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進(jìn)退兩難!歐盟援烏A計(jì)劃遭比利時(shí)反對(duì),B計(jì)劃又被匈牙利一票否決

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歐洲援助烏克蘭的資金又被卡住了,前面是比利時(shí),現(xiàn)在是匈牙利。

據(jù)俄羅斯媒體《消息報(bào)》報(bào)道,匈牙利作為歐盟成員國(guó),否決了歐盟委員會(huì)通過(guò)發(fā)行歐洲債券為烏克蘭提供900億歐元貸款的計(jì)劃。

此前,歐盟一直在努力推動(dòng)用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭的計(jì)劃。該計(jì)劃包括1650億歐元,其中1400億歐元來(lái)自歐洲清算銀行凍結(jié)的俄羅斯2000億歐元的外匯存款,但因?yàn)闅W洲清算銀行設(shè)在比利時(shí)布魯塞爾,所以必須得到比利時(shí)政府的許可。

而比利時(shí)首相德韋弗對(duì)這個(gè)計(jì)劃表示反對(duì)。因?yàn)槎砹_斯已經(jīng)對(duì)此發(fā)出了非常強(qiáng)硬的威脅,聲稱如果歐洲這樣做,俄羅斯將會(huì)采取非常嚴(yán)厲的報(bào)復(fù)性措施,包括完全沒(méi)收在俄羅斯的歐洲企業(yè)的全部資產(chǎn),比利時(shí)表示難以承受這樣的后果。

俄羅斯國(guó)家安全委員會(huì)秘書長(zhǎng)梅德韋杰夫12月5日在社交媒體上表示,如果歐洲決定用被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)支援烏克蘭,俄羅斯可能會(huì)將此舉視為宣戰(zhàn)行為。俄羅斯外交部新聞發(fā)言人扎哈羅娃則表示,這種行為就是搶劫,是需要承擔(dān)相應(yīng)的后果的。

德韋弗表示,如果歐洲堅(jiān)持要用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭,那么需要其他歐洲國(guó)家與比利時(shí)共進(jìn)退,一同承擔(dān)可能的后果,而其他歐洲國(guó)家在這個(gè)問(wèn)題上不掉并不一致。

雖然歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示,即使比利時(shí)不同意,歐盟也仍然計(jì)劃這么做,并將很快就在近期做出決定,卻并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

此外,美國(guó)也反對(duì)歐洲用俄羅斯被凍結(jié)的資金援助烏克蘭,并希望將這筆錢用來(lái)推動(dòng)達(dá)成和平協(xié)議,而不是用于資助烏克蘭繼續(xù)打仗。

在之前特朗普提出的俄烏和平28點(diǎn)計(jì)劃中,還曾提出,在停火之后,歐盟要從被凍結(jié)的俄羅斯資金中拿出1000億歐元,支持烏克蘭的戰(zhàn)后重建及經(jīng)濟(jì)恢復(fù),此外歐洲還需要另外單獨(dú)為烏克蘭提供1000億歐元的資金支持。

用被凍結(jié)的俄羅斯資金援助烏克蘭是歐盟的A計(jì)劃,發(fā)行900億歐元債券為烏克蘭籌集資金的計(jì)劃是則是B計(jì)劃。

但在A計(jì)劃遇阻的情況下,現(xiàn)在B計(jì)劃也被匈牙利否決了。



歐洲媒體報(bào)道稱,匈牙利已于12月5日正式排除了發(fā)行歐洲債券支持烏克蘭的可能性。

實(shí)際上,這個(gè)結(jié)果倒是并不奇怪。雖然匈牙利只是一個(gè)小國(guó),而且一直持親俄立場(chǎng),而且匈牙利作為歐洲經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的國(guó)家,一直接受歐盟的援助,但自俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái),匈牙利卻一直在阻撓歐洲通過(guò)各種方式支援烏克蘭,經(jīng)常對(duì)歐洲的某些援烏行動(dòng)明確表示反對(duì)。

但因?yàn)樾傺览菤W盟成員國(guó),而按照歐盟的規(guī)則,每個(gè)成員國(guó)不論大小,都享有平等的權(quán)利,而許多相關(guān)的事務(wù)上任何一個(gè)成員國(guó)都可以一票否決。歐盟這個(gè)規(guī)定本意是為了增加成員國(guó)的平等權(quán)利,從而讓歐洲更加團(tuán)結(jié),但現(xiàn)在卻成了一個(gè)致命的BUG。

自特朗普上臺(tái)以來(lái),美國(guó)已經(jīng)不再為烏克蘭提供資金支持,甚至連援助給烏克蘭的武器裝備,都需要?dú)W洲自籌資金通過(guò)北約框架進(jìn)行采購(gòu),然后轉(zhuǎn)交給烏克蘭。因此,歐洲現(xiàn)在已經(jīng)成了烏克蘭唯一的資金來(lái)源。

因?yàn)槿狈ψ銐虻馁Y金采購(gòu)武器裝備,烏克蘭下半年以來(lái),軍事上已經(jīng)變得非常被動(dòng),在波克羅夫斯克、庫(kù)皮揚(yáng)斯克等軍事要點(diǎn)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中完全處于被俄羅斯壓制的被動(dòng)狀態(tài),最近俄方宣稱已經(jīng)攻占了這兩個(gè)地區(qū)。

除了軍事上亟需歐洲提供更多的援助,烏克蘭脆弱的經(jīng)濟(jì)也需要?dú)W洲提供支持,尤其是能源方面,烏克蘭近半年來(lái)和俄羅斯相互攻擊能源設(shè)施,已經(jīng)造成了許多地區(qū)的能源設(shè)施癱瘓,無(wú)法為居民提供足夠的過(guò)冬能源,這也同樣需要?dú)W洲提供資金支持。

雖然法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利等歐洲主要大國(guó)都認(rèn)為,歐洲和烏克蘭唇齒相依,如果烏克蘭接受戰(zhàn)敗的命運(yùn),歐洲將會(huì)在安全上被迫付出更高的代價(jià),但因?yàn)闅W盟機(jī)制的先天性缺陷,導(dǎo)致一些小國(guó)經(jīng)常能夠直接否決歐洲支援烏克蘭的行動(dòng)。

而在最近美國(guó)極力推動(dòng)的俄烏和平談判中,歐洲已經(jīng)完全被排除在外,雖然關(guān)系到歐洲的集體安全問(wèn)題,但歐洲已經(jīng)無(wú)法參與。俄羅斯也表示,因?yàn)闅W洲破壞和平談判,所以俄羅斯不會(huì)與歐洲就烏克蘭和平問(wèn)題進(jìn)行談判。

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