美國(guó)慌了！

就在近日，新興生物技術(shù)國(guó)家安全委員會(huì)向美國(guó)國(guó)會(huì)提交了重要報(bào)告和行動(dòng)計(jì)劃，箭指美國(guó)落后的生物科技研發(fā)系統(tǒng)。

報(bào)告稱，在過去的80年里，美國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域一直處于世界領(lǐng)先地位。

然而現(xiàn)在，美國(guó)在科學(xué)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)所剩無(wú)幾了。

報(bào)告甚至還不忘渲染中國(guó)威脅論：中國(guó)正加倍投入科學(xué)，將自己定位為世界創(chuàng)新引擎。

該組織認(rèn)為，美國(guó)的美國(guó)的生物技術(shù)研發(fā)體系已過時(shí)，必須通過政府改革來重塑領(lǐng)導(dǎo)地位，并提出了多個(gè)解決方案。

認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，美國(guó)優(yōu)勢(shì)快沒了

在過去的80年里，美國(guó)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域一直處于世界領(lǐng)先地位。

盡管美國(guó)人口僅占世界總?cè)丝诘?%，但美國(guó)的研發(fā)支出占全球總研發(fā)支出的約30%，這一比例是所有國(guó)家中最高的。

幾十年來的成就鑄就了美國(guó)的科技強(qiáng)國(guó)地位，全球近半數(shù)生物制藥公司的所在地。

然而，美國(guó)還沉浸在舊日的榮光里。

2022年，美國(guó)國(guó)會(huì)成立新興生物技術(shù)國(guó)家安全委員會(huì)（National Security Commission on Emerging Biotechnology），其成員包括眾議院議長(zhǎng)、眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖以及來自國(guó)防和情報(bào)界的行業(yè)領(lǐng)袖、學(xué)術(shù)專家等，以全面審查新興生物技術(shù)對(duì)國(guó)家安全的影響，并提出切實(shí)可行的建議。

今年4月，該組織就發(fā)布一份報(bào)告，認(rèn)為美國(guó)政府應(yīng)在未來五年內(nèi)至少投入150億美元投資生物技術(shù)，維持優(yōu)勢(shì)地位。

11月發(fā)布的報(bào)告則進(jìn)一步指出了美國(guó)政府科研體系官僚、混亂、僵化的問題，再不改變極有可能被中國(guó)趕超。

美國(guó)在生物技術(shù)方面的投資太分散了，又有學(xué)術(shù)研究、又有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，各種項(xiàng)目利益交織如同亂麻。

圖：分散戰(zhàn)略

委員會(huì)認(rèn)為，美國(guó)政府最應(yīng)該扮演的是引導(dǎo)與合作者的角色，將精力放在支持性基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)研究上，后面的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)研究應(yīng)該主要由行業(yè)支持。

圖：協(xié)調(diào)戰(zhàn)略

此外，美國(guó)創(chuàng)新體系還面臨以下嚴(yán)峻的問題。

官僚化：科學(xué)家們將超過40%的時(shí)間花在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)和行政事務(wù)上，且研究經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)過程繁瑣，成果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)僵化；

基礎(chǔ)設(shè)施老化：美國(guó)缺乏一個(gè)能夠有效共享、存儲(chǔ)和處理海量科學(xué)數(shù)據(jù)（尤其是生物數(shù)據(jù)）的現(xiàn)代化國(guó)家平臺(tái)，數(shù)據(jù)孤島問題嚴(yán)重，阻礙了AI在科研中的廣泛應(yīng)用。

轉(zhuǎn)化率不足：如今科研走向復(fù)雜以及學(xué)科交叉，從基礎(chǔ)研究到商業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化路徑不順暢。

體系封閉與人才利用不足：科研機(jī)會(huì)過多地集中于少數(shù)名校和資深科學(xué)家，未能充分利用遍布全國(guó)的人才和智慧。

該用上AI殺手锏了

為了美國(guó)創(chuàng)新體系的未來，委員會(huì)給了中出了4個(gè)方面建議。

簡(jiǎn)化官僚程序：包括簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)流程，建立全政府范圍的科學(xué)資助申請(qǐng)門戶。

投資數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施：構(gòu)建支撐AI驅(qū)動(dòng)科研的“國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)”，尤其針對(duì)生物技術(shù)等數(shù)據(jù)密集型領(lǐng)域。

擁抱自動(dòng)化：直接投資建設(shè)自動(dòng)化和自主化的實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施，這些設(shè)施之后可作為國(guó)家資源開放給廣大研究人員使用，將生命科學(xué)研究

擴(kuò)大科研參與度：打破精英機(jī)構(gòu)壟斷，讓全美各地的機(jī)構(gòu)和人才都能參與并受益于科學(xué)研究。

尤其是，美國(guó)科研體系對(duì)正在發(fā)生的AI+機(jī)器人科研革命反應(yīng)遲緩，仍沉浸在舊時(shí)代的榮光里。

聯(lián)邦政府應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起來，投資于那些大學(xué)或公司無(wú)力承擔(dān)的、面向未來的AI科研基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的科研能力升級(jí)緩慢。

最終，設(shè)立 “從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)”的一體化資助項(xiàng)目，支持跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)（包括生物學(xué)家+AI專家+工程師）將基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)直接推進(jìn)至商業(yè)化階段。

圖：未來的美國(guó)生物科技創(chuàng)新體系

簡(jiǎn)單而言，委員會(huì)希望構(gòu)建一個(gè)以數(shù)據(jù)為核心、由AI和自動(dòng)化驅(qū)動(dòng)、由政府靈活資助、并向全國(guó)所有人才開放的全新研發(fā)生態(tài)系統(tǒng)。

川普行動(dòng)起來了

美國(guó)時(shí)間11月24日，特朗普政府簽署了一項(xiàng)名為「創(chuàng)世紀(jì)計(jì)劃」的AI行政命令。

其核心宗旨是利用國(guó)家力量，訓(xùn)練AI科學(xué)模型和智能體，變革科學(xué)研究方式并加速科學(xué)發(fā)現(xiàn)。

特朗普政府甚至直言不諱地將該計(jì)劃提升到二戰(zhàn)時(shí)期“曼哈頓計(jì)劃”同等重要地位。

在該計(jì)劃中，將由美國(guó)能源部牽頭，整合旗下17個(gè)實(shí)驗(yàn)室的資源，建立美國(guó)科學(xué)與安全平臺(tái)（ASSP），作為未來科研的“數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施”。

同時(shí)，集合全國(guó)超算資源、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、硅谷科技巨頭的力量，打造一個(gè)「美國(guó)科學(xué)與安全平臺(tái)」，優(yōu)先用于生物技術(shù)、芯片、航天等6大領(lǐng)域。

簡(jiǎn)單來說，這次計(jì)劃要打破機(jī)構(gòu)與數(shù)據(jù)的桎梏，把美國(guó)最強(qiáng)算力+數(shù)據(jù)庫(kù)+頂尖研究機(jī)構(gòu)整合在一起，加速國(guó)家科技創(chuàng)新。

甚至特朗普還定下了270天內(nèi)，要看到平臺(tái)具有初步運(yùn)行能力，并且能夠應(yīng)對(duì)一項(xiàng)科技挑戰(zhàn)。

創(chuàng)世紀(jì)計(jì)劃的本質(zhì)，是通過一個(gè)龐大的項(xiàng)目，從各個(gè)州繁瑣的立法和科研體系中解放出科研生產(chǎn)力。

AI，正在影響大國(guó)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的布局。