中國經(jīng)濟(jì)時報記者 曹英 ■鄭錦瑋

“高水平保障發(fā)展、嚴(yán)起來保護(hù)資源、改革牽引保護(hù)生態(tài)、牢守安全穩(wěn)定底線”，這是“十四五”時期山西自然資源工作的鮮明導(dǎo)向。11月26日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，山西省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志詳解五年來全省自然資源領(lǐng)域改革發(fā)展成效，一系列亮眼成績單彰顯了土地、礦產(chǎn)、生態(tài)等核心資源對山西全方位轉(zhuǎn)型的堅實支撐。

空間優(yōu)配要素強(qiáng)

國土空間是發(fā)展的基礎(chǔ)載體，土地要素是發(fā)展的核心保障?！笆奈濉睍r期，山西在國土空間規(guī)劃與土地要素保障上實現(xiàn)雙重突破，為高質(zhì)量發(fā)展錨定空間坐標(biāo)。全省構(gòu)建起省市縣三級國土空間規(guī)劃體系，省級總體規(guī)劃以全國第6位的成績獲國務(wù)院批復(fù)，市縣級規(guī)劃全部獲批，成功破解礦權(quán)與永久基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等歷史矛盾，讓區(qū)域發(fā)展布局更清晰。

“地等項目成為常態(tài)，絕不讓項目等地”成為土地要素保障的生動實踐。山西省自然資源廳黨組書記、廳長，山西省自然資源總督察姚青林介紹，五年來全省批準(zhǔn)建設(shè)用地77.23萬畝、供地85.49萬畝，太原機(jī)場三期改擴(kuò)建、雄忻高鐵等重大項目用地全面保障。為放大“地等項目”效應(yīng)，山西打出政策組合拳，提前摸底項目需求實現(xiàn)精準(zhǔn)配置，創(chuàng)新土地指標(biāo)“借用調(diào)劑”機(jī)制，五年來借用3.62萬畝、調(diào)劑6.09萬畝保障142個重點項目；在全國率先實施審批“三級聯(lián)辦”，91個縣（市）審批權(quán)授權(quán)委托至市級，大幅壓縮審批時限。

資源提效生態(tài)美

山西既是資源大省，更是生態(tài)修復(fù)的攻堅戰(zhàn)場?！笆奈濉睍r期，全省既守牢資源安全底線，又擦亮生態(tài)底色，實現(xiàn)資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。資源家底持續(xù)厚實，耕地總量三連增，2024年耕地數(shù)量較2020年底增加22.49萬畝，連續(xù)25年實現(xiàn)省內(nèi)占補(bǔ)平衡；新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動成效顯著，18.5億元財政勘查資金精準(zhǔn)投入，鋁鐵銅金等戰(zhàn)略資源儲量提升，33種礦產(chǎn)保有資源量居全國前10，煤層氣、鋁土礦、耐火粘土和鎂礦居全國第1。

生態(tài)修復(fù)交出亮眼答卷，五年投入超200億元實施山水工程等項目，累計修復(fù)近3萬平方公里，占全省國土面積1/5，9個設(shè)區(qū)市歷史遺留廢棄礦山將全面“清零”。山西省自然資源廳副廳長李明亮舉例，汾河中上游山水試點工程投入79.89億元，讓1302平方千米區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“水量豐、水質(zhì)好、風(fēng)光美”，呂梁山山水項目正治理2.07萬平方千米，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)。

礦業(yè)轉(zhuǎn)型同步發(fā)力，山西省自然資源廳一級巡視員邵社教介紹，全省建成全國規(guī)模最大的礦業(yè)權(quán)市場，交易金額超千億元；推進(jìn)非煤礦山“關(guān)小改中建大”，281座綠色礦山達(dá)標(biāo)，中煤平朔煤礦修復(fù)項目入選全國典型案例，讓“礦坑傷疤”變身“綠色名片”。

科技賦能民生暖

以科技賦能治理、以服務(wù)貼近民生，山西自然資源工作的“軟實力”持續(xù)提升?！笆奈濉睍r期，“實景三維山西”建設(shè)實現(xiàn)省域首輪全覆蓋，激光雷達(dá)等技術(shù)與人工智能融合，構(gòu)建起1:1復(fù)刻的立體時空基底，相關(guān)應(yīng)用案例入選國家級創(chuàng)新典型。山西省自然資源廳副廳長裴彥明介紹，基于北斗的定位基準(zhǔn)站“一張網(wǎng)”具備厘米級服務(wù)能力，地理信息公共服務(wù)平臺日均訪問1500萬次，在武宿機(jī)場改擴(kuò)建等項目中，三維成果讓排查效率提升3至5倍。

在科技賦能下，民生服務(wù)更顯高效。針對群眾關(guān)切的不動產(chǎn)“登記難”問題，李明亮表示，全省開展不動產(chǎn)登記“清零行動”累計化解411.9萬套房屋登記難題，帶動2024年二手房交易量增長30.67%?！皶x心登”品牌成為國字號招牌，建成全國首個省級調(diào)度中心，實現(xiàn)10省份“跨省通辦”、新建商品房“帶押過戶”全國領(lǐng)先。在大同、臨汾試點的一站式服務(wù)，將二手房交易材料從50余份精簡至10余份，辦理時限從2個月壓縮至3個工作日。同時，5623個監(jiān)控點位實現(xiàn)重點區(qū)域全天候監(jiān)測，15.73億元國債打造地災(zāi)防治體系，成功避險319起地質(zhì)災(zāi)害，用科技與服務(wù)筑牢民生防線。

圖片來源：山西發(fā)布