“村支書被實名舉報強占50畝耕地、填埋垃圾建墳地，五年拒付18萬承包費，截留專項補貼，村級財務(wù)混亂。村民呼吁上級徹查‘小微權(quán)力’失控背后的利益鏈?！?/p>

“不僅霸占了我承包的50畝土地，還將村里的基本農(nóng)田挖溝填埋垃圾，隨后又轉(zhuǎn)賣給村民。如今，這片基本農(nóng)田上布滿了墓地?！焙瑫r節(jié)，河北省唐山市灤南縣胡各莊鎮(zhèn)劉莊村村民陳xx，站在一片墳塋林立的土地前，語氣中交織著惋惜與憤慨。

近日，陳xx實名撰寫了一封針對劉莊村黨支部書記李某臣的舉報信。信中以詳細(xì)的數(shù)據(jù)和具體事例，列舉了李某臣涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的七大問題，內(nèi)容直指耕地保護紅線、集體與村民財產(chǎn)侵占、村級財務(wù)混亂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

舉報稱村支書強占50畝耕地，截留專項補貼

1979年出生的陳xx是當(dāng)?shù)匾幻N植大戶。2020年，他通過公開招標(biāo)程序，以每畝725元的價格合法承包了村里1256畝土地，用于農(nóng)業(yè)種植。

據(jù)陳xx陳述，因其承包的土地與村支書李某臣的地塊相鄰，從五年前開始，李某臣便將其中的50余畝土地?fù)?jù)為己用。按承包價計算，五年間產(chǎn)生的承包費用已達181,250元，但李某臣至今分文未付。此外，這50畝地五年來的灌溉水費約4萬余元，也遭其拒付。

更令陳xx不滿的是，他了解到2021年至2022年間，國家發(fā)放給土地承包商的2萬余元專項補貼款，也被李某臣私自扣留，未按規(guī)定發(fā)放給他。“我是真金白銀從村里承包的土地，他憑什么無償占用？這就是強取豪奪，欺負(fù)人?！标恱x說。

基本農(nóng)田被指“變身”墳地與垃圾填埋場

陳xx在舉報中還指出，李某臣對村集體基本農(nóng)田的破壞更為嚴(yán)重。

據(jù)其反映，約兩三年前，李某臣動用挖掘機將村里數(shù)畝基本農(nóng)田挖成深溝，填入收集來的生活垃圾和建筑垃圾，隨后覆土掩埋?！斑@種掩耳盜鈴的做法，全村有目共睹，”陳xx說，“更過分的是，他還將部分已遭破壞、無法耕種的基本農(nóng)田私下轉(zhuǎn)包給村民，村民遂將其用作墳地?！?/p>

此外，舉報材料還提及李某臣在基本農(nóng)田上修路、盜采砂土等問題。據(jù)稱，李某臣利用職務(wù)之便在村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地上非法挖沙取土，以每車65元的價格對外銷售，累計賣出168車，獲利約萬元。該筆款項未入村集體賬戶，涉嫌被其個人侵占。

“這么好的地塊，被當(dāng)作垃圾場和墳地，背后的利益流進了某些人的口袋?！标惡|表示。

財務(wù)混亂與“小微權(quán)力”失控引擔(dān)憂

經(jīng)濟層面的問題仍是舉報重點。材料指出，村里多項資金去向不明：2017年申報5萬元的修水渠項目，實際工程量遠(yuǎn)低于申報額；2018年春季唐山市交通局一筆約30萬元的撥款，也從未向村民公開說明用途。

同時，村委會被指長期不按規(guī)定進行財務(wù)公開，賬目管理中存在使用“白條”“假名”入賬的情況，財務(wù)透明度存疑。

舉報內(nèi)容還涉及克扣補助、違規(guī)發(fā)展黨員、對民生工程安全隱患漠不關(guān)心，以及被質(zhì)疑通過“退伍帶病還鄉(xiāng)”身份弄虛作假套取國家福利等問題。

舉報人吁請上級督辦，專家指問題具典型性

陳xx在舉報信中表達了對地方政府的不信任，稱“地方政府對李某臣有保護，不按實際調(diào)查”，因此直接呼吁更高級別的紀(jì)委監(jiān)委介入，懇請“高度重視并立即立案調(diào)查”“對本案予以重點督辦”，以排除地方干擾。

一位不愿具名的基層治理研究專家指出，盡管目前僅為單方面指控，但所反映的問題具有典型性，集中暴露了部分農(nóng)村地區(qū)在“小微權(quán)力”監(jiān)督、集體“三資”管理、惠農(nóng)政策落地等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險。

“基本農(nóng)田違規(guī)占用、財務(wù)混亂、資金截留，都是當(dāng)前基層治理的重點監(jiān)督領(lǐng)域。若‘帶頭人’權(quán)力失范，將直接損害農(nóng)民利益，侵蝕組織公信力，值得高度重視?！痹搶＜冶硎尽?/p>

截至目前，針對相關(guān)指控，有關(guān)部門尚未作出公開回應(yīng)。