清溪流貫村寨，庭院錯(cuò)落有致，青瓦映翠峰，碧水繞田壟。一幅“山青水綠、村美人和”的鄉(xiāng)村畫卷，正沿著恩施的山川脈絡(luò)徐徐鋪展。“十四五”以來，恩施州深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想，錨定“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，以農(nóng)村生活污水治理為突破口，秉持“因地制宜、注重實(shí)效、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”原則，立足實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，村民幸福感不斷提升。

規(guī)劃引領(lǐng) 壓實(shí)治理責(zé)任

州委、州政府始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。以州政府辦公室名義印發(fā)《恩施州農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案（2023-2025）》，明確年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；成立由分管州領(lǐng)導(dǎo)任組長，州直相關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員的全州農(nóng)村生活污水治理工作專班，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、責(zé)任閉環(huán)”的推進(jìn)格局，確保治理任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

分類治理 精準(zhǔn)破解難題

恩施州全境以山地為主，農(nóng)村山大人稀、農(nóng)戶居住分散，面臨污水治理“集中收集難、運(yùn)維管理難”的現(xiàn)實(shí)困境?！笆奈濉逼陂g，我州堅(jiān)持“因地制宜、因村施策”，不搞“一刀切”，構(gòu)建“3+1”多元化治理模式，讓治理舉措貼合村情實(shí)際。

第一類是納入城鎮(zhèn)污水處理廠或管網(wǎng)，將225個(gè)城邊村、鎮(zhèn)邊村優(yōu)先納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理；第二類是集中處理模式，對(duì)集中或相對(duì)集中農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中處理，建成一體化處理設(shè)施、集中式人工濕地等集中處理設(shè)施178座；第三類是分散治理模式，對(duì)人口規(guī)模較小、居住相對(duì)分散、生活污水難以集中收集的村莊污水分散處理，建成分散式處理設(shè)施340座；第四類是環(huán)境管控模式，統(tǒng)籌生活污水治理和“廁所革命”，采用“單戶或聯(lián)戶三格式化糞池+資源化利用”模式，充分利用農(nóng)戶房前屋后“小三園”（小菜園、小花園和小果園）就地就近資源化利用。

截至2025年11月底，全州累計(jì)完成1025個(gè)行政村生活污水治理，農(nóng)村生活污水治理（管控）率從2020年的10.84%躍升至60%，實(shí)現(xiàn)從落后于全省平均水平到穩(wěn)步持平的跨越式提升，交出了一份沉甸甸的生態(tài)答卷。

生態(tài)賦能 探索富民路徑

在農(nóng)村生活污水治理的生動(dòng)實(shí)踐中，恩施州涌現(xiàn)出一批可復(fù)制、可推廣的典型案例，推動(dòng)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙向奔赴、良性循環(huán)。

咸豐縣“豬—沼—果”生態(tài)循環(huán)模式，成為分散養(yǎng)殖地區(qū)污水治理的“金鑰匙”。曾經(jīng)的唐崖鎮(zhèn)彭家溝村，因粗放養(yǎng)豬導(dǎo)致污水橫流、臭氣熏天。如今，該村將“廁所革命”與沼氣池、化糞池建設(shè)同步推進(jìn)，配套糞污干濕分離設(shè)備，讓豬糞污水實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。針對(duì)散居農(nóng)戶，采用“小三格化糞池+房前屋后利用”模式，廁所糞污、洗滌污水、廚房污水通過一根管網(wǎng)進(jìn)入三格式化糞池處理后用于房前屋后的“小三園”；在養(yǎng)殖集中區(qū)的居民點(diǎn)，生活污水和養(yǎng)殖糞污通過干濕分離后，糞便作為肥料還田，污水進(jìn)入沼氣池，厭氧發(fā)酵后沼氣用于生產(chǎn)生活，沼液作為液體肥料通過管道輸送至周邊的白柚林消納利用，形成“生豬養(yǎng)殖—糞污發(fā)酵—果蔬種植”閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。如今的彭家溝村，年出欄生豬2.5萬頭，是名副其實(shí)的“鄂西黑豬第一村”，更獲評(píng)“湖北省生態(tài)村”，生態(tài)觀光旅游蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)豬不污染、增收不減速”。

“以前污水到處流，熱天蚊蟲多、味道大；現(xiàn)在污水變肥水，澆地養(yǎng)樹兩不誤，村里環(huán)境也清爽多了！”村民王大爺望著長勢(shì)喜人的柚子樹苗，露出滿意的笑容。

利川市“污—肥—旅”循環(huán)模式，成為旅游型村寨污水治理的“新樣板”。曾經(jīng)的齊躍橋村，民宿經(jīng)營與農(nóng)戶生活產(chǎn)生的污水隨意排放，不僅污染附近溪溝河道，更制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。如今，該村立足民宿聚集、生態(tài)資源豐富的特點(diǎn)，構(gòu)建“資源化利用+業(yè)態(tài)融合”的治理體系，讓污水得到有效利用。農(nóng)村生活污水經(jīng)三格式化糞池進(jìn)行無害化處理后，接入自家屋后小菜園、小花園等生態(tài)系統(tǒng)利用、消納；糞污經(jīng)三格式化糞池分解形成有機(jī)肥料，通過清掏和收集施入周邊果園和菜地。污水中有機(jī)物的氣體發(fā)酵產(chǎn)生沼氣和天然氣、液化氣配套使用，減少農(nóng)戶用氣成本。

污水治理帶來的生態(tài)蝶變，讓齊躍橋村的鄉(xiāng)村旅游煥發(fā)新生機(jī)。如今的村子，溪溝清澈見底，庭院綠意盎然，由53家特色民宿與2家精品民宿酒店形成集群，旺季時(shí)日接待游客近萬人次，民宿綜合年收入近3000萬元。

“以前污水亂流沒人來，現(xiàn)在環(huán)境好了，游客住得舒心、我們賺得開心，這污水治理真是治到了我們心坎上！”經(jīng)營民宿的李大姐一邊打理著用污水肥澆灌的盆栽，一邊笑著說道。

管護(hù)并重 穩(wěn)固長效根基

“建得好”更要“管得久”。為確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行，恩施州堅(jiān)持建管并重，探索建立“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有監(jiān)管、有考核”的“六有”管護(hù)機(jī)制，為治理成果保駕護(hù)航。

恩施州出臺(tái)《恩施州農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》，明確各方運(yùn)維職責(zé)，讓管護(hù)工作有章可循；將運(yùn)維經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，組建專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，確保設(shè)施運(yùn)維“有錢辦事、有人干事”；建立全方位監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，通過定期監(jiān)測(cè)、隨機(jī)抽查、考核掛鉤等方式，組織縣市常態(tài)化開展設(shè)施運(yùn)行排查整改，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保設(shè)施發(fā)揮環(huán)境效益。

“十四五”收官在即，恩施州以釘釘子精神筑牢生態(tài)根基，用生態(tài)“底色”擦亮鄉(xiāng)村振興“成色”。下一步，我州將繼續(xù)堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持續(xù)優(yōu)化治理模式、健全長效機(jī)制，從“看得見山望得見水”向?qū)崿F(xiàn)“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶穩(wěn)步邁進(jìn)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的征程中，書寫更加精彩的生態(tài)答卷。

來源：恩施州生態(tài)環(huán)境局