◆美國弗吉尼亞級攻擊核潛艇。

文丨陳祥

編輯丨漆菲

特朗普政府突然同意幫助韓國建造攻擊核潛艇，讓外界感到意外的同時，也倍感擔(dān)憂。這一事態(tài)或?qū)⑵茐膰H核不擴(kuò)散體系，增加朝鮮半島無核化的難度，引發(fā)該地區(qū)軍事競爭等連鎖反應(yīng)。

11月20日，中國駐韓大使館發(fā)表題為《中國駐韓國大使館發(fā)言人就美方官員有關(guān)錯誤言論答問》聲明，再次敦促美方“不要挑撥生事”。

這一表態(tài)針對的首先是美國駐韓國大使館臨時代辦凱文·金（Kevin Kim）的錯誤言論。他當(dāng)天提及中國在韓中暫定措施水域設(shè)置大型建構(gòu)物一事。這位韓裔美國官員宣稱：“正因如此，特朗普總統(tǒng)和李在明總統(tǒng)決定推動韓美同盟現(xiàn)代化、韓國增加國防支出，并引進(jìn)核潛艇等新型軍事能力以應(yīng)對挑戰(zhàn)。”

此外，中方還回應(yīng)了美國海軍作戰(zhàn)部部長達(dá)里爾·考德爾（Daryl Caudle）關(guān)于“韓國核潛艇將用于遏制中國”的謬論。中方強(qiáng)調(diào)，“中美、中韓、韓美元首恰好不久前在韓國舉行了會晤，美方官員的相關(guān)言論顯然與領(lǐng)導(dǎo)人共識精神不符，希望美方多做有利于中美、中韓、韓美關(guān)系的事，不要挑撥生事?！?/p>

10月29日，韓國總統(tǒng)李在明向來訪的特朗普提出一項(xiàng)訴求。他表示，韓國希望通過核動力攻擊潛艇加強(qiáng)對朝鮮和中國的防御能力，減輕美國盟軍的負(fù)擔(dān)，但需要美國在燃料供應(yīng)方面提供支持。

未曾想，特朗普次日便在社交平臺上回應(yīng)說，白宮已批準(zhǔn)韓國建造核潛艇，以替代其現(xiàn)役的柴油動力潛艇。他還透露：“韓國的核潛艇將由美國費(fèi)城造船廠建造，美國造船業(yè)將迎來大規(guī)模復(fù)興?！?/p>

◆2025年10月，特朗普與李在明在韓國慶州舉行會談。

韓美雖在核潛艇項(xiàng)目的總體方向上達(dá)成共識，但在具體細(xì)節(jié)上仍需進(jìn)一步磋商。韓國國家安保室長魏圣洛稱，優(yōu)先考慮在韓國本土自主建造。他強(qiáng)調(diào)：“我們并非計(jì)劃建造類似美國弗吉尼亞級的大型潛艇，而是根據(jù)韓國自身的防衛(wèi)需求，推進(jìn)更具經(jīng)濟(jì)性的型號?！?/p>

韓國軍方給出時間表

11月4日，韓國軍方首次提出核潛艇制造的時間表。李在明在當(dāng)天的國務(wù)會議上宣布，計(jì)劃組建專門負(fù)責(zé)核潛艇設(shè)計(jì)與建造的跨部門推進(jìn)團(tuán)隊(duì)。

韓國國防部資源管理室長元鐘大表示，“目前正在掌握潛艇反應(yīng)堆、武器系統(tǒng)等建造所需的關(guān)鍵技術(shù)，并推進(jìn)安全性驗(yàn)證。在常規(guī)潛艇領(lǐng)域，韓國已經(jīng)具備世界領(lǐng)先水平的設(shè)計(jì)與建造能力……若凝聚國家力量，以本國技術(shù)建造核潛艇完全可行?！?/p>

元鐘大提到：“若能通過與美方協(xié)商落實(shí)燃料供應(yīng)，并在2030年前啟動建造，預(yù)計(jì)2035年到2040年之間即可完成首艦下水……未來將推動成立由韓美外交與國防部門參與的實(shí)務(wù)協(xié)商機(jī)制，以推進(jìn)燃料供應(yīng)談判?！?/p>

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國正尋求在2030年代中期之前獲得“四艘或更多5000噸級常規(guī)武裝核動力潛艇”。

◆2024年4月，HD現(xiàn)代重工建造的3000級中型柴電動力攻擊潛艇“申采浩”號交付韓國海軍。

作為無核武器國家，韓國想要研發(fā)并部署核潛艇，必須獲得主導(dǎo)核燃料出口管制機(jī)制“核供應(yīng)國集團(tuán)”（NSG）核心成員美國的協(xié)助。此外，韓國還需取得國際原子能機(jī)構(gòu)等國際組織的認(rèn)可，以證明該計(jì)劃不違反《不擴(kuò)散核武器條約》。

美國長期以來不允許韓國進(jìn)行鈾濃縮或核燃料再處理，所以韓國26座核反應(yīng)堆一概使用進(jìn)口燃料。近年來，韓國越來越多聲音希望能夠自主進(jìn)行鈾濃縮，建立本國的燃料供應(yīng)鏈，確保能源安全。

◆韓國海軍的島山安昌浩級常規(guī)動力潛艇，攜帶6枚彈道導(dǎo)彈。

迄今為止，只有擁有核武器的國家研發(fā)并部署了核潛艇，分別是美國、俄羅斯、中國、英國、法國和印度。美國此前僅與英國分享過核潛艇技術(shù)，而根據(jù)2021年美英澳簽署的三邊安全伙伴關(guān)系協(xié)定（AUKUS），澳大利亞也將獲得這些技術(shù)。除了韓國、澳大利亞，巴西也早就啟動了相關(guān)計(jì)劃。

加劇地區(qū)緊張局勢

韓國一口咬定，發(fā)展核潛艇并非針對中國，而是為了應(yīng)對朝鮮的核威脅。

“無論是在中韓首腦會談還是其他外交場合，我們始終強(qiáng)調(diào)，韓國發(fā)展核潛艇是為了應(yīng)對朝鮮的威脅。”一位韓國高官指出，“我們一再向中方表明，韓國的核潛艇計(jì)劃絕非針對中國?！?/p>

在10月30日舉行的例行記者會上，中國外交部發(fā)言人郭嘉昆作出原則性回應(yīng)：“中方希望韓美雙方切實(shí)履行核不擴(kuò)散義務(wù)，做促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定的事，而不是相反?！?/p>

不久后，中國駐韓大使戴兵作出進(jìn)一步解讀。他在11月13日舉行的中韓媒體記者會上表示：“韓美核潛艇合作超越商業(yè)合作范疇，更是事關(guān)全球核不擴(kuò)散體系及半島乃至地區(qū)穩(wěn)定。希望韓方充分考慮各方關(guān)切，慎重處理相關(guān)事宜?！彼毖裕骸安粌H中國關(guān)注，國際社會也高度關(guān)注……中韓正在通過外交渠道進(jìn)行溝通，在此過程中也表達(dá)過關(guān)切。”

◆11月9日，中國駐韓國大使戴兵同30多家中韓主流媒體一線記者舉行座談。

針對韓美正在推動的“同盟現(xiàn)代化”構(gòu)想，戴兵亦劃出紅線：“若韓美同盟在所謂‘臺海地區(qū)發(fā)生緊急情況’時采取行動，中方將表達(dá)嚴(yán)正關(guān)切。”

韓媒對此分析說，盡管中國大使作出警告，但總體上保持在“審慎建議”的層面。韓媒還說，2021年澳大利亞通過AUKUS協(xié)定決定引入攻擊核潛艇時，中方曾作出更為嚴(yán)厲的譴責(zé)。

韓媒認(rèn)為，中國對韓國發(fā)展核潛艇計(jì)劃保持相對謹(jǐn)慎態(tài)度，主要原因是該項(xiàng)目本身存在變數(shù)。核潛艇項(xiàng)目從啟動到實(shí)際部署通常需要十年以上，在此期間美國國內(nèi)政治局勢的變化可能會影響到項(xiàng)目走向。

“中方援引核不擴(kuò)散原則，其深層用意是警惕韓國在美中戰(zhàn)略競爭中完全倒向美國一方?！表n國國防研究院核安保研究室室長李相奎分析說，“韓方需向中方說明，建造核潛艇旨在對朝鮮形成威懾。在韓國國內(nèi)，應(yīng)避免出現(xiàn)核武裝論調(diào)或宣揚(yáng)潛在核能力的言論，以防引發(fā)不必要的誤解與緊張?！?/p>

峨山政策研究院研究員、韓國國防大學(xué)學(xué)者梁旭（音）指出，核潛艇的主要作用是向韓國選民保證政府正在積極回應(yīng)朝鮮的核威脅。他提醒說，朝鮮可能會樂見這項(xiàng)變化，因?yàn)檫@加強(qiáng)了其擁核的正當(dāng)性——使得要求朝鮮放棄核武變得更加困難。

◆韓國海軍驅(qū)逐艦“茶山丁若鏞”號。

亦有分析人士警告，即便在韓國本土建造核動力潛艇，也將產(chǎn)生巨額成本，韓國將這些資金用于發(fā)展其他防御能力更為合理，比如水下無人航行器。而在保衛(wèi)朝鮮半島周邊相對狹窄的海域時，傳統(tǒng)動力潛艇是更具成本效益的選擇。

針對韓美最新合作，朝鮮作出強(qiáng)烈回應(yīng)。朝中社11月18日發(fā)表社論，嚴(yán)厲抨擊韓美聯(lián)合文件是對朝敵對政策的制度化體現(xiàn)，指責(zé)韓美公然無視朝方提出的正當(dāng)安全關(guān)切，暴露出根深蒂固的對抗意圖。

具體到美方批準(zhǔn)韓國建造核潛艇的決定，社論表示嚴(yán)重關(guān)切，稱該項(xiàng)目實(shí)質(zhì)上是韓國實(shí)現(xiàn)自主核武裝的前奏，將加劇半島及亞太地區(qū)戰(zhàn)略不穩(wěn)定，并在全球范圍內(nèi)引發(fā)核擴(kuò)散的多米諾效應(yīng)。

但由于這篇社論未以金正恩等高層領(lǐng)導(dǎo)人名義發(fā)表，也未點(diǎn)名韓美的具體領(lǐng)導(dǎo)人，被外界視為一種降級表態(tài)。韓國總統(tǒng)辦公室對此表示，朝方評論中“未表現(xiàn)出明顯敵對或?qū)挂鈭D”。

本文部分節(jié)選自今日頭條“鳳凰WEEKLY”，未經(jīng)許可禁止轉(zhuǎn)載

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排版 / 朱若晚

韓美合作生產(chǎn)核潛艇，將如何影響半島局勢？▼