作者：徐吉軍，新媒體：漢唐智庫(kù)！

在社會(huì)對(duì)毒品零容忍的背景下，關(guān)于吸毒治安處罰記錄可封存的制度，悄然落地。

有人質(zhì)疑：這是不是在縱容違法？會(huì)不會(huì)危及公共安全？

答案是否定的。這并非放縱，而是一次法治的進(jìn)化、治理的成熟、人性的回歸。

它在嚴(yán)守安全底線的同時(shí)，為曾經(jīng)的迷途者打開(kāi)了一扇回歸社會(huì)的門。

一、封存記錄不是抹去污點(diǎn)，而是撕掉標(biāo)簽！

很多人誤以為封存記錄就是消除案底，實(shí)則不然。

封存不等于抹除。

公安機(jī)關(guān)內(nèi)部系統(tǒng)中，所有違法記錄依然完整留存，終身可查。

所謂封存，是指在普通社會(huì)場(chǎng)景中，如求職、租房、辦理銀行業(yè)務(wù)等，不再對(duì)外提供或公開(kāi)這些記錄。換句話說(shuō)，你不會(huì)因?yàn)橐欢芜^(guò)往，就被永遠(yuǎn)釘在恥辱柱上。

這背后，是對(duì)人權(quán)尊嚴(yán)與社會(huì)修復(fù)的深刻考量。

現(xiàn)實(shí)中，許多戒毒成功者面臨刑滿釋放，社會(huì)未赦的困境。

現(xiàn)實(shí)中的案例，廣東一名青年，戒毒滿5年，考取了電工證，技術(shù)嫻熟，卻在12次面試中被拒。

原因無(wú)他，背景調(diào)查中吸毒史三個(gè)字，成了他無(wú)法逾越的門檻。

更令人心酸的是，孩子在學(xué)校被同學(xué)嘲笑：你爸爸是吸毒的！

最終，他被迫遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，家庭瀕臨破裂。

這不是個(gè)例。

數(shù)據(jù)顯示：

超過(guò)70%的戒毒成功人員因?yàn)楣_(kāi)記錄遭遇到就業(yè)歧視；

近60%的戒毒成功人員因?yàn)樯鐣?huì)排斥產(chǎn)生焦慮、抑郁，甚至復(fù)吸風(fēng)險(xiǎn)上升。

封存記錄，不是為他們過(guò)去的行為開(kāi)脫，而是為這些人的未來(lái)鋪路。

它不是否定應(yīng)有的懲罰，而是拒絕終身連坐。

法律已經(jīng)懲戒了錯(cuò)誤，社會(huì)是否應(yīng)該給一次重生的機(jī)會(huì)？

二、看不見(jiàn)的天網(wǎng)，時(shí)刻守護(hù)安全！

有人質(zhì)疑，如果記錄封了，公安無(wú)法有效監(jiān)控這些人有，豈不是失控了？

答案是完全不會(huì)。

即便記錄封存，一套嚴(yán)密的動(dòng)態(tài)管控體系仍在運(yùn)行，如同無(wú)形的電子圍欄，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

現(xiàn)實(shí)中，針對(duì)吸毒人員，通過(guò)科技賦能，早已實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)防控！

比如毛發(fā)檢測(cè)，能夠追溯半年內(nèi)吸毒行為，比尿檢更準(zhǔn)確、更久遠(yuǎn)；

定期回訪與定位管理，社區(qū)戒毒人員需要按時(shí)報(bào)到，失聯(lián)將觸發(fā)預(yù)警；

全國(guó)聯(lián)網(wǎng)預(yù)警系統(tǒng)，吸毒人員一旦進(jìn)入重點(diǎn)區(qū)域或異常行為，系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警；

分級(jí)管理機(jī)制，成功戒斷滿3年未復(fù)吸，方可逐步解除重點(diǎn)監(jiān)控。

對(duì)于吸毒人員來(lái)說(shuō)，永遠(yuǎn)有一把達(dá)摩克利斯之劍高懸頭頂！

你或許在社會(huì)上隱形，但在公安系統(tǒng)里，依然在監(jiān)管視線之內(nèi)。

封存記錄只是不讓全社會(huì)隨意觀賞別人曾有的污點(diǎn)，法律底線的守護(hù)絲毫未變。

三、職業(yè)禁入是安全底線！

公眾最關(guān)心的是安全問(wèn)題：

萬(wàn)一有吸毒人員去開(kāi)校車、當(dāng)老師、運(yùn)輸危險(xiǎn)化工品怎么辦？

答案很明確：絕不允許。

我國(guó)已經(jīng)建立嚴(yán)格的職業(yè)禁入制度，對(duì)涉及公共安全的崗位實(shí)行一票否決：

校車、公交、網(wǎng)約車司機(jī)：不得有吸毒史；

幼師、醫(yī)護(hù)人員、安保人員：入職前可依法查詢吸毒記錄；

?；愤\(yùn)輸、航空、鐵路等高危行業(yè)：全面禁入；

娛樂(lè)行業(yè)藝人涉毒即封殺，全行業(yè)抵制。

這不是針對(duì)特定人群歧視，而是基于科學(xué)的措施。

毒品對(duì)大腦神經(jīng)功能的影響具有長(zhǎng)期性，可能損害判斷力、反應(yīng)力和情緒控制能力。

在關(guān)鍵崗位上，哪怕萬(wàn)分之一的風(fēng)險(xiǎn)，也不會(huì)被容忍。

封存記錄的制度，恰恰在保障公共安全的前提下，為普通人保留了普通崗位的就業(yè)空間。

你可以當(dāng)電工、送外賣、開(kāi)小店，但不能開(kāi)校車、教孩子。

這是懲教結(jié)合的智慧，也是寬嚴(yán)相濟(jì)的體現(xiàn)。

四、背景是幾千萬(wàn)人就業(yè)受限！

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019-2023年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)查處治安案件共4035萬(wàn)件，平均每年約807萬(wàn)起（即年均800萬(wàn)起治安案件）。

但這里說(shuō)的800萬(wàn)人是指處罰人次，不是實(shí)際人數(shù)，因?yàn)楹芏嗳丝赡芏啻芜`法被處罰。

這個(gè)數(shù)據(jù)常被誤解為每年800萬(wàn)人違法，但實(shí)際上把人次當(dāng)人數(shù)，忽略了治安違法中普遍存在的重復(fù)違法現(xiàn)象。

根據(jù)分析，由于重復(fù)違法率較高：

盜搶騙、黃賭毒等高頻治安案件中，不足20%的慣犯承擔(dān)了60%-80%的案件量；毆打他人案件的重復(fù)警情占比達(dá)42.9%。

據(jù)此合理估算10年治安處罰總?cè)舜渭s7600萬(wàn)（年均800萬(wàn)），扣除60%-80%的重復(fù)處罰人次，實(shí)際受處罰的獨(dú)特人數(shù)約為1520萬(wàn)-3040萬(wàn)（10年累計(jì)），年均實(shí)際受處罰人數(shù)約為152萬(wàn)-304萬(wàn)人，占總?cè)丝诒壤s1.1%-2.2%。

這個(gè)數(shù)據(jù)符合中國(guó)治安水平全球最好的認(rèn)知！

但是，這只是10年累計(jì)，如果疊加30年的話，受過(guò)治安處罰的人員應(yīng)該有幾千萬(wàn)人。

在很多領(lǐng)域，人員就業(yè)都需要開(kāi)具無(wú)犯罪記錄證明。有些地區(qū)，拒絕給有治安處罰記錄的人出具無(wú)犯罪記錄證明，或者在證明上標(biāo)注受到過(guò)何種治安處罰。

這種標(biāo)簽，對(duì)上述人群的就業(yè)謀生構(gòu)成了巨大的困擾。

很多人鼓吹讓有過(guò)不良記錄的人無(wú)路可走才是最大的懲罰。

有沒(méi)有想過(guò)，一個(gè)人無(wú)路可走的時(shí)候，要么去死，要么犯罪，報(bào)復(fù)社會(huì)？

這就是封存治安處罰記錄的本意，世界上大部分國(guó)家都有類似的規(guī)定。

具體到封存吸毒記錄，吸毒本身不是犯罪行為，這是法律很明確的規(guī)定。因此，吸毒人員只會(huì)治安處罰。封存治安處罰記錄理所當(dāng)然包括吸毒記錄。

理論上當(dāng)然也可以把吸毒行為列為犯罪，一概入刑。

為什么不這么做呢？

當(dāng)然有更深層次的考慮，我在前篇文章中已經(jīng)論證過(guò)。

如果對(duì)中國(guó)禁毒措施和法律存在疑慮或者質(zhì)疑，顯然無(wú)視了中國(guó)禁毒效果全球領(lǐng)先的事實(shí)。

有人公開(kāi)抨擊封存吸毒記錄是吸D合法化的第一步，這種話術(shù)與魯迅說(shuō)的看到白胳膊就想到了床和交配一樣。

在中國(guó)，吸毒持槍賣嫖幾種行為永遠(yuǎn)不可能合法化。

這是對(duì)黨和政府最大的信任，如果這個(gè)問(wèn)題都懷疑，那未免太離譜了。

五、在秩序與包容之間找到最大公約數(shù)！

現(xiàn)代社會(huì)治理，早已超越非黑即白的簡(jiǎn)單邏輯。

我們既要對(duì)毒品零容忍，也要給人改過(guò)自新的機(jī)會(huì)。

封存記錄制度，正是這種平衡的典范。它從多個(gè)維度實(shí)現(xiàn)了法治與人道、安全與包容的統(tǒng)一。

在人權(quán)保障方面，制度通過(guò)封存普通場(chǎng)景下的記錄，避免戒毒者被標(biāo)簽化、被社會(huì)排斥。這不僅是對(duì)個(gè)人隱私的尊重，更是對(duì)他們重新融入社會(huì)的基本支持。一個(gè)人犯了錯(cuò)，已經(jīng)接受了法律的懲罰，就不該被永遠(yuǎn)剝奪過(guò)正常生活的機(jī)會(huì)。

在公共安全方面，公安系統(tǒng)內(nèi)部的記錄始終完整留存，關(guān)鍵崗位的查詢權(quán)限從未取消。這意味著，任何可能威脅公共安全的崗位，都能第一時(shí)間識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，杜絕隱患。

封存記錄不影響重點(diǎn)行業(yè)的準(zhǔn)入審查，安全底線依然牢固。

在社會(huì)融合方面，減少就業(yè)歧視、降低社會(huì)排斥，有助于戒毒者重建生活信心，減少因絕望而復(fù)吸的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)人能靠勞動(dòng)養(yǎng)活家庭，能被鄰居平視，他才更有可能真正遠(yuǎn)離毒品。這不僅是對(duì)他個(gè)人的拯救，也是對(duì)社會(huì)整體安全的長(zhǎng)期投資。

這種制度設(shè)計(jì)，不是簡(jiǎn)單的寬松或嚴(yán)厲，而是在懲罰與救贖、個(gè)體權(quán)利與公共利益之間，找到了一個(gè)精準(zhǔn)的平衡點(diǎn)。它體現(xiàn)了現(xiàn)代法治的成熟：法律不僅要有力度，更要有溫度；不僅要懲治犯罪，更要促進(jìn)修復(fù)。

一個(gè)真正文明的社會(huì)，不該只有懲罰，更該有救贖的可能。

唯有法治的精準(zhǔn)、科技的賦能、社會(huì)的包容三者并行， 才能真正實(shí)現(xiàn)讓戒毒者有路可走，讓公眾安心無(wú)憂的雙贏局面。

這才是現(xiàn)代法治應(yīng)有的溫度與智慧。

讓法治有力度，也讓社會(huì)有溫度。

這才是我們期待的文明社會(huì)！