2025年12月18日，海南自貿(mào)港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。這標(biāo)志著海南將以“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的全新姿態(tài)，開啟設(shè)想中的政策紅利釋放新階段。

其中，零關(guān)稅大約會(huì)覆蓋6600個(gè)稅目，并與“雙15%”個(gè)稅優(yōu)惠，組成兩大核心政策，預(yù)計(jì)將為為企業(yè)發(fā)展、人才集聚、民生改善與區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

對(duì)企業(yè)而言，零關(guān)稅政策帶來的利好將大幅度降低企業(yè)的成本。封關(guān)后，海南將以負(fù)面清單管理替代原有三張“零關(guān)稅”正面清單，其中，6600個(gè)稅目商品（占全部稅目74%）可免征進(jìn)口稅，涵蓋幾乎所有生產(chǎn)設(shè)備和原材料。

同時(shí)，更具吸引力的是加工增值政策，含進(jìn)口料件的貨物加工增值達(dá)30%以上，經(jīng)“二線”進(jìn)入內(nèi)地即可免征進(jìn)口關(guān)稅，這將推動(dòng)高端制造、高附加值加工產(chǎn)業(yè)加速落地。而“雙15%”中的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，將鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)稅率穩(wěn)定在15%（較全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)低10個(gè)百分點(diǎn)），形成了稅收洼地，疊加境外直接投資所得免稅政策，可以為企業(yè)“走出去”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)減負(fù)賦能，形成總部經(jīng)濟(jì)”特區(qū)“！

此外，“雙15%”中個(gè)稅優(yōu)惠明確，對(duì)于符合條件的高端或緊缺人才，年度個(gè)稅超過15%的部分予以免征，這將讓高收入人群獲得巨大的稅收紅利。

因?yàn)椋瑢?duì)比內(nèi)地最高45%的個(gè)稅稅率，這一政策優(yōu)勢(shì)顯著在于：一名年應(yīng)納稅所得額100萬元的人才，在海南每年可節(jié)省個(gè)稅近30萬元。而且，該政策對(duì)人才的認(rèn)定既涵蓋官方認(rèn)定人才，也包括年收入30萬元以上的從業(yè)者，航空航天等特殊行業(yè)人才更可放寬居住時(shí)長(zhǎng)要求！

此外，普通民眾與游客也將成為政策紅利的直接受益者。

不過，封關(guān)并非封島，人員進(jìn)出仍按現(xiàn)行規(guī)定管理，無需額外通行證件。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面，稅收紅利的目標(biāo)是推動(dòng)海南成為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的“超級(jí)接口”。

零關(guān)稅與低稅率疊加，會(huì)吸引不少企業(yè)將國(guó)際結(jié)算中心遷至海南，借助跨境資金流動(dòng)便利政策提升運(yùn)營(yíng)效率。而外資“極簡(jiǎn)審批”，能讓涉外的讓179項(xiàng)服務(wù)可通過國(guó)際投資“單一窗口”辦理，保稅維修覆蓋38類產(chǎn)品，貿(mào)易便利化水平全國(guó)領(lǐng)先。

未來，預(yù)計(jì)海南會(huì)以封關(guān)為契機(jī)持續(xù)優(yōu)化政策體系，根據(jù)發(fā)展需求完善開放型經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，而對(duì)于很多優(yōu)質(zhì)企業(yè)而言，其發(fā)展成本也將大幅度下降，至少我身邊不少的企業(yè)的控股平臺(tái)和”稅籌主體“都已經(jīng)搬到了海南！