當北方的大多數(shù)工業(yè)城市還在產(chǎn)能轉(zhuǎn)型的泥沼里打轉(zhuǎn)，山東的“雙子星”城市青島、濟南忙著鞏固區(qū)域核心位置的時候，很少出現(xiàn)在熱搜上的山東第三城煙臺，拿下了2025年前三季度GDP實際增速的頭名。

不靠資源稟賦，人口不到800萬，至今還沒有地鐵的煙臺，以8223.52億元的GDP總量和6.4%的實際增速，跑出了北方城市少見的加速度，不負其“北方最強地級市”之名，在其之后的，是同為萬億GDP城市陣列里的唐山和合肥。
硬核制造，煙臺的長項穩(wěn)定發(fā)揮。
煙臺的底氣，在于其把工業(yè)發(fā)展的根基，牢牢扎在自身可以掌控的硬核制造方面。

今年前三季度，煙臺的規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.9%，比同期的濟南高出8個百分點，比青島高出5.2個百分點，這也是支撐煙臺該時期GDP增長的重要因素。

煙臺的制造業(yè)增長，既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定提升，也有新興產(chǎn)業(yè)的強力突破，其中，化學原料和化學制品制造業(yè)增長44.5%，計算機、通信等電子設(shè)備制造業(yè)增長11.8%，這兩大高附加值產(chǎn)業(yè)都表現(xiàn)出色。

以萬華化學為例，盡管前三季度受產(chǎn)品價格波動影響，歸母凈利潤同比下降了17.45%，但依然交出了1442.26億元營收、91.57億元凈利潤的成績單，第三季度實現(xiàn)營收凈利雙增長。并且，萬華化學沒有躺在傳統(tǒng)產(chǎn)品上吃老本，而是持續(xù)砸錢搞研發(fā)，其蓬萊新材料低碳產(chǎn)業(yè)園項目，就是在化工這個傳統(tǒng)行業(yè)里跑出的綠色低碳賽道新樣板。

煙臺的制造業(yè)已延伸至“上天入?！钡母叨祟I(lǐng)域。中集來福士打造的全球首艘全直流供電風電安裝船“北歐之風”號順利交付，作業(yè)能力覆蓋全球絕大多數(shù)海域的“藍鯨”系列鉆井平臺持續(xù)創(chuàng)造價值，東方航天港已完成20次海上發(fā)射，把130顆衛(wèi)星送入軌道，形成了國內(nèi)獨一無二的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群。

這些都是實打?qū)嵉慕?jīng)濟增量，讓煙臺的工業(yè)增長，擺脫了對市場周期的過度依賴。

破解產(chǎn)業(yè)鏈碎片化，煙臺的實招與實績。

因為一些歷史原因，產(chǎn)業(yè)鏈碎片化是北方城市的一個普遍痛點。對此，煙臺以推行了四年的“鏈長制”，把產(chǎn)業(yè)生態(tài)捏合起來。

其實各地都有形式不同的“鏈長制”，效果不一，煙臺的做法是，讓市領(lǐng)導直接擔任16條重點產(chǎn)業(yè)鏈的“帶頭人”，建立起“產(chǎn)業(yè)鏈圖譜+企業(yè)庫+項目庫”的閉環(huán)機制，所做的事情，就是幫龍頭企業(yè)找配套，幫中小企業(yè)進圈子，讓整個產(chǎn)業(yè)形成合力。

這一機制的效果立竿見影。自2021年實施以來，煙臺43家鏈主企業(yè)新增產(chǎn)值1646億元，增長38.8%，11條制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破9326億元，年均增長10.1%。2025年上半年，全市新培育省級專精特新中小企業(yè)277家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到2523家，這些企業(yè)嵌入到鏈主企業(yè)的生態(tài)中，充分發(fā)揮合力效果。

南山鋁業(yè)就是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的受益企業(yè)之一。這家扎根煙臺龍口的企業(yè)，憑借自主研發(fā)的廢鋁保級還原技術(shù)，打入了空客、波音的供應鏈，并為C919國產(chǎn)大飛機提供自主可控的鋁合金材料。

其背后離不開煙臺鋁產(chǎn)業(yè)集群的支撐，上游有本地的鋁礦石加工企業(yè)，中游有精密制造配套，下游有航空、汽車等應用場景，整條產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應，讓南山鋁業(yè)在國際競爭中有著不俗的核心競爭力。

海洋經(jīng)濟與縣域經(jīng)濟，帶來的實在增量。

除了硬核制造的基本盤，煙臺的海洋經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟都有諸多亮點，在這兩大板塊，煙臺走的是精耕細作的高質(zhì)量發(fā)展路線，成為其GDP增長的重要補充。

2025年前三季度，煙臺港貨物吞吐量達4.09億噸，同比增長6.8%，集裝箱吞吐量421萬TEU，增長8.5%，躋身全國海港前十。再看港口背后的產(chǎn)業(yè)延伸，煙臺的海工裝備制造、海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起，中集來福士、宏遠氧業(yè)等企業(yè)，讓煙臺的海洋經(jīng)濟從運輸型迅速轉(zhuǎn)為制造型疊加創(chuàng)新型。

宏遠氧業(yè)為“奮斗者”號萬米潛水器提供生命支持系統(tǒng)，臺海瑪努爾攻克核電主管道技術(shù)支撐“華龍一號”，這些企業(yè)都是依托煙臺的海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)了突破與發(fā)展。

不同于很多城市市中心獨強，縣域拖后腿的發(fā)展格局，煙臺的龍口、蓬萊等縣級市都有強勁實力。龍口市的高端鋁產(chǎn)業(yè)集群，僅南山鋁業(yè)一家，就撐起了其縣域工業(yè)的半壁江山。蓬萊區(qū)依托萬華新材料產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)旅游城市向工業(yè)強區(qū)的轉(zhuǎn)型。2025年前三季度，煙臺的縣域經(jīng)濟，貢獻了超過40%的工業(yè)增加值。

不搞花活的煙臺模式，北方城市能否抄作業(yè)？

煙臺的GDP高增速，放在北方城市的坐標系里來看，更具沖擊力。

煙臺沒有國家中心城市的頭銜，只享有膠東經(jīng)濟圈、自貿(mào)區(qū)等區(qū)域政策的支持。
但2025年前三季度，煙臺制造業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率超過45%，遠超北方多數(shù)城市。在固定資產(chǎn)投資同比下降18.0%的情況下，煙臺通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，讓工業(yè)技改投資增長15.8%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持增長，靠著產(chǎn)業(yè)升級，彌補了投資下滑的缺口。

煙臺的低調(diào)，也恰恰是它的優(yōu)勢，不炒作概念，不追逐熱點，一門心思把工業(yè)做深，把產(chǎn)業(yè)鏈做透，把城市根基打牢，沉下心做長期主義的制造業(yè)升級。