德陽(yáng)市一個(gè)5.2億元的房建施工項(xiàng)目，在發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示后，由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職稱專業(yè)問(wèn)題，近日被曝出遭到質(zhì)疑和投訴！
那么，這究竟是一個(gè)什么樣的項(xiàng)目呢？哪些實(shí)力企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)？評(píng)標(biāo)結(jié)果如何？遭到質(zhì)疑和投訴的原因又是什么？
2025年9月26日，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）——德陽(yáng)市景堯房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)布上述項(xiàng)目招標(biāo)公告。

據(jù)披露，該項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于旌陽(yáng)區(qū)阿里山路與長(zhǎng)江西路交會(huì)處東北角，總建筑面積約15.68萬(wàn)平方米，總工期為746日歷天，總投資約9億元，而涉及本次標(biāo)段的最高投標(biāo)限價(jià)為520344093.36元。
10月27日上午9:30，該項(xiàng)目在德陽(yáng)市公共資源交易中心正式開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)。

據(jù)《開(kāi)標(biāo)記錄表》顯示，112家投標(biāo)人參與此次競(jìng)標(biāo)，其中，建筑央企就來(lái)了17家，分別是：中國(guó)鐵建旗下7家、中國(guó)建筑旗下4家、中國(guó)中冶旗下3家、中國(guó)中鐵旗下2家、中國(guó)通號(hào)旗下1家。
兩天后，該項(xiàng)目發(fā)布評(píng)標(biāo)結(jié)果公示：廣州工程總承包集團(tuán)有限公司以綜合評(píng)標(biāo)得分98.42，奪得中標(biāo)候選人第一名。
中建旗下兩家工程局緊隨其后，分別以0.04分、0.08分的微弱差距，排序中標(biāo)候選人第二名和第三名。

面對(duì)這樣的評(píng)標(biāo)結(jié)果，業(yè)界一片嘩然。
據(jù)知情人士透露，廣州工程總承包集團(tuán)有限公司在報(bào)價(jià)評(píng)審中得分僅59.25分，但在技術(shù)標(biāo)評(píng)審環(huán)節(jié)，該公司卻斬獲14.17分的超高分?jǐn)?shù)（按行業(yè)常規(guī)評(píng)分體系近乎滿分），直接將總分拉至榜首！
“從評(píng)分結(jié)果來(lái)看，有部分專家更是給第一名打出了統(tǒng)一的高分，這是否是一種提前策劃的結(jié)果呢？還是說(shuō)廣州某公司的標(biāo)書確實(shí)比十幾家央企的做得好？”這位知情人士感到十分不解。
事實(shí)上，就在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示發(fā)布后，參與此次投標(biāo)的某公司隨即對(duì)該項(xiàng)目發(fā)起了質(zhì)疑和投訴。
據(jù)披露，該投訴事項(xiàng)直接指向了評(píng)標(biāo)結(jié)果公示中的第一名公司，稱其提供的項(xiàng)目經(jīng)理職稱專業(yè)，并未按要求顯示建筑工程相關(guān)專業(yè)，不滿足招標(biāo)文件要求，應(yīng)扣除3.5分。
據(jù)投訴公司提供的《四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)·人員查詢》顯示，中標(biāo)候選人前三名的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人”欄，僅供職于廣州工程總承包集團(tuán)有限公司的人員“鄭某翔”的截圖中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信息未完整顯示。

然而，讓人吃驚的是，對(duì)此投訴，有關(guān)部門卻不予認(rèn)同，并作出投訴事項(xiàng)不成立的處理結(jié)果，其依據(jù)為七部委《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第二十六條，具體表述為：
“細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性?！?/p>

對(duì)此投訴結(jié)果，該投訴公司也有不同看法。
該公司法律顧問(wèn)稱，事實(shí)上，按照上述暫行規(guī)定，在第二十六條第二款中同樣規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。
“現(xiàn)在評(píng)標(biāo)結(jié)果都已經(jīng)公示出來(lái)了，說(shuō)明評(píng)標(biāo)工作早就已經(jīng)結(jié)束，這樣的事后補(bǔ)正行為，值得商榷”。該投訴人表示，不排除下一步將申請(qǐng)行政復(fù)議或依法提起行政訴訟。