哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，歸根結(jié)底靠人才。作為黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)的國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，中國社會(huì)科學(xué)院始終深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻認(rèn)識(shí)做好人才工作的重大意義，將人才工作置于全院工作的突出位置。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，院黨組緊抓職稱評(píng)聘制度改革這一突破口，著力破解人才發(fā)展體制機(jī)制障礙，為構(gòu)建中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

近期，院黨組會(huì)議審議通過了新修訂的《中國社會(huì)科學(xué)院職稱評(píng)審工作管理辦法》（以下簡稱《職稱管理辦法》）、新制定的《中國社會(huì)科學(xué)院專業(yè)技術(shù)崗位分級(jí)聘用工作管理辦法》（以下簡稱《崗位分級(jí)管理辦法》）?！皟蓚€(gè)辦法”的出臺(tái)，標(biāo)志著中國社會(huì)科學(xué)院人才評(píng)價(jià)體系改革進(jìn)入新階段，在全院營造了潛心治學(xué)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

深入調(diào)研

找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)

人才評(píng)價(jià)是人才成長和發(fā)展的核心牽引，職稱評(píng)聘更是發(fā)揮著“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用。此前，中國社會(huì)科學(xué)院職稱評(píng)審主要依據(jù)2020年版《職稱管理辦法》，而崗位分級(jí)聘用規(guī)定則散見于多個(gè)文件，未制定系統(tǒng)性的管理辦法。這些制度規(guī)定在激勵(lì)出成果、出人才方面曾發(fā)揮過重要作用，但隨著形勢發(fā)展，已難以適配新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。

破解發(fā)展難題，必先找準(zhǔn)癥結(jié)；推進(jìn)制度革新，首在明確方向。2024年，在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，人事教育局正式啟動(dòng)《職稱管理辦法》修訂與《崗位分級(jí)管理辦法》制定工作。

談及改革初衷，人事教育局有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，此次改革旨在落實(shí)國家及我院關(guān)于人才工作的新精神新要求，充分發(fā)揮職稱評(píng)聘“指揮棒”作用，推動(dòng)產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果、培養(yǎng)更多高水平人才，更好地服務(wù)習(xí)近平總書記和黨中央，服務(wù)新時(shí)代黨和國家重大戰(zhàn)略需求。

為確保改革舉措科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用，人事教育局開展了全面、系統(tǒng)、深入的調(diào)研工作。一方面，系統(tǒng)梳理了我院職稱評(píng)聘制度規(guī)定、院屬單位職稱評(píng)聘申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)以及兄弟單位經(jīng)驗(yàn)做法。另一方面，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，就科研項(xiàng)目、對(duì)外交流、對(duì)策成果評(píng)價(jià)、期刊論文評(píng)價(jià)等關(guān)鍵問題，與科研局、國際合作局、信息情報(bào)研究院、中國社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)研究院等單位進(jìn)行了深入的專題調(diào)研。為摸清全院情況，調(diào)研團(tuán)隊(duì)面向院屬47家單位開展了20場調(diào)研（對(duì)全院40家研究院所實(shí)現(xiàn)全覆蓋），廣泛聽取所局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、資深專家、青年骨干、編輯人員、人事干部等各方意見。

“我院具有研究、高教、出版、圖資、文博5個(gè)職稱系列的評(píng)審權(quán)，涉及的職稱系列更是多達(dá)十余個(gè)，每個(gè)系列的情況都必須摸清，這樣制定出來的評(píng)價(jià)體系才能公平公正且具有可操作性。”人事教育局職稱處負(fù)責(zé)同志如此表示。

根據(jù)調(diào)研情況，人事教育局進(jìn)一步修改完善文稿，將“兩個(gè)辦法”征求意見稿印發(fā)全院，全面征求意見。從草案擬定到多輪修改、從意見征集到論證完善，經(jīng)過反復(fù)打磨、數(shù)易其稿，“兩個(gè)辦法”逐步完善，最終經(jīng)院黨組會(huì)議審議通過，正式落地實(shí)施。

精心設(shè)計(jì)

構(gòu)建人才評(píng)價(jià)新體系

基于前期扎實(shí)的調(diào)研，人事教育局立足于國家發(fā)展需求、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、職稱評(píng)審和崗位分級(jí)聘用特點(diǎn)，著重突出“工作業(yè)績”“高質(zhì)量”“有組織科研”等關(guān)鍵詞，精心打造了一套符合科研發(fā)展規(guī)律、鼓勵(lì)科研創(chuàng)新、定性與定量相結(jié)合的人才評(píng)價(jià)新體系。

突出業(yè)績導(dǎo)向，讓奮斗目標(biāo)清晰可見——

新制定的《崗位分級(jí)管理辦法》創(chuàng)新性地建立了多維度的業(yè)績成果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，長達(dá)12頁的業(yè)績分類表頗為引人注目。它將成果縱向上按質(zhì)量分為A+級(jí)、A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí)5個(gè)等級(jí)，橫向上按種類分為成果類業(yè)績和非成果類業(yè)績兩大類10小類。這份業(yè)績分類表如同一張“學(xué)術(shù)導(dǎo)航圖”，各類人才可以根據(jù)自身情況，對(duì)照表格，清晰準(zhǔn)確地定位未來努力方向。

新的評(píng)價(jià)方式有效破解了原有評(píng)價(jià)體系與工作實(shí)績結(jié)合不緊密的問題，讓職稱評(píng)聘真正回歸學(xué)術(shù)本源，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員潛心鉆研、追求卓越。

堅(jiān)持成果驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化質(zhì)量第一的鮮明導(dǎo)向——

“兩個(gè)辦法”強(qiáng)化高質(zhì)量成果導(dǎo)向，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員從追求數(shù)量轉(zhuǎn)向打造精品、從被動(dòng)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)向主動(dòng)創(chuàng)新，將個(gè)人學(xué)術(shù)追求融入國家和時(shí)代發(fā)展大潮。

比如，此次改革對(duì)申報(bào)研究系列、高教系列（教學(xué)科研型）高級(jí)職稱人員，在高質(zhì)量論文基礎(chǔ)上，增加了各類高質(zhì)量成果要求；在崗位分級(jí)聘用中，重點(diǎn)提高了專業(yè)二級(jí)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，將真正作出重要貢獻(xiàn)、能夠代表中國社會(huì)科學(xué)院高水平的人員選聘至專業(yè)二級(jí)崗位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

支持有組織科研，引導(dǎo)個(gè)人學(xué)術(shù)追求與國家發(fā)展需求緊密結(jié)合——

有組織科研是我院深入踐行“三項(xiàng)共識(shí)”、更好服務(wù)習(xí)近平總書記和黨中央的重要保證，是整合多學(xué)科力量、構(gòu)建中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的必要途徑，是完善科研組織方式的內(nèi)在要求。

為大力推動(dòng)有組織科研，“兩個(gè)辦法”規(guī)定，特殊交辦研究任務(wù)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人及核心成員在職稱評(píng)聘中，可將產(chǎn)出的高質(zhì)量成果作為申報(bào)條件；服務(wù)國家對(duì)策成果的主要貢獻(xiàn)者，可將相關(guān)高質(zhì)量成果或獎(jiǎng)項(xiàng)作為職稱申報(bào)條件或崗位分級(jí)聘用的相應(yīng)業(yè)績。

將有組織科研產(chǎn)出的成果科學(xué)合理地納入評(píng)價(jià)體系，核心在于樹立以國家需求為導(dǎo)向、以實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值理念，引導(dǎo)廣大科研工作者將論文寫在祖國大地上，最大程度地激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛力，形成萬馬奔騰、協(xié)力攻關(guān)的生動(dòng)局面，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力人才支撐。

守正創(chuàng)新

營造人才涌現(xiàn)的制度環(huán)境

此次改革遵循科研規(guī)律和人才成長規(guī)律，探尋人才成長多重路徑，更有力地支持托舉人才，讓能力水平高、為國家和我院發(fā)展作出突出業(yè)績的優(yōu)秀人才得到晉升，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

加大破格力度，讓優(yōu)秀人才脫穎而出——

中國社會(huì)科學(xué)院在職稱破格方面有著深厚的實(shí)踐積累。早在20世紀(jì)80年代，就開始探索實(shí)行職稱破格；90年代后，職稱工作進(jìn)入常態(tài)化規(guī)范化發(fā)展階段，之后破格主要集中于學(xué)歷破格。2020年，我院新一輪職稱和人事制度改革拉開序幕，這一階段的職稱破格主要是年限破格，聚焦于支持青年人才脫穎而出。

依據(jù)“兩個(gè)辦法”，除年限破格外，對(duì)于取得更加突出的理論研究成果或?qū)Σ叱晒膬?yōu)秀人才，如符合申報(bào)條件，可直接跨層級(jí)破格申報(bào)職稱。在職稱和崗位指標(biāo)方面加強(qiáng)院級(jí)統(tǒng)籌，給予破格人員和相關(guān)研究所更大力度支持。在崗位分級(jí)聘用時(shí)，專業(yè)三級(jí)、四級(jí)崗位任職不滿年限人員取得相應(yīng)業(yè)績，可通過年限破格分別申報(bào)專業(yè)二級(jí)、三級(jí)；專業(yè)四級(jí)人員如取得更為突出的業(yè)績，可直接跨層級(jí)破格申報(bào)專業(yè)二級(jí)。

特別值得一提的是，此次改革新設(shè)了特別貢獻(xiàn)破格類型，在完成特殊交辦任務(wù)、服務(wù)習(xí)近平總書記和黨中央，開展交叉學(xué)科與新興學(xué)科研究、搶占學(xué)術(shù)制高點(diǎn)，開展冷門絕學(xué)學(xué)科研究、推動(dòng)文化傳承，開展國際傳播、爭取更大國際話語權(quán)，以及構(gòu)建中國自主知識(shí)體系等方面作出突出貢獻(xiàn)、取得顯著成績的，可破格晉升職稱或崗位，并可同時(shí)破年限、跨層級(jí)，更加徹底地體現(xiàn)了“破五唯”的精神。

深化分類評(píng)價(jià)，讓各類人才百花齊放——

“兩個(gè)辦法”優(yōu)化了職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，大力探索多元評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、人才特長，將不同類型成果全面納入人才評(píng)價(jià)體系，使各類成果得到充分認(rèn)可。該舉措旨在解決“一刀切”、用“一把尺子”衡量各類人才的問題，引導(dǎo)各類人才做黨和人民需要的學(xué)問。

“兩個(gè)辦法”不僅根據(jù)不同職稱系列、不同崗位的職責(zé)特點(diǎn)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，還根據(jù)我院自身特點(diǎn)，對(duì)同一職稱系列做進(jìn)一步細(xì)分。例如，編輯人員是我院的一支重要專業(yè)人才隊(duì)伍，將出版系列編輯人員細(xì)分為期刊編輯、圖書編輯、辭書編輯等不同類別，有針對(duì)性地分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。又如，將高教系列人員細(xì)分為教學(xué)科研型、教學(xué)為主型、思政教育型等不同類型，分別制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在崗位分級(jí)中，除通用評(píng)價(jià)指標(biāo)外，此次改革還增設(shè)了教育教學(xué)、編輯工作、翻譯工作三類業(yè)績指標(biāo)，加大對(duì)教學(xué)、編輯和翻譯人員的支持。為促進(jìn)科教融合，各系列人員均可將教育教學(xué)成果作為成果類業(yè)績。

考慮到各專業(yè)領(lǐng)域的成果形式不盡相同，為科學(xué)評(píng)價(jià)人才貢獻(xiàn)，根據(jù)新的制度，對(duì)于發(fā)表于未被《中國人文社會(huì)科學(xué)期刊AMI綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》收錄的外文期刊、自然科學(xué)領(lǐng)域中文期刊及集刊的論文，以及重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫等其他類型重大標(biāo)志性成果、文物修復(fù)成果等具有鮮明行業(yè)屬性的成果，可按相關(guān)規(guī)定和程序，將其作為申報(bào)依據(jù)。為推動(dòng)具有重要文化價(jià)值和傳承意義的“絕學(xué)”、冷門學(xué)科等特殊學(xué)科研究，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域人才還可采取一事一議方式，在成果形式及要求等方面予以特殊支持。

為引導(dǎo)科研人員加強(qiáng)對(duì)研究對(duì)象的了解、進(jìn)一步提高研究的深度和針對(duì)性，此次改革明確要求國際學(xué)部相關(guān)研究所等11家單位的科研人員申報(bào)四級(jí)崗位，原則上至少須有累計(jì)一年以上的海外（研究對(duì)象國）工作學(xué)習(xí)等經(jīng)歷。

砥礪奮進(jìn)

共譜社科發(fā)展新篇章

此次職稱評(píng)聘制度改革絕非簡單的規(guī)則調(diào)整，而是一場深刻的理念變革和制度創(chuàng)新。新的評(píng)價(jià)體系既堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，又體現(xiàn)包容性和多樣性；既突出質(zhì)量導(dǎo)向，又關(guān)注學(xué)科差異；既鼓勵(lì)個(gè)人創(chuàng)新，又支持團(tuán)隊(duì)協(xié)作，真正體現(xiàn)了院黨組的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略意圖，讓每類人才都能在中國社會(huì)科學(xué)院這片學(xué)術(shù)沃土上找到屬于自己的“賽道”，每種貢獻(xiàn)都能獲得應(yīng)有的認(rèn)可。職稱評(píng)聘制度改革正以系統(tǒng)、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)，激活哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍的“一池春水”，為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。

黨的二十屆四中全會(huì)為未來五年中國發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖，中國社會(huì)科學(xué)院將積極落實(shí)“十五五”規(guī)劃建議提出的“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”“加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量”等重要戰(zhàn)略部署，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，以更加開放的理念、更加創(chuàng)新的機(jī)制、更加優(yōu)越的環(huán)境，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流，讓所有智慧才華盡情綻放，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更多社科智慧和力量。

本報(bào)記者 王春燕