中國(guó)青年報(bào)客戶端上海1月8日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 王一迪）1月8日，記者從上海市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，于近日印發(fā)的《上海市加快打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（2026年）》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)方案”）首次明確回應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，提出整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)平臺(tái)算法治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)短劇、二次元等新業(yè)態(tài)，要求明確監(jiān)管分工，提高審批透明度和時(shí)效性，支持新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

據(jù)悉，該行動(dòng)方案是自2018年以來(lái)，上海連續(xù)第九年推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案，該行動(dòng)方案進(jìn)一步強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)，聚焦加快建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，整體推進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)共治環(huán)境優(yōu)化。

上海市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任顧軍在發(fā)布會(huì)上介紹，上海營(yíng)商環(huán)境改革已進(jìn)入新階段。從2018年至2022年的對(duì)標(biāo)世行指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)“減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減成本”，轉(zhuǎn)向2023年后全面優(yōu)化企業(yè)全生命周期環(huán)境。2026年方案著重突出“三個(gè)結(jié)合”：整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破、持續(xù)改革與年度任務(wù)、國(guó)際對(duì)標(biāo)與上海實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)深化“開(kāi)店一件事”等專項(xiàng)舉措提升改革精準(zhǔn)度。

值得關(guān)注的是，方案還首次提出“打造友好適配的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境”。上海將通過(guò)優(yōu)化“工業(yè)上樓”模式、支持定制化建設(shè)提升空間使用效率，并鼓勵(lì)園區(qū)樓宇建立涵蓋政策、融資、場(chǎng)景應(yīng)用等功能的“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)。

在惠企服務(wù)方面，上海將完善政策申請(qǐng)、兌現(xiàn)全流程服務(wù)，分類制定“惠企政策集成包”，依托街鎮(zhèn)和園區(qū)推動(dòng)政策快速觸達(dá)。監(jiān)管領(lǐng)域則持續(xù)規(guī)范“檢查碼”應(yīng)用，推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合檢查，深化“信用+風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類監(jiān)管。

據(jù)悉，2025年上海在世行評(píng)估中表現(xiàn)優(yōu)異，59項(xiàng)測(cè)評(píng)點(diǎn)有22項(xiàng)達(dá)到全球最優(yōu)，超越紐約、新加坡等國(guó)際城市。行動(dòng)方案的推出，標(biāo)志著上海在“十五五”開(kāi)局之年，以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)與城市“雙向奔赴”、共創(chuàng)未來(lái)。

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