有這樣一個(gè)云商園

如果有人問(wèn)：“一個(gè)匯聚著字節(jié)跳動(dòng)、阿里云、百度、360、華為、網(wǎng)易等數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的園區(qū)，可能會(huì)在中國(guó)的哪些城市出現(xiàn)？”

我估計(jì)80%的人會(huì)說(shuō)，北上廣深杭渝。20%的人會(huì)有其他答案，比如一些強(qiáng)省會(huì)城市。

如果不是親見(jiàn)，我絕不會(huì)想到，山西省臨汾市也在答案里。

11月初，應(yīng)新華網(wǎng)山西頻道邀請(qǐng)，我到臨汾調(diào)研。臨汾堯都區(qū)的高新區(qū)堯都云商產(chǎn)業(yè)園（下稱“云商園”）是其中一站。

在百度智能云（山西·臨汾）人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，年輕的數(shù)據(jù)標(biāo)注師們正對(duì)著電腦操作，為行人識(shí)別、車(chē)輛識(shí)別、自動(dòng)駕駛等提供訓(xùn)練數(shù)據(jù)。百度基地2021年9月與云商園簽約，2022年1月正式運(yùn)營(yíng)，目前有1200多名標(biāo)注作業(yè)人員。

此外，百度基地還累計(jì)引入和孵化了70余家本地標(biāo)注企業(yè)，間接帶動(dòng)超過(guò)1.1萬(wàn)人就業(yè)。該基地具備全品類(lèi)的專業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)注能力，涵蓋2D檢測(cè)、3D點(diǎn)云、語(yǔ)音轉(zhuǎn)寫(xiě)等領(lǐng)域。

臨汾有一所本科高校，山西電子科技學(xué)院。它有一個(gè)學(xué)院，大數(shù)據(jù)與信息技術(shù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。學(xué)生從實(shí)習(xí)起就可以到百度基地進(jìn)行培訓(xùn)，將來(lái)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)。

百度創(chuàng)始人李彥宏是山西陽(yáng)泉人。他還沒(méi)來(lái)過(guò)云商園。抖音集團(tuán)董事長(zhǎng)張利東來(lái)過(guò)，他是臨汾永和縣人。永和縣曾是國(guó)家級(jí)貧困縣，今日頭條和抖音幫這里推廣過(guò)農(nóng)產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目。

2022年，臨汾字節(jié)跳動(dòng)科技公司落戶云商園，公開(kāi)招聘的崗位是商業(yè)內(nèi)容審核專員和風(fēng)控運(yùn)營(yíng)leader崗。前者月薪在三五千元，后者在8000元到1萬(wàn)多元，并且都有“辦理五險(xiǎn)一金、帶薪休假、假日調(diào)休、免費(fèi)提供下午茶、給予租房補(bǔ)貼和餐補(bǔ)、彈性工作”的福利。目前，字節(jié)跳動(dòng)臨汾公司的員工有數(shù)百名。

2022年，360公司也在云商園落戶，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)空間安全智算方面的業(yè)務(wù)。360是參加廈門(mén)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)時(shí)和前來(lái)招商的堯都高新區(qū)結(jié)緣的。360董事長(zhǎng)周鴻祎來(lái)過(guò)臨汾，他和市里的領(lǐng)導(dǎo)會(huì)談時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)方對(duì)他的情況很了解，明顯是做了很多功課。

2023年7月，阿里云（臨汾）雙碳數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式運(yùn)營(yíng)，搭建了一個(gè)以全國(guó)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者為服務(wù)主體、助力它們上云的數(shù)字化招商服務(wù)平臺(tái)，截至目前先后引進(jìn)了162家以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子科技、環(huán)保新能源為主，以供應(yīng)鏈、金融等外企為輔的企業(yè)。阿里云還和臨汾市共建了城市信創(chuàng)云，合力打造智慧城市項(xiàng)目。

2023年10月，華為也來(lái)了。華為和臨汾市政府簽署了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，其切入點(diǎn)是和合作伙伴一起，在“礦山裝備+AI算法+應(yīng)用”方面做文章，推動(dòng)臨汾傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)向“智慧礦山”轉(zhuǎn)型。

就這樣，從2021年幾乎一片空白起步，云商園累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)到419家，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)107家。2024年云商園數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值為43億多元，2025年上半年就突破了40億元。

目前，云商園核心區(qū)的8萬(wàn)多平方米辦公面積被占滿，正向周邊擴(kuò)展。

從小切口到大機(jī)遇

堯都云商園的發(fā)展證明，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新質(zhì)生產(chǎn)力不是只能在大都市，靠985、211名校畢業(yè)生去實(shí)現(xiàn)，而是由多環(huán)節(jié)、多場(chǎng)景構(gòu)成的豐富業(yè)態(tài)。某些勞動(dòng)技能密集的環(huán)節(jié)，只要有大中專、本科背景，加上一些培訓(xùn)，完全就能適應(yīng)。對(duì)總部基本都在大都市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，把這些環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本相對(duì)較低，而員工穩(wěn)定程度較高的內(nèi)地，完全可行。

就像當(dāng)年的印度和今天的菲律賓是不少歐美企業(yè)的服務(wù)外包基地，消費(fèi)者打的電話、發(fā)的郵件都在這里處理，在中國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)大廠把一些職能轉(zhuǎn)移出去，既能降低成本，也能切實(shí)幫到所到地的就業(yè)和發(fā)展。

堯都云商園的就業(yè)者，普遍年輕，其工作、消費(fèi)、社交、審美等方式和大城市在趨同。有人干得好，調(diào)到總部或外地了。有的985、211大學(xué)畢業(yè)生，特別是山西籍、臨汾籍的，因?yàn)橛羞@樣的就業(yè)崗位，就來(lái)了。這里的生活性價(jià)比，比大城市可能更高。

陪我們到云商園調(diào)研的臨汾市的干部最關(guān)心就業(yè)。“百度的數(shù)據(jù)標(biāo)注師能不能擴(kuò)大到3000人？那就能帶動(dòng)3000個(gè)家庭?。　薄白止?jié)跳動(dòng)還能不能增加更多的審核崗？”這讓我想到最近的一個(gè)熱門(mén)概念——投資于人。

云商園這片地方，最早是一個(gè)民企搞的商業(yè)綜合體，因市場(chǎng)一直不好，經(jīng)營(yíng)困難，甚至一度荒廢。期間多次轉(zhuǎn)型，發(fā)展過(guò)文旅、商業(yè)、飲食、展覽等業(yè)態(tài)，效果都不理想，造成資產(chǎn)多年閑置。

為盤(pán)活資產(chǎn)，臨汾市委市政府花了很多心思，最后決定從數(shù)字經(jīng)濟(jì)入手。這里也有個(gè)小插曲。2017年初，網(wǎng)易傳媒在臨汾開(kāi)始做地方站業(yè)務(wù)，成立了山西網(wǎng)易云科技有限公司臨汾分公司。地方站有經(jīng)營(yíng)任務(wù)，單靠廣告不行，于是他們想到多元化經(jīng)營(yíng)，想搞一個(gè)小園區(qū)做招租生意。雖然這是個(gè)很小的信號(hào)，但市里領(lǐng)導(dǎo)很支持。2020年4月，堯都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)，就把數(shù)字經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算作為重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)定位。

現(xiàn)在網(wǎng)易云臨汾公司的負(fù)責(zé)人，也是云商園的運(yùn)營(yíng)總監(jiān)。云商園的運(yùn)維工作，即由網(wǎng)易方面具體負(fù)責(zé)。去年9月，網(wǎng)易（臨汾）聯(lián)合創(chuàng)新中心在云商園成立，一年來(lái)已成功招到了23家數(shù)字經(jīng)濟(jì)和文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。

所以云商園的成功，是自上而下和自下而上相結(jié)合的結(jié)果。地方政府有看大勢(shì)的眼光，更能在識(shí)別到真實(shí)的機(jī)會(huì)后，大刀闊斧，把閑置的民企物業(yè)先租下來(lái)改造，重新定位，出政策，出機(jī)制，全力高效拼服務(wù)——這一切，最終讓小草變成綠地，讓樹(shù)苗變成樹(shù)林。

機(jī)會(huì)不會(huì)躺在名詞概念里，會(huì)議里，各種報(bào)告里。機(jī)會(huì)往往是從很小的切口里露出眉目的。而從小切口到大機(jī)遇，需要接力式的努力，把機(jī)會(huì)接住，放大，把更多機(jī)會(huì)引進(jìn)來(lái)，逐漸成勢(shì)。哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉棒，都得爭(zhēng)氣。

在臨汾晉創(chuàng)谷，臨汾創(chuàng)澤具身智能機(jī)器人生產(chǎn)線，技術(shù)人員在流水線作業(yè)。

微短劇經(jīng)濟(jì)，勢(shì)如破竹

“秦老師，你怎么看待微短劇的豎屏模式前景，還有多久風(fēng)口期？紅果還能進(jìn)一步發(fā)展嗎？”在臨汾精品微短劇基地，山西大用數(shù)字文化公司負(fù)責(zé)人、《跟著吉米看中國(guó)》總導(dǎo)演耿杰這樣問(wèn)我。

我知道網(wǎng)文網(wǎng)劇網(wǎng)游是“文化新三樣”，但對(duì)橫屏豎屏模式之區(qū)別，以及什么是紅果，確實(shí)無(wú)知。我說(shuō)，這是我要向你們學(xué)習(xí)的地方。

趕緊搜。截至去年底，中國(guó)微短劇用戶規(guī)模已達(dá)6.62億人，市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)500億元，首次超越電影市場(chǎng)票房（約470億元）。根據(jù)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)協(xié)會(huì)編制的《微短劇發(fā)展白皮書(shū)（2025）》，今年1～8月，主要綜合性視頻平臺(tái)已上線325部橫屏微短劇；在短視頻平臺(tái)、小程序和微短劇應(yīng)用上，預(yù)計(jì)全年獨(dú)立完整制作并上線的豎屏劇數(shù)量約為4萬(wàn)部；在全國(guó)衛(wèi)視這樣的大屏端，截至今年9月，播出了94部微短劇，同比增長(zhǎng)了兩倍多。

“紅果免費(fèi)短劇”是字節(jié)跳動(dòng)旗下的一款A(yù)PP，2023年8月上線，到今年9月，月活用戶達(dá)2.36億，在在線視頻類(lèi)APP中僅次于騰訊視頻、愛(ài)奇藝和芒果TV。

紅果之所以如此成功，是其開(kāi)創(chuàng)了“免費(fèi)觀看+廣告分賬+金幣激勵(lì)”的商業(yè)模式，用戶需要觀看廣告才能解鎖下集內(nèi)容。這和傳統(tǒng)視頻平臺(tái)的會(huì)員付費(fèi)和點(diǎn)播付費(fèi)形成了鮮明對(duì)比。用戶不僅可以免費(fèi)看劇，還能通過(guò)每日簽到、看劇獲得金幣獎(jiǎng)勵(lì)，例如每天花十幾分鐘，連續(xù)看三天，大致能掙約3元錢(qián)。目前紅果已上線短劇超過(guò)1.5萬(wàn)部，海量?jī)?nèi)容和高頻更新讓各類(lèi)用戶隨時(shí)都能找到所愛(ài)。

短劇制作周期短，單部短劇幾天就能完成制作，成本主要是廣告投流，一旦成為爆款，回報(bào)很高，收益會(huì)有十幾倍乃至幾十倍。

2024年3月，臨汾市領(lǐng)導(dǎo)在北京參加全國(guó)兩會(huì)，從《政府工作報(bào)告》中注意到了推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)等提法。他立即打電話給臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)部門(mén)，說(shuō)要密切關(guān)注這些新興、新型產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)。不久，山西省廣電集團(tuán)希望在地級(jí)市中選個(gè)地方建微短劇基地，臨汾因?yàn)橐延行?zhǔn)備，迅速行動(dòng)，搶到了機(jī)會(huì)。

有基地，就有一些獨(dú)特的資源。比如微短劇審核，在基地設(shè)立了審核中心，不用再跑到太原了。

和云商園花了數(shù)年時(shí)間才真正綻放不同，臨汾微短劇的發(fā)展，可用“勢(shì)如破竹”來(lái)形容。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)有一棟開(kāi)發(fā)商的爛尾樓，政府拿下來(lái)，一部分引進(jìn)了王府井百貨，一部分改造成微短劇基地。

基地為入駐企業(yè)提供微短劇劇本內(nèi)容審查、開(kāi)機(jī)儀式策劃、群演招募、協(xié)調(diào)拍攝場(chǎng)景、對(duì)接吃住行和服化道的“一條龍”服務(wù)，并打造了公安、法庭、醫(yī)院、酒店、婚慶、辦公、古裝等各種場(chǎng)景，總共有20多層樓，面積2萬(wàn)平方米，由開(kāi)發(fā)區(qū)所屬山西昭新科技發(fā)展公司負(fù)責(zé)日常管理運(yùn)營(yíng)?；毓ぷ魅藛T經(jīng)常充當(dāng)劇組的免費(fèi)“本地外聯(lián)”，讓劇組能聚焦于拍攝。

除了基地內(nèi)的場(chǎng)景，昭新科技公司還建立了覆蓋全市各區(qū)縣、資源共享的400多個(gè)場(chǎng)景資源庫(kù)，將整個(gè)城市與鄉(xiāng)村的特色景點(diǎn)都變成了片場(chǎng)。像汾河公園、澇洰河公園、古城墻、財(cái)神樓等，都很適合取景，只要美術(shù)道具老師稍微布置一下就可拍攝。

臨汾經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任叫白建成，他有一句口頭禪，“白天再晚也是早，明天再早也是晚”。意思是抓工作不能有絲毫拖拉。為了招商引資，他可以24小時(shí)撥打市委書(shū)記李云峰的手機(jī)，直接匯報(bào)具體進(jìn)展和疑難問(wèn)題，很多次都是在零點(diǎn)以后。

在這樣一種搶抓機(jī)遇、堅(jiān)決執(zhí)行的氛圍下，一個(gè)一站式、全鏈條的微短劇產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系迅速在臨汾形成。2024年8月13日，“騰訊視頻精品微短劇基地”揭牌；10月21日，“央視頻（臨汾）共創(chuàng)點(diǎn)”落地。今年2月，臨汾入選國(guó)家廣播電視總局“金鵬指數(shù)·2024年中國(guó)微短劇基地排行TOP10”。

從2024年秋到現(xiàn)在，臨汾吸引了66家影視公司落地，拍攝微短劇170多部，上線98部，全網(wǎng)播放量破40億人次。

今年初，國(guó)家廣電總局發(fā)布通知，推動(dòng)微短劇與文旅、非遺等千行百業(yè)結(jié)合。臨汾在3月份啟動(dòng)了“百部微短劇計(jì)劃”，將傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化為100個(gè)微短劇選題，在微短劇規(guī)模化、精品化方面邁出了重要一步。

目前，每天少則十幾個(gè)，多則幾十個(gè)劇組在同時(shí)拍攝，帶動(dòng)起群眾演員、服裝、妝造、設(shè)備租賃、演員經(jīng)紀(jì)、演員培訓(xùn)、編劇、策劃、攝影、燈光、后期制作、版權(quán)商務(wù)、投放與商務(wù)運(yùn)營(yíng)、城市IP增值、文旅等眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動(dòng)就業(yè)鏈。臨汾微短劇產(chǎn)業(yè)直接解決了數(shù)千人就業(yè)，輻射帶動(dòng)了數(shù)萬(wàn)人就業(yè)。今年10月，西安伊凡美學(xué)國(guó)際化妝學(xué)校臨汾校區(qū)正式啟動(dòng)，瞄準(zhǔn)的就是妝造人才的需求缺口。

如同臨汾人張利東對(duì)云商園的貢獻(xiàn)，在微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也有很多在外地的臨汾人“歸巢”。比如國(guó)內(nèi)微短劇頭部承制企業(yè)重慶四月聯(lián)盟，其董事長(zhǎng)曹祿洋是臨汾人，就在臨汾成立了一家叫“四月文化”的分公司。他的目標(biāo)是，未來(lái)以每月（投入）1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目速度持續(xù)發(fā)力，持續(xù)創(chuàng)作有品質(zhì)、有播力的內(nèi)容作品。

曹祿洋們的“歸巢”不只是情懷，更是因?yàn)榕R汾成本低，拍攝場(chǎng)地好協(xié)調(diào)，場(chǎng)景豐富，政府辦事效率高。而臨汾在過(guò)去短短不到三年時(shí)間里，在高品質(zhì)城市建設(shè)、高品質(zhì)城市生活提升方面所做的大量工作，則讓商機(jī)出現(xiàn)時(shí)，本地的營(yíng)商環(huán)境能托得住，跟得上。

機(jī)會(huì)究竟在哪里？

關(guān)于臨汾的故事講到這里。我在這里看了很多項(xiàng)目，都有啟發(fā)，覺(jué)得最有意義的就是上面這兩個(gè)。因?yàn)橛姓鎸?shí)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，可靠的項(xiàng)目邏輯，體現(xiàn)了有效市場(chǎng)和有為政府的結(jié)合，用增量帶動(dòng)了地方發(fā)展，特別是人的發(fā)展。

“十五五”規(guī)劃建議稿提出“投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。根據(jù)我平時(shí)的調(diào)研，不少地方政府在“投資于物”方面很有經(jīng)驗(yàn)，三下五除二就能搞起來(lái)，而對(duì)于如何“投資于人”，能力是短缺的。

這里我想舉一個(gè)教訓(xùn)的案例。今年6月，廣西壯族自治區(qū)黨委常委會(huì)在柳州市召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，專題研究柳州市債務(wù)化解問(wèn)題，要“舉全區(qū)之力支持柳州化解債務(wù)”。柳州債務(wù)問(wèn)題頓時(shí)成為財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)。

截至去年底，柳州市政府債務(wù)余額約為1043億元（專項(xiàng)債占74%，一般債占26%）。此外，柳州市城投平臺(tái)的有息債務(wù)規(guī)模還有2000多億（含城投債710.76億），且其中不少采用了成本較高的融資方式。高昂的融資成本使柳州市的債務(wù)負(fù)擔(dān)雪上加霜，每年要支付巨額利息，靠地方財(cái)力難以為繼，特別是在地方土地出讓收益大滑坡的情況下。

柳州有這么嚴(yán)重的債務(wù)問(wèn)題，最主要的原因是連續(xù)有兩任主要領(lǐng)導(dǎo)，熱衷于通過(guò)“加杠桿搞大基建”出政績(jī)、斂財(cái)，“在未獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)的情況下，要求有關(guān)單位以舉債融資等方式建設(shè)柳州城市軌道交通項(xiàng)目，造成重大損失和惡劣影響”。

2024年11月，柳州召開(kāi)市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議指出，繼續(xù)推進(jìn)該城市軌道交通項(xiàng)目已不可行，將全力整治“爛尾工程”。這個(gè)當(dāng)初強(qiáng)行上馬的“政績(jī)工程”，在造成新增隱性債務(wù)176.95億元后，只有光禿禿的橋墩，沒(méi)有鋪蓋路面，現(xiàn)在不少橋墩也被拆除了。

柳州只有一個(gè)，但柳州發(fā)生的這種現(xiàn)象，是帶有一定普遍性的，只是程度不同而已。有些地方的負(fù)債可能比柳州更嚴(yán)重，只是還能東挪西借蓋得住。

到底什么是高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展？如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)能力，而不是急于求成出政績(jī)？如何才能防止地方政府“無(wú)效乃至負(fù)效的有為”的急躁冒進(jìn)？如何大處著眼而小處著手，從零碎分散的信息中把真正的機(jī)會(huì)識(shí)別出來(lái)？一個(gè)小機(jī)會(huì)怎樣變成大機(jī)遇甚至大戰(zhàn)略？

無(wú)論是從今天的臨汾故事，還是從過(guò)去的柳州教訓(xùn)，都能引發(fā)我們的思考。

No.6638 原創(chuàng)首發(fā)文章｜作者

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閆銳鵬提供。

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