專家認為，這是一場發(fā)生在歐洲大陸的戰(zhàn)爭，由歐洲國家主導，由烏克蘭自主決定，而不是美國和俄羅斯私下協(xié)商，特朗普政府不斷消耗歐洲的抗戰(zhàn)意志事實上是助紂為虐。通過對各方的觀察得知，以俄羅斯為代表的一方瀕臨被抗戰(zhàn)聯(lián)盟拖垮的境地，民不聊生，外資逃離，經(jīng)濟一落千丈，政治陷于孤立，美國在這個時期提出和談，一是服務于自己的大印太戰(zhàn)略 - 重新將俄羅斯納入西方國家，一起向南形成包圍圈；二是給俄的現(xiàn)在盟友示弱，試圖誘使對方采取進一步過激行動。

德國、法國和英國在美國烏克蘭和平28點計劃的談判過程中提出了反對建議。根據(jù)新聞機構dpa和路透社的信息，例如，歐洲國家支持，烏克蘭政府不應該將任何地區(qū)移交給俄羅斯，包括那些到目前為止被俄羅斯控制的地區(qū)。此外，沒有規(guī)定承認俄羅斯占領的領土。該計劃還規(guī)定將烏克蘭軍隊的士兵限制在80萬，而不是美國計劃的60萬。

流傳的烏克蘭和平計劃文本由路透社和各種媒體發(fā)表。我們進行了大致統(tǒng)計：

1.烏克蘭的主權得到保障。

2.俄羅斯、烏克蘭和歐洲之間達成了全面的不侵犯協(xié)議。過去30年的所有模糊性都得到了解決。

（美國計劃的第3項已被刪除。路透社提供的該計劃草案稱：“預計俄羅斯不會入侵任何鄰國，北約也不會進一步擴張。”）

4.和平協(xié)議簽署后，俄羅斯和北約將進行對話，以解決所有安全問題，并創(chuàng)造一個降級環(huán)境，確保全球安全，改善聯(lián)網(wǎng)機會和未來經(jīng)濟機會。

5.烏克蘭得到可靠的安全保障。

6.烏克蘭軍隊在和平時期將限制在80萬人。

7.烏克蘭加入北約取決于北約成員國的共識。

8.北約承諾在和平時期不在其指揮下的任何部隊永久駐扎在烏克蘭。

9.歐洲戰(zhàn)斗機駐扎在波蘭。

10.反映第5條的美國保證（所謂的北約聯(lián)盟案例，注d。紅色。）

美國因擔保而獲得賠償；

如果烏克蘭攻擊俄羅斯，它就會失去保證；

如果俄羅斯進攻烏克蘭，除了堅定的協(xié)調(diào)軍事反應外，所有全球制裁也將恢復，對新領土的承認和該協(xié)議的所有其他好處也將被撤銷。

11.烏克蘭有權成為歐盟成員，并將在審查本申請期間在短時間內(nèi)優(yōu)先進入歐洲市場。

12.重建烏克蘭的全面全球一攬子行動，包括但不限于：

創(chuàng)建烏克蘭發(fā)展基金，投資于快速增長的行業(yè)，包括技術、數(shù)據(jù)中心和人工智能

美國將與烏克蘭一起重建、發(fā)展、現(xiàn)代化和運營其天然氣基礎設施，包括管道和儲存設施。

共同努力恢復受戰(zhàn)爭影響的地區(qū)，重建城市和住宅區(qū)并實現(xiàn)現(xiàn)代化

基礎設施發(fā)展

礦產(chǎn)和自然資源的開采

世界銀行將制定一個特別融資方案，以加快這些努力。

13.俄羅斯重新融入世界經(jīng)濟：

解除制裁將逐案討論和商定。

美國將締結(jié)一項長期經(jīng)濟合作協(xié)議，以推動能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數(shù)據(jù)中心、稀土、北極聯(lián)合項目和其他各種互利商業(yè)機會領域的相互發(fā)展。

俄羅斯將恢復成為八國集團成員國 - 即西方國家。

14.烏克蘭將完全重建并得到財政補償，包括俄羅斯國家資產(chǎn)，這些資產(chǎn)將繼續(xù)凍結(jié)，直到俄羅斯賠償烏克蘭的損失。

15.將成立一個由美國、烏克蘭、俄羅斯和歐洲參與的聯(lián)合安全工作隊，以促進和執(zhí)行該協(xié)議的所有條款。

16.俄羅斯將在法律上鞏固其對歐洲和烏克蘭的不侵犯政策。

17.美國和俄羅斯同意延長不擴散和控制核武器條約，包括《公平起始條約》。

18.烏克蘭同意在《核不擴散條約》框架內(nèi)保持無核國家。

19.扎波羅熱核電站在原子能機構（國際原子能機構，d. Ed.）監(jiān)督下恢復運行，產(chǎn)生的電力在俄羅斯和烏克蘭之間平均分配50:50。

20.烏克蘭將通過歐盟關于宗教寬容和保護語言少數(shù)群體的規(guī)則。

21.領土：

烏克蘭承諾不以軍事手段奪回其被占領土。關于領土交流的談判將從聯(lián)絡線上開始。

22.一旦達成未來的領土協(xié)議，俄羅斯聯(lián)邦和烏克蘭都承諾不以武力改變這些協(xié)議。如果違反該義務，所有安全保證都將被放棄。

23.俄羅斯不得阻止烏克蘭將第聶伯羅用于商業(yè)目的，并且正在達成協(xié)議，以便通過黑海進行不受阻礙的谷物運輸。

24.將成立一個人道主義委員會來澄清未解決的問題：

所有剩余的囚犯和尸體都是按照“以人換人”的原則交換的。

所有平民囚犯和人質(zhì)，包括兒童，都將被遣返。

將有一個家庭團聚計劃。

正在采取一些安排來減輕沖突受害者的痛苦。

25.烏克蘭將在和平協(xié)議簽署后盡快舉行選舉。

26.正在采取一些安排來減輕沖突受害者的痛苦。

27.本協(xié)議具有法律約束力。其實施正在由特朗普總統(tǒng)主持的和平委員會進行。特朗普受到監(jiān)督和保證。違規(guī)將受到處罰。

28.一旦所有各方都同意本備忘錄，一旦雙方退出商定的要點以開始執(zhí)行協(xié)議，停火應立即生效。停火條款，包括監(jiān)督，應在美國監(jiān)督下由雙方商定。