近年來，巴東縣始終將“雙碳”目標(biāo)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以能源轉(zhuǎn)型為核心、產(chǎn)業(yè)升級為路徑、生態(tài)保護(hù)為根基，走出了一條“生態(tài)高顏值、發(fā)展高質(zhì)量”的綠色轉(zhuǎn)型之路，先后培育出土店子村全國綠色低碳典型案例、省級重點(diǎn)裝配式建筑項(xiàng)目等標(biāo)志性成果。

一、政策領(lǐng)航，構(gòu)建系統(tǒng)推進(jìn)“四梁八柱”

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。出臺《巴東縣精準(zhǔn)治污科學(xué)治污規(guī)劃（2024—2030年）》《巴東縣生態(tài)功能保護(hù)修復(fù)規(guī)劃（2024—2030年）》《巴東縣農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃（2024—2030年）》，構(gòu)建“1+N”綠色低碳政策體系，將“雙碳”要求貫穿招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，嚴(yán)禁高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入。

完善激勵機(jī)制。創(chuàng)新森林采伐和林地管理機(jī)制，落實(shí)天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助、生態(tài)公益林補(bǔ)償和新一輪退耕還林339.17萬畝，每年發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金近1.1億元，有效激發(fā)森林資源保護(hù)與利用的內(nèi)生動力。建立林下經(jīng)濟(jì)、中藥材種植、康養(yǎng)旅游等獎補(bǔ)機(jī)制，以巴東黃連、玄參、獨(dú)活及“神農(nóng)四寶”等道地藥材為核心，聯(lián)合湖北省林科院等科研機(jī)構(gòu)打造高標(biāo)準(zhǔn)林下種植示范基地，帶動全縣1.2萬余戶農(nóng)戶發(fā)展林下中藥材11.8萬畝。

創(chuàng)新“氣候貸”。構(gòu)建增信評估體系，建立涵蓋區(qū)域氣象風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)防御能力、環(huán)境貢獻(xiàn)度等三大類7項(xiàng)指標(biāo)的評估模型，創(chuàng)新“政銀企”聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“氣象數(shù)據(jù)－信用評估－金融決策”高效轉(zhuǎn)化。深化“氣象+保險(xiǎn)+金融”協(xié)作，加強(qiáng)防災(zāi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建全鏈條氣象金融服務(wù)體系。強(qiáng)化企業(yè)氣象評估信息共享，定向開發(fā)綠色金融適配產(chǎn)品，通過資金傾斜引導(dǎo)企業(yè)在升級環(huán)保設(shè)施、節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)，推動形成“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、服務(wù)精準(zhǔn)化、發(fā)展綠色化”轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)減排降碳與生產(chǎn)效能“雙提升”。截至目前，已發(fā)放2筆“氣候貸”，金額180萬元。

二、能源革命，打造全域清潔供給體系

推動重點(diǎn)項(xiàng)目落地。國能長源巴東100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電，每年可提供清潔電能1.18億千瓦時(shí)、節(jié)約標(biāo)煤3.85萬噸、減少二氧化碳排放量9.3萬噸。巴東裝配式建筑及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，采用“綠色低碳+數(shù)字智慧”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)年碳排放量下降65%和清潔能源使用占比超60%，年總發(fā)電量1000萬余度、碳減排總量8000噸。湖北省首座“零碳”全能型供電所——巴東縣供電公司野三關(guān)供電所投運(yùn)，預(yù)計(jì)年發(fā)電量4.5萬千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)年收入1.8萬余元。

推廣綠色岸電應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)主城港區(qū)、巫峽港區(qū)、寶塔河港區(qū)岸電設(shè)施協(xié)同建設(shè)，建成主城港區(qū)巖背碼頭3000噸級客運(yùn)泊位岸電設(shè)施2個(gè)、寶塔河港區(qū)泓宇物流綜合碼頭5000噸級泊位岸電設(shè)施3個(gè)。全面完成長江巴東段營運(yùn)船舶受電設(shè)施改造，改造率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)岸電設(shè)施與船舶受電系統(tǒng)“無縫對接”。建立“岸電+污染物治理”協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)船舶生活垃圾、生活污水及油污水全免費(fèi)接收，構(gòu)建“接收—轉(zhuǎn)運(yùn)—處置”閉環(huán)體系。今年以來，已接收船舶生活垃圾251艘次、324.5648噸，船舶生活污水及油污水1186艘次、16452.7330立方米，提供船舶接電服務(wù)972艘次、供電量523444.01千瓦時(shí)。

優(yōu)化新能源設(shè)施建設(shè)。按照每村“1快1慢”或1個(gè)直流充電樁的標(biāo)準(zhǔn)配建充電樁，將充電基礎(chǔ)配套由城市輻射至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已建成充電樁（站）451個(gè)，實(shí)現(xiàn)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個(gè)行政村（社區(qū)）充電設(shè)施全覆蓋，配置新能源公交車44輛，全縣公交車、出租車新能源化率達(dá)100%。

三、產(chǎn)業(yè)升級，激活綠色轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力

培育低碳農(nóng)業(yè)集群。整合分散林業(yè)資源打造“以高林下中藥材為主，林菌、林茶等為輔”的集約化種植模式，探索“林業(yè)+畜禽”“林業(yè)+中蜂”等多樣化林下養(yǎng)殖路徑，累計(jì)發(fā)展林下種植22.6萬畝，林下養(yǎng)殖突破3萬戶，林下采集增收1.2億元。建成4.25萬畝硒農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，發(fā)展高山蔬菜、茶葉、柑橘等特色產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品向綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志方向升級。

壯大綠色工業(yè)體系。聚焦“水、酒、藥、果、茶、蔬”六大硒產(chǎn)業(yè)板塊，發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)速溶硒茶、凍干硒果、硒蔬脆片等低能耗高附加值產(chǎn)品，2024年硒食品精深加工產(chǎn)值達(dá)25.83億元。依托優(yōu)質(zhì)天然礦泉水水源地，構(gòu)建以中高端富鍶含硒天然礦泉水為主打，以果、藥、茶、酒等水飲品延伸開發(fā)的產(chǎn)業(yè)圈，產(chǎn)品銷往全國各地1700余家商超店鋪，累計(jì)銷售額超8000萬元。其550ml神農(nóng)溪礦泉水獲“產(chǎn)品碳中和證書”，為恩施州唯一碳中和產(chǎn)品。

拓展生態(tài)文旅業(yè)態(tài)。構(gòu)建“景區(qū)夜游+城市夜娛+文化夜市”立體發(fā)展格局，圍繞巫峽口、神農(nóng)溪、無源洞核心景區(qū)，科學(xué)布局“一江兩廊三節(jié)點(diǎn)”夜游體系，建立土家非遺活化體驗(yàn)帶，開發(fā)懸崖玻璃棧道、高山滑雪場、峽谷漂流等體驗(yàn)項(xiàng)目，打造“春賞油菜花、夏跑馬拉松、秋游大三峽、冬戲南國雪”四季主題文旅IP。創(chuàng)新“文旅+賽事+研學(xué)”模式，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦2025巴東野三關(guān)半程馬拉松賽事、少兒圍棋賽、縣城足球賽、冬泳賽等多項(xiàng)賽事，推出冰雪運(yùn)動、紅色研學(xué)、避暑康養(yǎng)等特色品牌。今年以來，接待游客1557.2萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入120.35億元，同比分別增長28.32%、39.47%。

探索生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。深入實(shí)施林業(yè)“三權(quán)”分置，引進(jìn)社會資本140億元建成野三關(guān)森林花海、綠蔥坡高山冰雪運(yùn)動度假小鎮(zhèn)。開展水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換試點(diǎn)，時(shí)珍堂巴東藥業(yè)有限公司以184萬元購買流域內(nèi)綠蔥坡鎮(zhèn)三尖觀林場1000畝水土保持林地20年林下經(jīng)營權(quán)，用于林下種植黃連、淫羊藿等中藥材，完成湖北省首單生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換交易。

四、生態(tài)筑基，筑牢長江上游綠色屏障

一是推進(jìn)石漠化系統(tǒng)治理。累計(jì)完成封山育林9.7萬畝、退化林修復(fù)9.4萬畝，治理石漠化面積79.5萬畝，森林覆蓋率提升至67.53%，增速連續(xù)5年居恩施州第一，昔日“石旮旯”變身固碳釋氧的“綠屏障”。

二是強(qiáng)化流域生態(tài)保護(hù)。實(shí)施三峽庫區(qū)巴東縣神農(nóng)溪支流平陽壩消落區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治工程，通過建設(shè)漫水堰、消力池、生態(tài)護(hù)岸、防滲設(shè)施及其他附屬設(shè)施，整治面積174.68公頃，增加三峽水庫防洪庫容197.21萬立方米。實(shí)施“邊坡復(fù)綠”工程，田家坪水庫周邊新增水土保持林200畝，水土流失量顯著下降67%，延伸保護(hù)森林550畝，年固碳量達(dá)1.8萬噸。

三是實(shí)行垃圾無害化處置。實(shí)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部納入水泥窯協(xié)同處理體系，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率實(shí)現(xiàn)100%。

錨定“雙碳”目標(biāo)，逐綠而行；厚植生態(tài)底色，向美而生。如今的巴東，從“生態(tài)顏值”到“發(fā)展價(jià)值”，從“綠色賦能”到“民生提質(zhì)”，每一寸土地都煥發(fā)著勃勃生機(jī)，每一處風(fēng)景都訴說著綠色轉(zhuǎn)型的動人故事。下一步，巴東縣將持續(xù)以綠色低碳轉(zhuǎn)型為核心，深化政策創(chuàng)新、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、激活社會動能，推動政策、能源、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、全民參與五大領(lǐng)域深度融合，加速構(gòu)建低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓綠色成為巴東高質(zhì)量發(fā)展的最鮮明底色，奮力譜寫新時(shí)代低碳發(fā)展、生態(tài)富民的新篇章。

來源：恩施州生態(tài)環(huán)境局巴東縣分局