1927年7月大革命失敗后，商丘革命進(jìn)入低潮。以直系軍閥吳佩孚為代表的舊軍閥與馮玉祥為代表的新軍閥為爭(zhēng)奪對(duì)商丘的控制而展開混戰(zhàn)。這場(chǎng)混戰(zhàn)從10月持續(xù)到了12月，北洋軍閥政權(quán)垮臺(tái)，國(guó)民黨新軍閥在商丘的統(tǒng)治確立。

國(guó)民黨河南省黨部趁機(jī)派出黨務(wù)特派員，在各縣建立國(guó)縣黨部，擴(kuò)充其勢(shì)力，在農(nóng)村實(shí)行保甲制度，逮捕共產(chǎn)黨人，商丘籠罩在白色恐怖之中。

共產(chǎn)黨人經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，有人退黨，有人投敵，有人隱蔽。所有黨組織停止了活動(dòng)，一些黨員與組織失去了聯(lián)系，一些黨員仍在堅(jiān)持斗爭(zhēng)。這時(shí)的商丘，正如河南省委賀克寒1928年5日向中央的報(bào)告中指出的那樣：“豫東的整個(gè)組織現(xiàn)象，是非常松懈，并且極零散，無政治路線?！?/strong>

1927年8月和1928年6月，中國(guó)共產(chǎn)黨召開了八七會(huì)議和第六次全國(guó)代表大會(huì)，批判了右傾投降主義，給共產(chǎn)黨人指明了方向。在此背景下，1928年5月河南省委重建，積極貫徹黨的六大精神，明確了“爭(zhēng)取群眾”的總路線，把工作重點(diǎn)由發(fā)動(dòng)武裝起義轉(zhuǎn)變到組織和動(dòng)員群眾的日常斗爭(zhēng)的方向上來，在白色恐怖下堅(jiān)持斗爭(zhēng)。

這時(shí)，蔣一峰回到永城重新恢復(fù)了縣委的活動(dòng)，分別在縣中、師范講習(xí)所、女子師范、東關(guān)小學(xué)等單位發(fā)展黨員，建立了新的黨支部。接著，又相繼建立了練土樓總支和小山子區(qū)委、薛湖區(qū)委，黨員隊(duì)伍日益壯大。1928年春，經(jīng)中共河南省委批準(zhǔn)，永城縣委成立，蔣一峰任書記。

永城縣委下轄兩個(gè)區(qū)委，一個(gè)總支，共19個(gè)支部，若干黨小組。1928年年底，永城的黨員人數(shù)由大革命時(shí)期的4人發(fā)展到30多人，到1929年12月，發(fā)展到200多人，比大革命時(shí)期有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

中共永城縣委派員打入永城縣當(dāng)局成立的黃色農(nóng)民協(xié)會(huì)，掌控了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。共產(chǎn)黨人利用黃色農(nóng)協(xié)展開斗爭(zhēng)。永城縣委開辦農(nóng)協(xié)會(huì)員訓(xùn)練班，培養(yǎng)了一批傾向革命的積極分子，在其中發(fā)展黨員，還以永城縣農(nóng)協(xié)名義，控告土豪劣紳聶九如，使其被槍決，大大震懾了永城的惡霸勢(shì)力。

但中共永城縣委的一系列活動(dòng)，引起了國(guó)民黨當(dāng)局的注意。他們以“共黨嫌疑”的罪名，于1928年10月逮捕了蔣一峰，將其押解至開封?？h委其他成員不得不轉(zhuǎn)移外地，暫停活動(dòng)。

蔣一峰被關(guān)押到開封大牢后，敵人對(duì)其軟硬兼施。先用高官厚祿引誘，接著使盡酷刑，用老虎凳壓斷了他的腿。蔣一峰立場(chǎng)堅(jiān)定，意志頑強(qiáng)，始終未暴露組織和同志。

因敵找不到真憑實(shí)據(jù)，在黨組織營(yíng)救下，蔣一峰在1929年6月被釋放。他回到永城時(shí)，面臨十分困難的局面。老父看兒子遭那么大罪，勸他遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，去外地織“洋襪子”謀生。蔣一峰沒有同意，反還說服父親，幫助開展了一些黨組織活動(dòng)。

大革命時(shí)期，中共黨組織在夏邑的活動(dòng)是一片空白。1927年8月，中共楊集支部的建立，揭開了夏邑建立黨組織的序幕。

黨支部印制揭露汪老六罪行的標(biāo)語傳單、漫畫，廣貼街頭，激發(fā)群眾義憤。然后，串聯(lián)商販抗捐抗稅，拒交汪老六的勒索，并暗中組織和發(fā)動(dòng)苦主，在大街上公開圍攻汪老六，當(dāng)眾揭發(fā)其罪行。汪老六嚇得提心吊膽，不敢出門，不可一世的威風(fēng)蕩然無存。

楊集黨支部秘密印發(fā)傳單，通過農(nóng)民協(xié)會(huì)組織群眾，參加反流通券的斗爭(zhēng)。在中共碭山縣委的組織領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員和部分農(nóng)民在約定之日齊聚縣城，圍攻縣政府，駐碭的國(guó)民黨軍基層官兵也參與了活動(dòng)，終迫使碭山縣當(dāng)局不得不答復(fù)停止發(fā)放流通券，用法幣兌換已發(fā)的流通券。

斗爭(zhēng)勝利后，楊集黨支部因工作出色，受到中共碭山縣委的表揚(yáng)。

在永城建立縣委、夏邑建立楊集支部的同時(shí)，睢縣、虞城、商丘縣等地的共產(chǎn)黨人也在積極恢復(fù)黨的組織，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾展開斗爭(zhēng)，商丘革命從低潮中慢慢復(fù)蘇。

1928年2月，中共河南省委受盲動(dòng)主義影響，將皖北、豫東和魯西南三省接合部劃為“暴動(dòng)區(qū)”，派剛從綏遠(yuǎn)省委到河南工作的李醒潮到夏邑組建夏永虞中心縣委，具體領(lǐng)導(dǎo)武裝起義。商丘第一個(gè)地級(jí)黨組織中共夏永虞中心縣委得以秘密成立。

此時(shí)，豫東國(guó)民黨駐軍中建有中共商丘特支和夏邑特支，豫東警備旅旅長(zhǎng)兼夏邑縣長(zhǎng)孫實(shí)，國(guó)民黨楊虎城部駐夏邑師師長(zhǎng)張振芳，方振武部駐虞城余亞農(nóng)師政治部主任方策等人均是中共地下黨員。中共河南省委為了建立紅色區(qū)域，希望利用這些地下黨員握有兵權(quán)的有利條件，與地方黨組織相結(jié)合，舉行武裝起義。

李醒潮與孫實(shí)接上關(guān)系后，秘密建立了夏永虞中心縣委，并以夏邑縣民運(yùn)科副科長(zhǎng)的身份作掩護(hù)，在夏永虞地區(qū)積極開展活動(dòng)，恢復(fù)發(fā)展黨組織，培訓(xùn)干部，籌建武裝，準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)暴動(dòng)。

在夏永虞中心縣委領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)民協(xié)會(huì)、學(xué)生會(huì)等群眾組織紛紛建立，以農(nóng)民為主體的武裝組織紅槍會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。夏邑縣城還舉辦了200多人參加的政治訓(xùn)練班。一時(shí)間，夏永虞地區(qū)革命形勢(shì)一片大好。

但時(shí)隔不久，形勢(shì)突然逆轉(zhuǎn)。國(guó)民黨當(dāng)局似乎覺察到孫實(shí)的活動(dòng)，免除了他警備旅長(zhǎng)和夏邑縣長(zhǎng)的職務(wù)，并將其從夏邑調(diào)任鹿邑；余亞農(nóng)師和張振芳師也被一起調(diào)防山東，夏永虞地區(qū)的武裝起義失去了基礎(chǔ)。

1928年年底，中共河南省委遭到破壞，一時(shí)難以恢復(fù)，中共中央于1929年4月指示河南暫時(shí)取消省委組織。李醒潮因身份暴露，不得不離開夏邑。夏永虞地區(qū)的武裝起義失去了領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，為創(chuàng)建紅色蘇區(qū)而建立的中共夏永虞中心縣委也因此于1929年6月撤銷。

睢縣縣委的恢復(fù)經(jīng)歷曲折。

1927年7月，中共河南省委錯(cuò)誤地執(zhí)行右傾路線，解散睢縣縣委，睢縣黨組織進(jìn)入了艱難困苦的革命時(shí)期。1928年5月，中共河南省委重建后，著手黨組織的恢復(fù)工作。

1929年秋，中共開封市委組織部長(zhǎng)吳芝圃因患病回鄉(xiāng)治療，到睢縣找到黨員苗澤生，傳達(dá)省委關(guān)于恢復(fù)睢縣黨組織的指示。苗澤生與黨員郭景堯和從外地回鄉(xiāng)的黨員姜朗山聯(lián)系，在劉莊召開會(huì)議，秘密成立中共睢縣第二屆縣委（地下），苗澤生任書記，郭景堯、姜朗山為委員。

姜朗山此前在湖北省農(nóng)民協(xié)會(huì)工作，大革命失敗后回到家鄉(xiāng)。由于睢縣黨組織被破壞，他一時(shí)沒有與組織接上關(guān)系，就在家鄉(xiāng)秘密開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)。

他變賣家產(chǎn)，在劉莊創(chuàng)辦劉莊小學(xué)，試圖通過辦教育，宣傳群眾，聯(lián)絡(luò)同志。在小學(xué)校門上，他自編了一副對(duì)聯(lián)，表明了辦學(xué)的親旨。上聯(lián)：昔日蔓草荒蕪凋敝凄涼；下聯(lián)：今朝人才薈萃莊嚴(yán)燦爛。橫批：?jiǎn)酒鹈癖姟?/p>

中共睢縣縣委成立后，著手把流散各地的黨員秘密組織起來，開展各種形式的地下斗爭(zhēng)。1929年領(lǐng)導(dǎo)教育界進(jìn)行索薪斗爭(zhēng)，迫使教育局長(zhǎng)張連簧下臺(tái)，引起社會(huì)的極大反響。

虞城和商丘縣黨組織的恢復(fù)是從劉屯支部開始的。

劉屯位于隴海線楊集車站西北3公里，時(shí)屬江蘇碭山縣。大革命失敗后，該村中共黨員訾景辰從黃埔軍校武漢分?；氐郊亦l(xiāng)，在其老師劉尹齋的推薦下，擔(dān)任了劉屯小學(xué)的校長(zhǎng)。

1928年年初，訾景辰與中共徐州地委、碭山縣委接上了關(guān)系。在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，他以劉屯小學(xué)為陣地，宣傳馬列主義。

1928年3月起，他先后組織了讀書會(huì)、學(xué)生會(huì)，又秘密成立青年會(huì)。暑假，中共徐州地委和碭山縣委派共產(chǎn)黨員彭伴平、戴雅茹、孫超風(fēng)、朱維楊4人來劉屯小學(xué)任教，建立中共劉屯支部，訾景辰擔(dān)任書記，隸屬中共碭山縣委。

支部成立后，他們?cè)趯W(xué)校教唱進(jìn)步歌曲，指導(dǎo)學(xué)生閱讀進(jìn)步書籍，并發(fā)展了第二批青年會(huì)會(huì)員。1928年年底，國(guó)民黨碭山縣黨部獲悉劉屯小學(xué)有共產(chǎn)黨員活動(dòng)，派人來校搜查，抓走了幾個(gè)學(xué)生。訾景辰等人不得不轉(zhuǎn)移別處，劉屯黨支部停止了活動(dòng)。

此時(shí)，大革命失敗后的中共商丘縣黨組織也被迫轉(zhuǎn)入地下，但黨員們利用各種機(jī)會(huì)開展革命活動(dòng)。

1928年秋，葉誠(chéng)憲返回縣城，與徐錦章、曹敏業(yè)等轉(zhuǎn)入地下的黨員取得聯(lián)系，決定恢復(fù)黨支部，葉誠(chéng)憲任書記。不久，葉誠(chéng)憲考入縣立簡(jiǎn)易師范學(xué)校，支部便以簡(jiǎn)師為基地，領(lǐng)導(dǎo)全縣教育界的斗爭(zhēng)。

商丘縣府曾議定師范學(xué)生每月津貼5元。但自9月到11月，3個(gè)月時(shí)間學(xué)生沒有領(lǐng)到一分錢。縣府還縮減教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)教員工資減半，引起廣大教師的不滿。黨支部研究后，決定領(lǐng)導(dǎo)師生進(jìn)行教師索薪和師范學(xué)生要求補(bǔ)發(fā)津貼的罷課斗爭(zhēng)。

黨支部以共產(chǎn)黨員和進(jìn)步師生為骨干，到各校宣傳鼓動(dòng)，一時(shí)間全縣形成罷課熱潮。黨支部組織簡(jiǎn)易師范學(xué)校數(shù)百名師生到縣政府請(qǐng)?jiān)?，上街示威游行?？h府被迫與師生協(xié)商談判。葉誠(chéng)憲被推選為學(xué)生代表，與當(dāng)局展開針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。在廣大師生的巨大壓力下，當(dāng)局不得不答應(yīng)學(xué)生和教員的要求，罷課斗爭(zhēng)取得勝利。

但索薪罷課斗爭(zhēng)剛剛結(jié)束，國(guó)民黨當(dāng)局便以共產(chǎn)黨嫌疑犯的罪名下令速捕葉誠(chéng)憲，還抄了他的家。葉誠(chéng)憲設(shè)法逃脫虎口，到外地隱蔽，支部其他同志也轉(zhuǎn)移到外地，中共商丘縣支部暫時(shí)停止了活動(dòng)。

從1927年8月到1929年12月，在共產(chǎn)黨人的不懈奮斗中，商丘各地不僅恢復(fù)了黨組織，而且新建了支部、縣委、中心縣委，活動(dòng)從范圍大革命時(shí)期的永城、睢縣、商丘三縣，擴(kuò)大到夏邑、虞城等縣，商丘革命從低潮中開始復(fù)蘇。

但隨著李立三“左”傾錯(cuò)誤和王明“左”傾機(jī)會(huì)主義的執(zhí)行，商丘的共產(chǎn)黨人又迎來了新一輪的考驗(yàn)。

1930年6月召開的中央政治局會(huì)議，通過由李立三起草的《目前政治任務(wù)的決議》，制定了組織全國(guó)中心城市武裝起義和集中全國(guó)紅軍進(jìn)攻中心城市的冒險(xiǎn)計(jì)劃。這一“左”的指導(dǎo)思想，逐漸影響到商丘。

1930年10月，中共永城縣委在縣城東北的秦雙廟召開會(huì)議，布置了組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民和學(xué)生在縣城東關(guān)和中山市場(chǎng)進(jìn)行“暴動(dòng)”的任務(wù)。這場(chǎng)暴動(dòng)，準(zhǔn)確說就是集會(huì)和示威游行，參與人員在活動(dòng)中燃放鞭炮，發(fā)放傳單，高喊口號(hào)，沒有實(shí)際意義，反暴露了黨組織和共產(chǎn)黨人的身份，引起敵人的警覺，暴動(dòng)隨即失敗。

之后永城縣委又決定開展兵運(yùn)，建立暴動(dòng)武裝。1930年年底，共產(chǎn)黨員喬慶寰深入永城縣保安大隊(duì)，準(zhǔn)備策反部隊(duì)時(shí)不幸被捕，不久在開封遇難，時(shí)年31歲。他在牢房墻壁上寫下了自挽詩，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨員堅(jiān)貞不移的氣節(jié)。永城縣積蓄的一批黨員力量也遭到殘酷鎮(zhèn)壓，革命受到嚴(yán)重挫折。

但共產(chǎn)黨人依然沒有氣餒。從1931年春開始，商丘地區(qū)的共產(chǎn)黨人又開始恢復(fù)重建行黨組織作?？?931年1月中共中央六屆四中全會(huì)后，以王明為代表的“左”傾機(jī)會(huì)主義在全黨占據(jù)統(tǒng)治地位。王明打著“國(guó)際路線”的旗號(hào)，提出了更“左”的冒險(xiǎn)主義，要求組織武裝暴動(dòng)，奪取中心城市，實(shí)現(xiàn)一省或數(shù)省的首先勝利，而后形成全國(guó)勝利。

1932年8月底，中共永城縣委根據(jù)徐州特委指示，在秦雙廟召開縣委擴(kuò)大會(huì)議，要求共產(chǎn)黨員不怕身份公開，積極大膽地帶領(lǐng)群眾收繳地主的槍支，參加武裝暴動(dòng)。

會(huì)議決定，分別到韓莊、陳樓和火神店，強(qiáng)行收繳地主豪紳和國(guó)民黨聯(lián)保處、團(tuán)防局的槍支，同時(shí)收編土匪武裝，壯大暴動(dòng)力量。

1932年9月26日，永城縣委成功組織了韓莊暴動(dòng)。但在30日攻打火神店的暴動(dòng)中，因力量薄弱，暴動(dòng)失敗，黨組織遭受極大損失。

因?yàn)檫@兩次的冒險(xiǎn)暴動(dòng)，剛剛?cè)计鸬母锩鹧嬗肿兂尚切侵?，以致此后幾年，永城乃至商丘都沒有再建立起健全的黨組織，沒有形成大規(guī)模的群眾革命斗爭(zhēng)。