截至2025年，阿根廷已批準(zhǔn)86個(gè)轉(zhuǎn)基因作物事件，涵蓋大豆、玉米、棉花、小麥和苜蓿五大作物，成為拉美乃至全球生物技術(shù)農(nóng)業(yè)的重要引擎。

作為全球第四大轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó)（僅次于美國(guó)、巴西和加拿大），阿根廷自1996年首次商業(yè)化種植抗草甘膦大豆以來(lái)，已構(gòu)建起一套高效、透明且具前瞻性的生物技術(shù)監(jiān)管體系。2025年最新發(fā)布的《布宜諾斯艾利斯生物技術(shù)與新型生產(chǎn)技術(shù)年度報(bào)告》（AR2025-0022）全面梳理了該國(guó)在轉(zhuǎn)基因作物、基因編輯微生物及政策法規(guī)方面的最新進(jìn)展。

本文將系統(tǒng)解讀這份權(quán)威報(bào)告，還原阿根廷如何通過(guò)科學(xué)審批、產(chǎn)業(yè)協(xié)同與制度創(chuàng)新，在全球農(nóng)業(yè)生物技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)關(guān)鍵地位。

二、轉(zhuǎn)基因作物批準(zhǔn)全景：從單一性狀到復(fù)雜疊加 1. 批準(zhǔn)事件總數(shù)達(dá)86項(xiàng)，覆蓋五大作物

根據(jù)報(bào)告附錄《阿根廷已批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物事件清單》，截至2025年，阿根廷共批準(zhǔn)：

• 大豆 ：32項(xiàng)

• 玉米 ：37項(xiàng)

• 棉花 ：11項(xiàng)

• 小麥 ：2項(xiàng)

• 苜蓿 ：4項(xiàng)

其中，**疊加性狀（stacked traits）事件占比超過(guò)60%**，反映育種技術(shù)已從單一抗蟲/抗除草劑向多抗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等復(fù)合功能演進(jìn)。

2. 關(guān)鍵性狀分布

性狀類別

主要功能

代表事件

抗除草劑

耐受草甘膦、草銨膦、2,4-D、咪唑啉酮等

MON-89788（抗草甘膦大豆）、DAS-44406-6（抗2,4-D+草甘膦+草銨膦大豆）

抗蟲

抵御鱗翅目（如玉米螟、棉鈴蟲）和鞘翅目害蟲

MON-810、Bt11（抗鱗翅目玉米）、MON-87411（抗鞘翅目玉米）

非生物脅迫耐受

抗旱、耐鹽堿

IND-00410-5（抗旱大豆）、IND-00412-7（抗旱小麥）

品質(zhì)改良

高油酸、低木質(zhì)素、高蛋白

DP-305423（高油酸大豆）、MON-00179（低木質(zhì)素苜蓿）

值得注意的是，阿根廷是全球首個(gè)批準(zhǔn)抗旱轉(zhuǎn)基因小麥商業(yè)化種植的國(guó)家（2020年批準(zhǔn)HB4小麥，事件號(hào)IND-00412-7），并于2022年確認(rèn)其用于食品、飼料和出口。

• 拜耳（原孟山都） ：主導(dǎo)玉米和大豆市場(chǎng)，擁有NK603、MON810、Intacta（MON87701×89788）等核心事件。

• 科迪華（Corteva，原杜邦先鋒+陶氏） ：在多抗玉米和高油酸大豆領(lǐng)域領(lǐng)先，如Enlist（DAS-40278）系列。

• 先正達(dá)（Syngenta） ：聚焦Bt抗蟲技術(shù)，如Agrisure Viptera（MIR162）。

• 巴斯夫（BASF） ：推廣Imidazolinone耐受系統(tǒng)（Clearfield?），如CV127大豆。

• 本土機(jī)構(gòu)INDEAR ：由阿根廷國(guó)家原子能委員會(huì)（CNEA）與Bioceres合資成立，成功開(kāi)發(fā)抗旱大豆和小麥，體現(xiàn) 南南合作與本土創(chuàng)新能力 。

批準(zhǔn)事件數(shù)
40 |
35 |
30 |                      ●
25 |           ●
20 |     ●           ●
15 |           ●
10 |  ●     ●
 5 |
 0 +----------------------------------
    1996 2000 2005 2010 2015 2020 2025


 ● = 批準(zhǔn)高峰年份（如2013、2016、2019、2021）

可見(jiàn)，2010年后批準(zhǔn)速度顯著加快，尤其在2019–2021年集中推出多抗玉米和抗旱作物。

年份

代表性事件

性狀組合

1998

MON810

抗鱗翅目

2004

NK603

抗草甘膦

2013

DAS-1507 × MON810 × MON603

抗蟲+雙抗除草劑

2019

MON89034 × DAS-1507 × MON88017 × DAS-59122

抗鱗翅目+抗鞘翅目+三抗除草劑

2021

MON87427 × MON89034 × MIR162 × MON87411 × MON87419 × MON810

六重疊加：雙抗蟲+三抗除草劑+抗鞘翅目

這一演進(jìn)路徑清晰顯示：從“單打一”到“全能戰(zhàn)士”，轉(zhuǎn)基因玉米已成為高度復(fù)雜的生物工程產(chǎn)品。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，阿根廷在基因編輯（Gene Editing）監(jiān)管方面走在全球前列。

• 截至2025年，阿根廷已評(píng)估 28種用于農(nóng)業(yè)的基因編輯微生物 （如固氮菌、生防菌、發(fā)酵菌）。

• 其中 27種被認(rèn)定為“非轉(zhuǎn)基因”（non-GMO） ，僅1例因引入外源DNA被歸類為GMO。

• 這些微生物主要用于：

• • 生物肥料（如提高氮磷利用效率）

  • 生物農(nóng)藥（抑制土傳病害）

  • 飼料添加劑（改善消化率）

關(guān)鍵政策創(chuàng)新：阿根廷采用“產(chǎn)品導(dǎo)向”而非“過(guò)程導(dǎo)向”的監(jiān)管邏輯。若最終產(chǎn)品不含外源DNA且無(wú)法與自然突變區(qū)分，則不視為GMO，無(wú)需按傳統(tǒng)轉(zhuǎn)基因流程審批。

此舉極大加速了農(nóng)業(yè)微生物產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程，為可持續(xù)農(nóng)業(yè)提供新工具。

五、監(jiān)管體系：高效、透明、開(kāi)發(fā)者友好

阿根廷轉(zhuǎn)基因?qū)徟?strong>國(guó)家農(nóng)業(yè)生物技術(shù)咨詢委員會(huì)（CONABIA）、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局（ANMAT） 和 國(guó)家環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展秘書處（SAyDS） 三方協(xié)同完成，分別負(fù)責(zé)環(huán)境安全、食品安全和環(huán)境影響評(píng)估。

核心特點(diǎn)：

1. “應(yīng)否受監(jiān)管？”預(yù)審機(jī)制
   開(kāi)發(fā)者可提前提交技術(shù)說(shuō)明，CONABIA在90天內(nèi)判定是否需按GMO管理。此機(jī)制降低企業(yè)合規(guī)成本，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

2. 審批周期短
   平均審批時(shí)間約12–18個(gè)月，遠(yuǎn)快于歐盟（5年以上）。

3. 無(wú)強(qiáng)制標(biāo)識(shí)要求
   與歐盟不同，阿根廷不要求轉(zhuǎn)基因食品強(qiáng)制標(biāo)簽，除非存在過(guò)敏原或營(yíng)養(yǎng)成分顯著改變。

4. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)完善
   轉(zhuǎn)基因事件、基因編輯微生物及配套農(nóng)藝方法均可申請(qǐng)專利，激勵(lì)研發(fā)投入。

盡管成就斐然，阿根廷仍面臨挑戰(zhàn)：

• 國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn) ：部分國(guó)家（如中國(guó)）對(duì)新型疊加事件審批滯后，影響出口。

• 農(nóng)民留種問(wèn)題 ：小農(nóng)戶常留用上季種子，導(dǎo)致專利費(fèi)流失，企業(yè)維權(quán)成本高。

• 公眾溝通不足 ：雖無(wú)大規(guī)模反GMO運(yùn)動(dòng)，但消費(fèi)者對(duì)新技術(shù)認(rèn)知有限。

未來(lái)，阿根廷計(jì)劃：

• 推動(dòng) 基因編輯作物 （如高產(chǎn)大豆、抗病馬鈴薯）商業(yè)化；

• 建立 數(shù)字溯源系統(tǒng) ，提升出口合規(guī)能力；

• 加強(qiáng)與巴西、巴拉圭等鄰國(guó)協(xié)調(diào)，形成 南美生物技術(shù)農(nóng)業(yè)共同體 。

阿根廷的經(jīng)驗(yàn)表明：一個(gè)資源豐富但資本有限的發(fā)展中國(guó)家，完全可以通過(guò)科學(xué)、靈活、前瞻的監(jiān)管制度，將生物技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心引擎。

從抗草甘膦大豆到抗旱小麥，從六重疊加玉米到非GMO基因編輯微生物，阿根廷不僅保障了本國(guó)糧食安全，更成為全球農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的重要輸出者。

在全球氣候危機(jī)與糧食安全雙重壓力下，“阿根廷模式”值得更多國(guó)家借鑒。

參考資料：
USDA FAS Buenos Aires, Biotechnology and Other New Production Technologies Annual – Argentina (AR2025-0022), December 2025.
阿根廷政府官網(wǎng)：https://www.argentina.gob.ar/agricultura/alimentos-y-bioeconomia/microorganismos-gm-con-autorizacion-comercial

本文基于公開(kāi)官方文件撰寫，數(shù)據(jù)截至2025年12月。歡迎轉(zhuǎn)發(fā)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。