——“‘十四五’雄安答卷：高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市系列新聞發(fā)布會(huì)”舉辦第二場(chǎng)

12月12日，“‘十四五’雄安答卷：高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市系列新聞發(fā)布會(huì)”舉辦第二場(chǎng)，系統(tǒng)回顧雄安新區(qū)“十四五”時(shí)期城市建設(shè)、管理工作成效和進(jìn)展情況。雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局黨組書記、局長(zhǎng)楊松作主發(fā)布，全面介紹新區(qū)五年來(lái)城市建設(shè)、管理的新理念、新舉措、新成效。雄安新區(qū)宣傳網(wǎng)信局局務(wù)會(huì)成員，雄安媒體中心主任，雄安傳媒公司黨委書記、董事長(zhǎng)趙連波主持發(fā)布會(huì)。

“十四五”時(shí)期是雄安新區(qū)現(xiàn)代化城市形象加快展現(xiàn)的五年。雄安新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展齊頭并進(jìn)，城市開(kāi)發(fā)由5年前的點(diǎn)狀和線性工程為主到現(xiàn)在集中連片、組團(tuán)式建設(shè)，城市框架全面拉開(kāi)，城市形象逐漸呈現(xiàn)，一座高水平現(xiàn)代化城市拔地而起。

堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，著力構(gòu)建“城市規(guī)劃編制實(shí)施”體系，推進(jìn)雄安新區(qū)從一塊地到一張圖再到一座城的華麗蝶變。健全規(guī)劃體系，保障高標(biāo)準(zhǔn)落地。創(chuàng)新規(guī)劃編制思路，緊緊圍繞功能定位統(tǒng)籌新區(qū)規(guī)劃與疏解、建設(shè)的有效銜接，有序編制起步區(qū)相關(guān)組團(tuán)、外圍組團(tuán)、特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，逐步形成“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間布局。以規(guī)劃綱要為依據(jù)，以總規(guī)為指導(dǎo)，以專項(xiàng)規(guī)劃為支撐，堅(jiān)持先策劃、再規(guī)劃、后實(shí)施，功能策劃+控詳規(guī)+城市設(shè)計(jì)同步推進(jìn)，確保建一片、成一片、用一片。塑造城市風(fēng)貌，彰顯現(xiàn)代化氣質(zhì)。完善風(fēng)貌管控機(jī)制，塑造“中華風(fēng)范、淀泊風(fēng)光、創(chuàng)新風(fēng)尚”的城市風(fēng)貌，“中西合璧、以中為主、古今交融”的建筑風(fēng)貌和“藍(lán)綠交織、清新明亮、疏密有度、城淀相映”的景觀風(fēng)貌。推進(jìn)大規(guī)模建設(shè)，現(xiàn)代化城市拔地而起?？傞_(kāi)發(fā)面積覆蓋近215平方公里，總建筑面積達(dá)5800萬(wàn)平方米，5300多棟樓宇拔地而起。環(huán)城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、水系構(gòu)成的城市建設(shè)“四大體系”基本成型，承接疏解、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)支撐三個(gè)層面片區(qū)融合發(fā)展、互相促進(jìn)。容東、容西、雄東片區(qū)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)區(qū)“主戰(zhàn)場(chǎng)”、昝崗核心區(qū)、大河等重點(diǎn)片區(qū)加快建設(shè)。

堅(jiān)持交通先行，著力構(gòu)建立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)雄安新區(qū)拉開(kāi)基礎(chǔ)框架、暢通城市血脈。對(duì)外交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面加快?！八目v兩橫”區(qū)域高速鐵路交通網(wǎng)加快建設(shè)，京雄城際全線通車，雄忻、雄商、京雄快線穩(wěn)步推進(jìn)，雄安加速融入“軌道上的京津冀”?！八目v三橫”高速公路網(wǎng)全面建成。“一環(huán)十二射”國(guó)省干線公路網(wǎng)布局持續(xù)優(yōu)化。城市骨干道路框架基本成型?！笆奈濉逼陂g，開(kāi)工建設(shè)市政道路829公里，建成投運(yùn)567公里，各片區(qū)和組團(tuán)間骨干交通網(wǎng)便捷高效。風(fēng)雨無(wú)阻地下空間初步構(gòu)建。打造分層利用、互聯(lián)互通的地下空間，地下淺層設(shè)置商業(yè)、人行通道等人員活動(dòng)頻繁的公共活動(dòng)空間，地下停車場(chǎng)互聯(lián)互通；中層空間設(shè)置綜合管廊、市政和軌道交通設(shè)施；深層空間設(shè)置軌道交通線路。智慧交通場(chǎng)景建設(shè)初見(jiàn)成效。國(guó)內(nèi)首條全線車路協(xié)同智慧高速公路——京雄高速穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。榮烏新線高速建成“準(zhǔn)全天候、智能”的貨運(yùn)動(dòng)脈，提升物流效能，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。容東片區(qū)建成全域數(shù)字道路，“AI紅綠燈”上崗，讓道路更智能、更通暢。

堅(jiān)持高質(zhì)量項(xiàng)目建設(shè)“生命線”，著力創(chuàng)新機(jī)制體制，整合要素資源，推進(jìn)雄安新區(qū)集中連片開(kāi)發(fā)建設(shè)走出新路子。創(chuàng)新建設(shè)管理模式：建立“行政主管部門+指揮部+片區(qū)管委會(huì)+集團(tuán)專業(yè)公司”的項(xiàng)目協(xié)調(diào)指揮機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)掛鉤制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目無(wú)障礙推進(jìn)。創(chuàng)新土地管理政策：探索土地混合利用“四大開(kāi)發(fā)”模式，推進(jìn)片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、宗地融合開(kāi)發(fā)、地塊混合開(kāi)發(fā)、立體空間開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新土地多元化供應(yīng)方式，靈活提供“帶方案”出讓、彈性年期出讓、先租后讓、長(zhǎng)期租賃等9種供地方式，最大限度保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展和疏解需求。完善產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、住宅“三類用地”成本分?jǐn)倷C(jī)制，以合理土地增值收益激發(fā)城市化內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新住房管理制度：堅(jiān)持“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”，建立“一套房、一間房、一張床”的多層次租賃住房供應(yīng)體系，構(gòu)建供地、供房與地價(jià)、房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)的“兩供兩價(jià)”機(jī)制。強(qiáng)化政策支持，住房公積金等政策與北京同城化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房銷售、精裝交付、拎包入住，充分激發(fā)住房市場(chǎng)活力。創(chuàng)新工程審批機(jī)制：實(shí)施法定許可和“一會(huì)三函”并聯(lián)運(yùn)行的項(xiàng)目審批制度，施工許可申辦時(shí)限縮短至2天；并聯(lián)推動(dòng)竣工聯(lián)合驗(yàn)收，整體時(shí)間壓縮至10個(gè)工作日，保障項(xiàng)目“早竣工、早投入”。創(chuàng)新全程幫辦服務(wù)、推進(jìn)“高效辦成一件事”，助力新區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，著力構(gòu)建藍(lán)綠空間格局，踐行低碳發(fā)展新模式，推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)綠色發(fā)展城市典范。營(yíng)造優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境：堅(jiān)持先植綠后建城，累計(jì)造林48.3萬(wàn)畝，綠化面積達(dá)74.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率提升至35.1%。堅(jiān)持補(bǔ)水、治污、防洪“三位一體”統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，深入實(shí)施五個(gè)“一體化”和清淤疏浚、百淀連通、退耕還淀、科學(xué)補(bǔ)水、嚴(yán)密防洪“五大工程”，白洋淀水質(zhì)連續(xù)4年穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。以水潤(rùn)城打造公園城市，累計(jì)建成3.9萬(wàn)畝城市公園，悅?cè)莨珗@、金湖公園、燕南堤等一批美景火爆出圈，呈現(xiàn)出“船在水中游、水在城中流、城在綠中座、人在畫中行”的華北水鄉(xiāng)美麗景象。推廣舒適宜居的綠色建筑：制定“1+5+N”綠色建筑政策體系。新建建筑全面執(zhí)行二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，其中新建政府投資及大型公共建筑全面執(zhí)行三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑高星級(jí)占比達(dá)100%。國(guó)家電網(wǎng)能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)雄安創(chuàng)新中心獲全國(guó)首個(gè)國(guó)標(biāo)零碳園區(qū)認(rèn)證，169萬(wàn)平方米近零能耗建筑建設(shè)運(yùn)行，在全國(guó)樹立新標(biāo)桿。打造高效便捷的綠色交通：錨定“90/80”綠色出行目標(biāo)，構(gòu)建“公交＋自行車＋步行”的出行模式。穩(wěn)步推進(jìn)公交系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)通公交線路52條。持續(xù)完善慢行交通網(wǎng)絡(luò)，道路空間內(nèi)慢行和綠化占比超50%。完善綠色低碳的基礎(chǔ)設(shè)施：國(guó)內(nèi)首個(gè)半地下綜合垃圾處理設(shè)施投入使用，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%；綜合能源站燃?xì)獾責(zé)岫嗄荞詈蠀f(xié)同運(yùn)行，可再生能源供熱占比約45%；新建污水處理廠及污水管網(wǎng)投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)新建片區(qū)建成區(qū)污水收集全覆蓋，污水資源化再生利用率超99%。人民群眾從新區(qū)綠色發(fā)展中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。

堅(jiān)持創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”，著力統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，推進(jìn)雄安新區(qū)打造安全可靠的韌性城市。優(yōu)化監(jiān)管模式，實(shí)施全過(guò)程工程質(zhì)量管控：構(gòu)建“1+4”工程質(zhì)量監(jiān)管體系，形成“責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的監(jiān)管模式。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為，“雄安質(zhì)量”金字招牌熠熠生輝。筑牢防洪屏障，提升排澇能力：打造“理順?biāo)?、疏浚河道、大包圍、小包圍、泵站?qiáng)排”防洪排澇體系，起步區(qū)基本具備200年一遇防洪能力，經(jīng)受“23·7”流域性特大洪水、“25·7”區(qū)域性大洪水和汛期多輪強(qiáng)降雨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。新建170公里排澇水系、623公里雨水管網(wǎng)，部署1400多個(gè)智能攝像頭組成防汛“千里眼”，實(shí)時(shí)精準(zhǔn)識(shí)別10厘米以上積水并自動(dòng)報(bào)警，排澇能力顯著提升。構(gòu)建地下生命線工程，保障城市安全運(yùn)行：打造綜合管廊、軌道交通、市政管網(wǎng)、公服設(shè)施和智能設(shè)施組成的“五位一體”同步建設(shè)模式，推進(jìn)給水、再生水及熱力管等共艙敷設(shè)，地下管線累計(jì)入廊超1000公里，綜合管廊投入使用106公里，穩(wěn)定運(yùn)行超1500天。全面提高城市抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，新區(qū)抗震基本設(shè)防烈度Ⅷ度，學(xué)校、醫(yī)院、生命線系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施按基本烈度Ⅷ度半抗震設(shè)防，避難建筑、應(yīng)急指揮中心等城市要害系統(tǒng)按基本烈度Ⅸ度抗震設(shè)防，“千年之城”的安全底座更堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。

堅(jiān)持人民城市理念，著力提升現(xiàn)代化城市運(yùn)營(yíng)管理水平，推進(jìn)雄安新區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。創(chuàng)新管委會(huì)和雄安集團(tuán)“兩個(gè)輪子”運(yùn)轉(zhuǎn)體系，支持雄安集團(tuán)打造新型城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)商，建立“公益類+經(jīng)營(yíng)類”分類運(yùn)營(yíng)模式，采用“市場(chǎng)化購(gòu)買服務(wù)+國(guó)企微利運(yùn)營(yíng)”的方式，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高資源配置效率與服務(wù)質(zhì)量，打造現(xiàn)代化城市運(yùn)營(yíng)管理新樣板。創(chuàng)新治理模式，推動(dòng)城市管理融入基層治理：構(gòu)建“新區(qū)——片區(qū)”兩級(jí)管理和“新區(qū)——片區(qū)——社區(qū)”三級(jí)服務(wù)體系，發(fā)揮“一委一辦一平臺(tái)”作用，激活共治“新引擎”。實(shí)行“包聯(lián)機(jī)關(guān)干部+社區(qū)+執(zhí)法+物業(yè)”的協(xié)同管理機(jī)制、“一呼聯(lián)應(yīng)”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的基層執(zhí)法機(jī)制、實(shí)施黨建引領(lǐng)的“大物業(yè)”社區(qū)治理新模式，89個(gè)社區(qū)組建71個(gè)物業(yè)管理委員會(huì)，多元主體參與的城市共治新格局逐步形成。創(chuàng)新管理模式，數(shù)字賦能城市高效管理：搭建新區(qū)——片區(qū)兩級(jí)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建全域監(jiān)測(cè)體系，覆蓋環(huán)衛(wèi)保潔、市容秩序、燃?xì)獾?0個(gè)城市管理場(chǎng)景，融合3萬(wàn)余路視頻和8000余個(gè)感知設(shè)備，推動(dòng)城市治理轉(zhuǎn)向“智能聯(lián)動(dòng)”。

面向“十五五”，雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局堅(jiān)持以推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展為主題，以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，艱苦奮斗、積極進(jìn)取，譜寫新時(shí)代雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展新篇章。

發(fā)布會(huì)上，雄安新區(qū)建設(shè)和交通管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人就媒體關(guān)心的創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”、創(chuàng)新高水平城市管理體制機(jī)制、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系、做好防洪排澇保障新區(qū)安全度汛等問(wèn)題作了詳細(xì)解答。

報(bào)道：記者彭海峰

來(lái)源：雄安之聲