近日，河南省公布修訂后的《河南省地名管理辦法》，自公布之日起施行。該辦法是對2013年9月6日河南省公布的《河南省地名管理辦法》的全面修訂，旨在加強(qiáng)和規(guī)范地名管理，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活和對外交往的需要，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化。

《辦法》共32條，明確了地名管理的范圍、原則、程序和要求。

《辦法》明確，地名管理應(yīng)遵循維護(hù)國家主權(quán)、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、傳承歷史文化等原則。地名命名需符合地理特征、使用規(guī)范漢字、避免生僻字，并禁止以人名、外國地名、企業(yè)名稱等作專名。例如，國內(nèi)著名自然地理實(shí)體名稱、縣級以上行政區(qū)劃名稱不得重名或同音；省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及自然村名稱也需保持唯一性。

對于命名更名程序，《辦法》規(guī)定不同類別地名需由對應(yīng)層級政府或部門審批。如自然地理實(shí)體命名需由縣級或市級政府逐級上報(bào)，而具有重要地理方位意義的住宅區(qū)、樓宇名稱則由住建部門會同民政部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自命名或更名。

新規(guī)強(qiáng)調(diào)對歷史文化的保護(hù)，要求縣級以上民政部門對具有歷史文化價(jià)值的地名進(jìn)行普查，建立地名保護(hù)名錄并公布。名錄內(nèi)地名原則上不得更名，確需更名的需預(yù)先制定保護(hù)措施。此外，古城、古縣、古鎮(zhèn)、古村落等文化遺產(chǎn)將被優(yōu)先保護(hù)，并探索通過設(shè)立標(biāo)志、活化使用等方式弘揚(yáng)地名文化。

《辦法》還鼓勵(lì)社會各界參與地名文化保護(hù)，支持開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動地名文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)公眾認(rèn)知。

針對違規(guī)行為，《辦法》明確了處罰措施。擅自設(shè)置、拆除或損毀地名標(biāo)志的，責(zé)任人員將面臨1000元至5000元罰款；國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守的，將依法追責(zé)。同時(shí)，新規(guī)要求標(biāo)準(zhǔn)地名在交通標(biāo)志、公文證件、新聞媒體等場景中規(guī)范使用，并推動地名信息數(shù)字化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全共享。

《辦法》要求縣級以上政府建立地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，將管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。民政部門牽頭編制地名方案，確保與國土空間規(guī)劃銜接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦協(xié)助屬地管理，形成上下聯(lián)動的治理體系。