在國際政治的博弈場上，最尷尬的時刻莫過于：你以為自己在下棋，結(jié)果對方直接掀了桌子，而你還站在原地，手里捏著那一枚剛落下的棋子，不知所措。

據(jù)香港《南華早報》報道，當(dāng)?shù)貢r間12月4日晚，荷蘭眾議院召開了一場漫長且充滿火藥味的辯論。

荷蘭財長文森特·卡雷曼斯，這位此前一度姿態(tài)強(qiáng)硬、試圖動通用法律手段強(qiáng)制接管中資企業(yè)的荷蘭看守政府高官，終于在一眾荷蘭議員們的連番質(zhì)詢下，低下了昔日高傲的頭顱。

面對眾人的詰問，卡雷曼斯承認(rèn)了一個令歐洲政界頗感難堪的事實(shí)：對于中國的反擊，他的確有些“始料未及”。

荷蘭的非法干預(yù)

9 月 30 日這天，荷蘭政府突然拋出一紙行政令，要強(qiáng)行接管中資控股的安世半導(dǎo)體。

安世半導(dǎo)體可不是一家普通公司，它在全球半導(dǎo)體行業(yè)里有不小的分量，尤其是汽車用的芯片，很多都得靠它供應(yīng)。這家公司原本已經(jīng)陷入困境，是中國的聞泰科技花了 330 億人民幣把它收購下來，才讓它起死回生，重新走上正軌。

可荷蘭政府不管這些，一口咬定是為了 “國家安全”，還讓當(dāng)?shù)胤ㄔ涸?48 小時內(nèi)就做出了剝奪中方股權(quán)的裁決，緊接著就把中方高管請出了公司，派了人來托管。

荷蘭之所以敢這么干，背后其實(shí)早有盤算，這些年，荷蘭在很多政策上都跟著美國的腳步走，這次也不例外，就是想借著美國對華貿(mào)易戰(zhàn)的勢頭，在半導(dǎo)體行業(yè)里分一杯羹。

他們覺得，只要把安世半導(dǎo)體抓在自己手里，就能掌控相關(guān)的芯片技術(shù)，甚至能讓中國在半導(dǎo)體領(lǐng)域服軟，反過來幫荷蘭發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)。

而且他們壓根沒把中國的實(shí)力放在眼里，覺得就算中國不滿意，最多也就是口頭抗議幾句，不會有什么實(shí)質(zhì)性的反擊，完全沒考慮到這會嚴(yán)重影響中荷之間的貿(mào)易往來。

可他們的如意算盤打錯了，而且錯得離譜。

荷蘭遭到的打擊

10 月 4 日，就在荷蘭政府的行政令發(fā)布沒幾天，中國方面就做出了反制措施，限制安世半導(dǎo)體位于東莞的工廠出口成品芯片，別小看這一步，里面的門道可非常大。

安世半導(dǎo)體每年能生產(chǎn) 100 億顆左右的芯片，這些芯片大多是汽車、家電等日常用品離不開的普通芯片，而其中 70% 的芯片，都得送到東莞的工廠進(jìn)行最后的加工測試，也就是大家常說的 “封測”，沒經(jīng)過這一步的芯片，就是一堆用不了的廢品。

中國這一招，直接打中了荷蘭的要害，荷蘭本來以為出口管制只是用來防止技術(shù)擴(kuò)散的，從沒想著會被用來切斷商業(yè)供應(yīng)，所以壓根沒做這方面的預(yù)案。結(jié)果就是，東莞工廠一停止出口，安世半導(dǎo)體在歐洲生產(chǎn)的芯片就沒法變成成品，全球很多汽車廠商都拿不到急需的芯片了。

這下可闖了大禍，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈一下子就亂了套。歐洲好幾家知名的汽車巨頭，因?yàn)槿绷诉@些關(guān)鍵芯片，生產(chǎn)線被迫停了下來，新車造不出來，訂單沒法交付，損失一天比一天大。

不僅如此，荷蘭本地的相關(guān)產(chǎn)業(yè)也受到了重創(chuàng)，安世半導(dǎo)體的庫存越積越多，訂單違約的賠償金額不斷增加，不少合作客戶都開始尋找其他供應(yīng)商，荷蘭的半導(dǎo)體市場也跟著陷入了混亂。

讓荷蘭民眾和議員們更憤怒的是，荷蘭政府一直在隱瞞實(shí)情，中國 10 月 4 日就宣布了反制措施，可荷蘭政府直到 10 月 14 日才把這件事告訴議會，普通民眾就更晚知道了。

12 月 4 日晚上，荷蘭眾議院召開了一場漫長的聽證會，卡雷曼斯作為經(jīng)濟(jì)大臣，成了眾矢之的。不少議員當(dāng)場就指責(zé)他的做法“魯莽”“草率”，還有人說這是 “極不專業(yè)” 的行為。

有議員質(zhì)問他，為什么事先不跟議會、歐盟或者汽車行業(yè)商量，就擅自做這么重大的決定，為什么沒能預(yù)判到中國的反制，讓荷蘭陷入這么被動的局面。

面對這些質(zhì)問，卡雷曼斯也沒什么底氣，只能辯解說是 “經(jīng)過深思熟慮的”，還說 “永遠(yuǎn)無法確切預(yù)料中國會作何反應(yīng)”。可這樣的解釋根本沒人買賬，大家都覺得他是在推卸責(zé)任。

面對中國強(qiáng)硬的反制措施，荷蘭已經(jīng)開始認(rèn)識到自己的錯誤了。

荷蘭的反思與讓步

11 月 19 日，卡雷曼斯就發(fā)表聲明，宣布暫停針對安世半導(dǎo)體的行政令。到了 12 月 6 日，他在另一場聽證會上更是直接承認(rèn)，中國的反制完全超出了他們的預(yù)期，讓他們有點(diǎn)措手不及。這時候的卡雷曼斯，早就沒了當(dāng)初的強(qiáng)硬態(tài)度，語氣里滿是無奈。

除了經(jīng)濟(jì)大臣的表態(tài)，荷蘭各個層面也開始釋放出想和中國友好往來的信號。畢竟，半導(dǎo)體行業(yè)的合作不是一朝一夕能替代的，中國不僅是安世半導(dǎo)體最大的市場，更是全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的一環(huán)。

荷蘭企業(yè)界也紛紛呼吁，希望能盡快恢復(fù)和中國的正常貿(mào)易往來，不要再做損害雙方利益的事情。

中國商務(wù)部對于荷蘭暫停行政令的做法表示了歡迎，認(rèn)為這是朝著解決問題邁出的正確一步，但也明確指出，距離徹底解決問題還有差距，希望荷蘭方面能拿出真正有建設(shè)性的方案，撤銷之前的錯誤裁決，維護(hù)中荷貿(mào)易的正常秩序。

荷蘭他們本來想借著制裁中國來掌控半導(dǎo)體行業(yè)，結(jié)果反而讓自己的經(jīng)濟(jì)受了重創(chuàng)，全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈也跟著動蕩，這樣的代價實(shí)在太大了。

現(xiàn)在大家都明白，在全球化的今天，沒有哪個國家能獨(dú)善其身，也沒有哪個國家可以憑著一己之力掌控某個行業(yè)。

半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，每個國家都在其中扮演著重要角色，相互合作才能共贏，強(qiáng)行干預(yù)只會破壞整個產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定。

對于中國企業(yè)來說，這次事件也提醒著，海外投資不僅要考慮商業(yè)利益，還要多關(guān)注潛在的政治風(fēng)險，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

而對于包括荷蘭在內(nèi)的各個國家來說，應(yīng)該明白，所謂的 “國家安全” 不能成為干涉正常商業(yè)活動的借口，更不能成為盲目站隊(duì)、遏制他國發(fā)展的工具。

結(jié)語

展望未來，中荷在半導(dǎo)體行業(yè)還有很大的合作空間。只要荷蘭能徹底糾正之前的錯誤做法，尊重中國企業(yè)的合法權(quán)益，遵守國際貿(mào)易規(guī)則，雙方就能重新建立信任，繼續(xù)在半導(dǎo)體領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作。畢竟，合作才能帶來共同發(fā)展，對抗最終只會兩敗俱傷。

這場博弈也讓世界看到，中國從來都不想主動挑起爭端，但也絕不畏懼別人的挑釁。中國有足夠的實(shí)力和決心，保護(hù)本國企業(yè)的合法權(quán)益，任何想通過非法手段遏制中國發(fā)展的企圖，最終都只會以失敗告終。