“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉?！?/p>

在這一生態(tài)文明理念指引下，我國(guó)“三北”防護(hù)林體系工程（簡(jiǎn)稱三北工程）正從單一的生態(tài)防線邁向復(fù)合發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)地帶，成為建設(shè)美麗中國(guó)的時(shí)代工程新典范。

三北工程啟動(dòng)于1978年，建設(shè)范圍覆蓋華北、東北、西北13個(gè)省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，規(guī)劃分三個(gè)階段、八期推進(jìn)，實(shí)施期限長(zhǎng)達(dá)1978年至2050年。這是著眼中華民族永續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。

40多年來(lái)，三北地區(qū)累計(jì)完成造林保存面積4.8億畝，工程區(qū)森林覆蓋率由5.05%提高到13.84%，荒漠化和沙化土地面積呈現(xiàn)出持續(xù)“雙縮減”的良好態(tài)勢(shì)。

曾經(jīng)“沙進(jìn)人退”的嚴(yán)峻局面實(shí)現(xiàn)歷史性扭轉(zhuǎn)，取而代之的是“綠進(jìn)沙退”的生動(dòng)實(shí)踐。

三北工程有效遏制了風(fēng)沙危害和水土流失，構(gòu)筑起萬(wàn)里綠色長(zhǎng)城般的北方生態(tài)安全屏障，北疆大地的底色正由荒黃逐步變?yōu)槭[綠。更重要的是，這一偉大生態(tài)修復(fù)壯舉還取得了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，為區(qū)域發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

協(xié)同興綠：林下經(jīng)濟(jì)、綠色能源與生態(tài)文旅融合發(fā)展

在鞏固生態(tài)防線的同時(shí)，三北工程孕育出多元化的綠色經(jīng)濟(jì)路徑，讓綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山。

各地依托防護(hù)林體系發(fā)展特色林果和林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。工程區(qū)年產(chǎn)干鮮果品4800萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的約1/4，超1500萬(wàn)人依靠特色林果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧增收?！傲炙帯薄傲志薄傲植荨钡攘窒路N養(yǎng)模式在不少地方開(kāi)花結(jié)果，既豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài)，又提高了土地效益。

綠色的林果經(jīng)濟(jì)不僅覆蓋山川，更鼓起了群眾的錢袋子。

在寧夏騰格里沙漠東南緣，“板上發(fā)電、板下植綠”的光伏治沙示范工程加快推進(jìn)——沙丘上密布的光伏板源源不斷輸出清潔電力，板下荒漠植物扎根成林，實(shí)現(xiàn)發(fā)電治沙兩不誤。目前，寧夏已在騰格里沙漠完成光伏治沙約14.5萬(wàn)畝，“沙漠太陽(yáng)能”正逐步匯聚成綠色動(dòng)能帶。

內(nèi)蒙古作為全國(guó)荒漠化治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，肩負(fù)著全國(guó)三北六期工程60%以上的建設(shè)任務(wù)。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌生態(tài)安全和能源安全，出臺(tái)防沙治沙與風(fēng)電光伏一體化推進(jìn)方案，明確要求風(fēng)電、光伏企業(yè)在開(kāi)發(fā)新能源的同時(shí)同步落實(shí)治沙造林任務(wù)，打造“光伏長(zhǎng)城”等標(biāo)志性工程，實(shí)現(xiàn)治沙與新能源開(kāi)發(fā)協(xié)同推進(jìn)。

風(fēng)車林立、光板鋪展的廣袤沙海，如今正變身為既防風(fēng)固沙又造福一方的綠色能源基地。

生態(tài)文旅融合亦成為三北工程催生的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

依托沙漠綠洲、森林草原等獨(dú)特資源，北方各地大力發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)休閑等新業(yè)態(tài)，讓曾經(jīng)的不毛之地?zé)òl(fā)出文旅新價(jià)值。整個(gè)三北工程區(qū)已累計(jì)建成各級(jí)森林公園逾8572處，年接待游客約3.85億人次，生態(tài)旅游直接收入達(dá)480億元。

寧夏中衛(wèi)的沙坡頭景區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯的庫(kù)布其沙漠等昔日荒漠，如今皆是遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游勝地——游客在綠洲瀚海間觀光探險(xiǎn)，帶動(dòng)了住宿、餐飲、文化體驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

內(nèi)蒙古自治區(qū)通過(guò)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，將特色林果、沙生中藥材、灌木飼料、沙漠旅游等融合布局，2024年全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，成功實(shí)現(xiàn)治沙與致富“雙贏”。

可以說(shuō)，“三北”工程正讓綠色惠民的愿景在祖國(guó)北疆變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：既保護(hù)了生態(tài)，又滋養(yǎng)了一方經(jīng)濟(jì)。

數(shù)字賦能：美麗中國(guó)打造生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化閉環(huán)

在美麗中國(guó)建設(shè)的大背景下，數(shù)字化手段正在為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化插上騰飛的翅膀。林草等主管部門將衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)深度融入三北工程管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源監(jiān)測(cè)精細(xì)化、治理過(guò)程智能化、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化。

生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的各個(gè)環(huán)節(jié)：

一方面，通過(guò)碳匯核算、生態(tài)資產(chǎn)評(píng)估等手段，將荒山綠化等生態(tài)成果量化為“資產(chǎn)”，促進(jìn)其進(jìn)入碳交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)流通；另一方面，構(gòu)建政策激勵(lì)和公眾參與機(jī)制，讓全民共享生態(tài)紅利。

例如，在一些試點(diǎn)地區(qū)，平臺(tái)以“生態(tài)積分”等創(chuàng)新形式，將造林治沙的貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)、兌得出的收益回饋給參與者，形成“投入—產(chǎn)出—再投入”的良性循環(huán)。

數(shù)字化、系統(tǒng)化的賦能使得昔日難以量化的綠色價(jià)值，如今能夠閉環(huán)轉(zhuǎn)化為真金白銀，從而反哺生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步提升。

站在新的歷史起點(diǎn)，三北時(shí)代工程正朝著“生態(tài)安全+綠色增長(zhǎng)”雙支點(diǎn)融合發(fā)力的國(guó)家樣板加速邁進(jìn)。

作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程和重大國(guó)家戰(zhàn)略，三北工程的實(shí)踐探索為全國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、區(qū)域可持續(xù)振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)和路徑參考。

正如有關(guān)負(fù)責(zé)人所強(qiáng)調(diào)的，我們要鍥而不舍推進(jìn)“三北”工程各項(xiàng)任務(wù)，把祖國(guó)北疆這道萬(wàn)里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固，在建設(shè)美麗中國(guó)的新征程上再譜華章。

可以預(yù)見(jiàn)，隨著這條綠色經(jīng)濟(jì)帶的逐步成型，我國(guó)北方將呈現(xiàn)出生態(tài)安全與綠色富民雙豐收的新局面，美麗中國(guó)的壯麗圖景也將更加生動(dòng)地展現(xiàn)在世界面前。

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責(zé)任編輯：胡宇春