第16次北美（美國(guó)、墨西哥）塑料回收再生行業(yè)考察開(kāi)始報(bào)名了?。?！

在全球循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)的背景下，日本在資源循環(huán)領(lǐng)域的落后狀況愈發(fā)凸顯。東京財(cái)團(tuán)研究主干平沼光指出，日本目前的制度與實(shí)踐已與國(guó)際趨勢(shì)產(chǎn)生明顯脫節(jié)，尤其在塑料回收、電子廢棄物處理以及城市垃圾資源化方面明顯落后，這不僅影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也加重環(huán)境與氣候壓力。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)示意圖

塑料回收體系不健全，大量產(chǎn)品仍處監(jiān)管空白

盡管日本早在2001年便通過(guò)《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》，并陸續(xù)建立了涵蓋汽車(chē)、家電、容器包裝等六類(lèi)產(chǎn)品的回收制度，然而現(xiàn)實(shí)并不樂(lè)觀(guān)。

2022年實(shí)施的《塑料資源循環(huán)促進(jìn)法》與2025年獲批的《資源有效利用促進(jìn)法》修正案雖在制度上進(jìn)一步強(qiáng)化塑料回收，但平沼指出，大量塑料制品長(zhǎng)期游離于現(xiàn)行法規(guī)之外，成為推動(dòng)循環(huán)再生的“盲區(qū)”。

以千葉縣為例，由于回收體系建設(shè)負(fù)擔(dān)沉重，僅有少數(shù)自治體能夠開(kāi)展塑料資源化回收。在缺少穩(wěn)定承擔(dān)主體的情況下，制度難以實(shí)際落地。

電子電器廢棄物回收率低，與歐美差距明顯

在被列入重點(diǎn)回收品類(lèi)的電視、電腦等電子廢棄物方面，日本2022年的回收率僅為23%，遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家普遍超過(guò)50%的水平。平沼認(rèn)為，這反映了日本在資源再生基礎(chǔ)設(shè)施、政策落實(shí)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面存在長(zhǎng)期性結(jié)構(gòu)問(wèn)題。

日本電子電器廢棄物年產(chǎn)生量超100萬(wàn)噸國(guó)家的回收與資源再生情況（2022年）

城市垃圾資源化率僅20%，焚燒依賴(lài)度過(guò)高

在一般市政垃圾領(lǐng)域，日本常被視為“分類(lèi)做得好”，但實(shí)情并不理想。歐洲城市垃圾資源化率約為50%，而日本僅約20%，且超過(guò) 70% 的垃圾被直接焚燒。盡管日本依靠焚燒回收熱能，但在國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架中，熱處理的優(yōu)先級(jí)較低，與再利用與再生循環(huán)相比貢獻(xiàn)有限。

平沼強(qiáng)調(diào)，日本的垃圾焚燒依賴(lài)已與全球趨勢(shì)脫節(jié)。

全球資源爭(zhēng)奪加劇，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成戰(zhàn)略議題

推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際動(dòng)因不僅是氣候變動(dòng)，更涉及經(jīng)濟(jì)安全。隨著風(fēng)光能源、鋰電池及數(shù)字化設(shè)備需求激增，銅、鋁、稀土、鋰、鈷、鎳等關(guān)鍵礦物的需求預(yù)計(jì)未來(lái)幾十年將出現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。部分研究甚至預(yù)測(cè)，2050 年多類(lèi)關(guān)鍵礦物的累計(jì)需求將超過(guò)全球已知儲(chǔ)量。

因此，構(gòu)建“開(kāi)采—制造—回收—再制造”的資源閉環(huán)被視為迫切任務(wù)，傳統(tǒng)“開(kāi)采—消費(fèi)—丟棄”的線(xiàn)性經(jīng)濟(jì)模式不再可持續(xù)。

歐盟、中美積極布局，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)亦由歐洲主導(dǎo)：歐盟正通過(guò)碳邊境調(diào)整機(jī)制（CBAM）、電池材料再生率強(qiáng)制要求等政策，確保產(chǎn)業(yè)鏈的低碳與資源安全。從 2031 年起，電池原料中鈷、鋰、鎳需有一定比例來(lái)自回收來(lái)源。此外，歐洲主導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，持續(xù)擴(kuò)大其規(guī)則影響力。

日本鈷、鋰、鎳、稀土的需求預(yù)測(cè)

中國(guó)則通過(guò)成立“中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)”，并積極收購(gòu)歐洲資源循環(huán)企業(yè)，加快構(gòu)建國(guó)家級(jí)循環(huán)體系。美國(guó)亦早在數(shù)年前便將關(guān)鍵礦物供應(yīng)鏈納入國(guó)家戰(zhàn)略，谷歌、蘋(píng)果等企業(yè)也積極投入循環(huán)經(jīng)濟(jì)布局。

相比之下，日本在政策力度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模與國(guó)際協(xié)同方面均明顯滯后。

—5—

專(zhuān)家呼吁日本構(gòu)建“聯(lián)合體型巨型循環(huán)聯(lián)盟”

面對(duì)產(chǎn)業(yè)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，平沼提出，日本需迅速整合現(xiàn)有資源再生企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)與自治體，建立日本版的“Megarecycler（巨型循環(huán)聯(lián)盟）”。由于日本企業(yè)規(guī)模普遍較小，從零構(gòu)建巨型企業(yè)體難度高，因此建議采取聯(lián)合體協(xié)作模式。

2023年成立的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)官學(xué)伙伴關(guān)系”雖已吸納數(shù)百成員，但平沼警告，若缺乏實(shí)際規(guī)劃與行動(dòng)，機(jī)構(gòu)恐淪為“空談俱樂(lè)部”。

掃描二維碼，下載文件（日語(yǔ)原文）

（信息來(lái)源：東京財(cái)團(tuán)）

1

《廢塑料新觀(guān)察》專(zhuān)刊上新

《廢塑料新觀(guān)察》專(zhuān)刊已重磅推出5期！前沿政策、創(chuàng)新技術(shù)、市場(chǎng)脈搏，一手掌握。即刻訂閱，搶占循環(huán)經(jīng)濟(jì)新賽道！點(diǎn)擊左下角閱讀原文，解鎖完整內(nèi)容。如需部分電子版試讀，歡迎隨時(shí)聯(lián)系我們。

2

塑料回收再生行業(yè)，AI專(zhuān)用工具，正式上線(xiàn)

由 CPRRA 傾力打造的:

ChinaReplas 塑料回收再生知識(shí)庫(kù)：

CPRRA-DfR塑料可回收再生設(shè)計(jì)共享知識(shí)庫(kù)：

AI專(zhuān)用工具，正式上線(xiàn)！

3

塑料 可回收再生設(shè)計(jì)咨詢(xún)

CPRRA-DfR：中國(guó)首個(gè)可回收再生設(shè)計(jì)體系：

4

《“十五五”塑料綜合利用行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》參編單位征集

征集參編單位：

5

破局“軟塑”之困——社區(qū)回收與再生應(yīng)用論壇

破解軟塑困境的全鏈條對(duì)話(huà)：

6

塑料循環(huán)產(chǎn)業(yè)深度定制研究項(xiàng)目服務(wù)

信息咨詢(xún)，商業(yè)合作

請(qǐng)聯(lián)系：18901309935