨政府帶來內部壓力。

在國際舞臺上，洪瑪奈政府明顯想借美國的影響力刷存在感。

比如在南海問題上，柬埔寨最近就和菲律賓簽署了帶有軍事內容的協(xié)議，這被外界看作是向美國主導的“印太框架”靠攏的信號。

而美國也有意把柬埔寨打造成東南亞的“民主樣板”，在聯(lián)合國等國際場合拉著柬埔寨一起發(fā)聲，尤其是針對所謂的“人權議題”，想借柬埔寨的例子擴大自己在東南亞的影響力。

但好處背后的代價也不小。

首先就是中柬關系降溫，中國是柬埔寨最大的投資來源國和貿易伙伴，之前柬埔寨的很多重大基建項目都靠中資支持。

現(xiàn)在柬埔寨轉向美國，中方已經(jīng)開始調整合作節(jié)奏，比如西哈努克港的部分中資項目已經(jīng)停工，2025年中國游客到柬埔寨的數(shù)量比往年減少了60%，這對依賴中國市場的柬埔寨旅游業(yè)、零售業(yè)來說是直接打擊。

其次，美國的外交政策向來反復無常。

就像特朗普政府時期，關稅說加就加，援助說停就停，洪瑪奈把寶壓在美國身上，相當于把國家的經(jīng)濟和安全命脈交給了一個“不確定因素”。

更關鍵的是，東南亞的地緣政治本來就復雜，柬埔寨夾在中美兩個大國之間，稍有不慎就會成為大國博弈的棋子。

國際社會怎么看？

美國對柬埔寨的轉向顯然很滿意，美國國務卿公開表示這是“民主價值觀的勝利”，還承諾會“全力支持柬埔寨的發(fā)展”。

但美國的真實目的很明確：一方面想在東南亞擴大自己的影響力，制衡中國，另一方面，通過經(jīng)濟合作打開柬埔寨市場，推銷美國的商品和服務，說白了就是想通過柬埔寨在東南亞多撈點利益。

中國對柬埔寨的做法雖然失望，但并沒有撕破臉，官方表態(tài)是“尊重各國自主選擇外交政策”。

但行動上已經(jīng)開始調整，新的合作項目審批變慢了，對柬埔寨的貸款也變得更加謹慎。

之前西哈努克港的部分中資企業(yè)撤離，其實就是一個明確的信號：中國不會無條件支持一個試圖“換隊”的伙伴。

聯(lián)合國人權理事會又翻出了舊賬，指責柬埔寨“限制新聞自由”“打壓民間組織”。

柬埔寨常駐聯(lián)合國代表立馬反駁，說柬埔寨有近2000個新聞機構，1200萬個臉書賬戶能自由發(fā)聲，根本不存在所謂的“人權問題”。

但美國借著這個話題大做文章，把人權作為和柬埔寨合作的條件，這讓洪瑪奈政府很頭疼。

洪瑪奈的平衡術能玩得轉嗎？

其實洪瑪奈的想法很簡單，就是想通過加大和美國的合作，實現(xiàn)“左右逢源”——既拿到美國的資金和市場，又不徹底得罪中國。

但現(xiàn)實很骨感，在大國博弈的舞臺上，小國想真正保持中立難度極大。

未來，柬埔寨能不能在中美之間找到真正的平衡，關鍵看洪瑪奈政府能不能處理好兩個問題：一是怎么在享受美國好處的同時，不被美國左右內政，二是怎么修復和中國的關系，避免合作全面降溫。

畢竟對柬埔寨這樣的小國來說，穩(wěn)定的外交環(huán)境比任何“戰(zhàn)略轉向”都更重要。