11月27日，歐盟委員會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)重磅的《具有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性的歐盟生物經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性框架》文件。

此新框架是對(duì)2012年戰(zhàn)略的升級(jí)，重點(diǎn)從研發(fā)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化部署、市場(chǎng)規(guī)?；?、競(jìng)爭(zhēng)力和韌性建設(shè)。

通過(guò)立法、投資、監(jiān)管、市場(chǎng)培育等一套組合拳，歐盟旨在全方位地釋放生物經(jīng)濟(jì)的潛力。

生物經(jīng)濟(jì)，歐盟放大招

當(dāng)前，生物經(jīng)濟(jì)已創(chuàng)造2.7萬(wàn)億歐元的價(jià)值，創(chuàng)造了1710萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，約占?xì)W盟就業(yè)的8%。

歐盟委員會(huì)稱，生物經(jīng)濟(jì)中的每一個(gè)直接就業(yè)崗位都支持歐盟的三個(gè)額外崗位，包括生物技術(shù)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)以及生物制造等。

圖：生物經(jīng)濟(jì)與可循環(huán)經(jīng)濟(jì)

因此，新戰(zhàn)略希望通過(guò)利用來(lái)自陸地與海洋的可再生生物資源，并提供關(guān)鍵原材料的替代方案，歐盟將朝著更具循環(huán)性和脫碳特征的經(jīng)濟(jì)模式穩(wěn)步邁進(jìn)，從而減少對(duì)化石能源進(jìn)口的依賴。

為刺激市場(chǎng)需求，歐盟計(jì)劃在2030年前，推動(dòng)價(jià)值100億歐元的生物基產(chǎn)品采購(gòu)，并在建筑、化工、紡織等領(lǐng)域創(chuàng)造領(lǐng)先市場(chǎng)。

這意味著，建筑、化工、紡織、包裝等行業(yè)的生物基替代品將在歐盟獲得巨大的市場(chǎng)空間。

監(jiān)管方面，歐盟還將通過(guò)立法等手段，為產(chǎn)品中的生物基含量設(shè)定目標(biāo)，以提振需求。

此外，歐盟還將成立“生物經(jīng)濟(jì)投資部署小組”，通過(guò)動(dòng)員私人資本，并簡(jiǎn)化監(jiān)管框架等，加速實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。

未來(lái)，利用歐盟的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)全球合作確保資源安全，使歐洲成為全球可持續(xù)生物經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者，避免對(duì)單一地區(qū)或資源的依賴。

該文件被行業(yè)視為一個(gè)關(guān)鍵的政策里程碑，將顯著提升行業(yè)的監(jiān)管確定性和長(zhǎng)期投資信心。

而根據(jù)《2025年歐洲標(biāo)準(zhǔn)化年度工作計(jì)劃》，歐盟正著力為生物材料、生物基產(chǎn)品制定統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)、性能測(cè)試方法以及可持續(xù)性、循環(huán)性和可生物降解性方面的性能標(biāo)準(zhǔn) ，將有望助力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與規(guī)范。

中國(guó)企業(yè)機(jī)會(huì)來(lái)了

對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，生物基聚合物、生物基建筑材料、生物塑料和生物基化學(xué)品都存在巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

當(dāng)前，在《歐盟一次性塑料指令》的推動(dòng)下，歐洲是對(duì)生物降解塑料需求量最大的地區(qū)之一。

對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，最重要的是接軌國(guó)際認(rèn)證體系。

在生物基塑料方面，已經(jīng)有多家公司深度布局國(guó)際以及歐盟市場(chǎng)。

例如，PHA頭部公司藍(lán)晶微生物生產(chǎn)的PHA材料（聚3-羥基丁酸-3-羥基己酸酯）成為全球首家可在中國(guó)、美國(guó)、歐盟三地量產(chǎn)、銷售和使用食品可接觸級(jí)PHA（PHBH）原料的企業(yè)。

圖：藍(lán)晶微生物PHA產(chǎn)品

此外，由清華大學(xué)團(tuán)隊(duì)成立的微構(gòu)工廠也能夠同時(shí)在中國(guó)大陸、美國(guó)和歐盟地區(qū)銷售食品可接觸級(jí)PHA產(chǎn)品的企業(yè)。

其次，傳統(tǒng)化工、塑料、紡織等行業(yè)面臨向生物基轉(zhuǎn)型的歐盟市場(chǎng)壓力，面臨更嚴(yán)格的可持續(xù)性認(rèn)證與生物質(zhì)溯源要求，也在推動(dòng)采納生物制造的合作供應(yīng)。

例如，多家紡織和化纖巨頭，均已經(jīng)生物布局生物基纖維領(lǐng)域，并形成了獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)合作與供應(yīng)體系。。

桐昆股份通過(guò)與中科國(guó)生的技術(shù)合作，在生物基呋喃聚酯（PEF）纖維領(lǐng)域取得重要突破；新鳳鳴投資利夫生物實(shí)現(xiàn)了100%生物基PEF長(zhǎng)絲的規(guī)?；慨a(chǎn)。

此外，中國(guó)在藻類轉(zhuǎn)化、廢氣轉(zhuǎn)化制化學(xué)品、生物基粘合劑等細(xì)分領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)也有尋找合作或技術(shù)輸出的機(jī)會(huì)。

值得一提的是，近年中國(guó)企業(yè)屢次遭遇歐盟反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易調(diào)查，并且由于地緣政治因素導(dǎo)致出海受阻。

而歐盟法規(guī)復(fù)雜且更新頻繁，各國(guó)法規(guī)也有略微的區(qū)別，未來(lái)生物基產(chǎn)品審批可能加速，但也可能伴隨新要求。

中國(guó)企業(yè)應(yīng)該熟練掌握歐盟各類法律條款，在產(chǎn)品研發(fā)階段就引入合規(guī)考量，還可通過(guò)合資、技術(shù)合作等方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品或技術(shù)在歐盟的成功落地。