美國(guó)政府正在醞釀一項(xiàng)重大變革：未來(lái)所有入境美國(guó)的外國(guó)公民，包括來(lái)自英國(guó)、德國(guó)等免簽國(guó)家的游客，可能被要求提交過(guò)去五年的社交媒體記錄。

相關(guān)通知已于昨日（12月9日）由美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局（CBP）發(fā)布，并刊登在《聯(lián)邦公報(bào)》，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

這一審查要求將涵蓋旅客的社交媒體賬號(hào)、使用過(guò)的電子郵箱、電話號(hào)碼以及部分家庭信息。隨著2026年世界杯與2028年奧運(yùn)會(huì)臨近，美國(guó)入境政策的突然收緊，使即將赴美的數(shù)百萬(wàn)旅客面臨前所未有的不確定性。

此次政策是在今年6月美國(guó)國(guó)務(wù)院要求旅客公開(kāi)社交媒體賬號(hào)基礎(chǔ)上的延伸和強(qiáng)化。

從當(dāng)時(shí)的“要求申報(bào)賬號(hào)”，進(jìn)一步發(fā)展為“可能強(qiáng)制提交五年完整社交媒體歷史”，審查范圍更廣、形式更具約束力。

CBP表示，這一做法旨在提升邊境安全與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，但并未詳細(xì)說(shuō)明數(shù)據(jù)將如何被使用或保存，也未明確是否會(huì)對(duì)內(nèi)容本身進(jìn)行篩查分析。

除游客外，川普政府同步推進(jìn)的另一項(xiàng)政策也引發(fā)廣泛爭(zhēng)議：美國(guó)移民局（USCIS）將開(kāi)始在審核所有移民福利申請(qǐng)時(shí)，評(píng)估申請(qǐng)人是否存在所謂的“反美主義（anti-Americanism）”。

USCIS表示，官員將在審核過(guò)程中考慮申請(qǐng)人過(guò)去是否表達(dá)過(guò)反美言論，或是否與恐怖主義或反猶太主義觀點(diǎn)相關(guān)聯(lián)。發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，移民福利“屬于特權(quán)，而非權(quán)利”，并表示美國(guó)無(wú)意向“敵視美國(guó)的人”提供居留與工作許可。

然而，美國(guó)政府并未明確界定“反美主義”的具體范圍，也未說(shuō)明判斷標(biāo)準(zhǔn)如何落地。多位法律專(zhuān)家指出，缺乏清晰定義可能使移民官在審核過(guò)程中擁有過(guò)大的自由裁量空間，從而導(dǎo)致決定結(jié)果不一致甚至受主觀因素影響。

來(lái)自布里格姆楊大學(xué)的社會(huì)學(xué)教授 Jane Lilly Lopez 表示，模糊不清的標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)使刻板印象或個(gè)人偏見(jiàn)在審批過(guò)程中發(fā)揮作用，這是值得關(guān)注的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

上述措施并非孤立事件，而是川普政府近期連續(xù)收緊移民政策的一部分。就在本月，美國(guó)宣布暫停來(lái)自19個(gè)國(guó)家的移民相關(guān)申請(qǐng)，并臨時(shí)中止這些國(guó)家公民在全美范圍內(nèi)的入籍宣誓儀式。

被影響的國(guó)家涵蓋阿富汗、伊朗、海地、利比亞、索馬里、蘇丹、也門(mén)、緬甸等多個(gè)地區(qū)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，暫停措施可能影響超過(guò)150萬(wàn)名等待庇護(hù)申請(qǐng)的人群，以及超過(guò)5萬(wàn)名已獲得庇護(hù)、正等待進(jìn)一步身份審核的人士。

一份提交給《華盛頓郵報(bào)》的國(guó)土安全部?jī)?nèi)部備忘錄顯示，美國(guó)政府還計(jì)劃要求所有潛在風(fēng)險(xiǎn)人群接受重新審核，包括再次面談，以評(píng)估其國(guó)家安全與公共安全風(fēng)險(xiǎn)。備忘錄同時(shí)指出，審核標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋廣泛的“不予受理”或“不具資格”情形。

政府強(qiáng)化移民審查的背景，是近期發(fā)生在華盛頓特區(qū)的暴力事件。一名阿富汗籍男子因涉嫌殺害一名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員并傷及另一人而被逮捕。該案被政府高層視為加強(qiáng)邊境與移民政策的最新理由，引發(fā)政策推進(jìn)速度明顯加快。

川普隨后在社交平臺(tái)公開(kāi)批評(píng)前任政府對(duì)移民審核不足，并表示將考慮擴(kuò)大旅行禁令，覆蓋更多國(guó)家。部分官員公開(kāi)支持實(shí)施全面旅行限制，稱此舉“必要且及時(shí)”。

隨著美國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境與移民政策的持續(xù)調(diào)整，未來(lái)兩年計(jì)劃前往美國(guó)的外國(guó)旅客將面對(duì)更復(fù)雜、審查更嚴(yán)格的入境流程。

社交媒體審查、信息透明化要求，以及可能進(jìn)一步擴(kuò)大的移民政策限制，都使即將到來(lái)的美國(guó)大型國(guó)際賽事面臨額外的不確定性。

目前，這些政策仍處于意見(jiàn)征求階段，實(shí)際實(shí)施方式及時(shí)間尚未確定

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