2025年11月21日，廣西紀(jì)委監(jiān)委宣布，廣西投資集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理黎敦滿涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

黎敦滿4年前辭任柳州銀行董事長，如今在廣西投資集團(tuán)副總經(jīng)理任上落馬。

他的落馬，也意味著柳州銀行連續(xù)三任董事長均在離職后被查。

按時間順序，劉忠2007年至2013年擔(dān)任董事長，2016年被查，獲刑16年；李耀清2013年至2019年擔(dān)任董事長，他曾拒收騙貸方100萬現(xiàn)金，上任幾個月后曾當(dāng)街被砍成重傷，從而引出420億元騙貸大案，但在2021年被查；黎敦滿2019年至2021年擔(dān)任董事長，最終也難逃落馬的命運。

漩渦中的柳州銀行，連續(xù)三任董事長落馬，顯然需要反思公司治理漏洞。

劉忠：420億騙貸案始作俑者

劉忠是柳州銀行的元老，也是將柳州銀行送上歧途的推手。

資料顯示，劉忠，男，漢族，1964年3月生，廣西興安人，1981年1月參加工作。

劉忠掌舵柳州銀行近10年。2005年10月至2010年12月任柳州市商業(yè)銀行黨組書記、董事長；2010年12月至2013年5月任柳州銀行黨委書記、董事長。

2013年5月，劉忠調(diào)任廣西金融投資集團(tuán)有限公司董事、黨委副書記、副總經(jīng)理。2016年4月被免職，當(dāng)年9月被查。

柳州市人民檢察院指控：2007年至2014年，劉忠為廣西中美天元融資性擔(dān)保集團(tuán)有限公司及其法定代表人吳東等多個單位和個人，在辦理銀行貸款等方面提供幫助，收受財物共計折合人民幣5327.4339萬元（其中4000萬元未遂）。

此外，劉忠擔(dān)任柳州銀行董事長期間，違反《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)規(guī)定，規(guī)避銀監(jiān)部門監(jiān)管，采取將中美天元集團(tuán)旗下公司拆分為多個單一公司的方式，超授信集中度向中美天元集團(tuán)旗下16家公司簽發(fā)貸款66筆，貸款票面金額共計95.5240億元，敞口68.7448億元。

財經(jīng)眾議院注意到，在最終的判決書上，認(rèn)定劉忠受賄1307.7283萬元（其中920.2279萬元未遂），再加上他向中美天元集團(tuán)及旗下公司違法放貸68.75億元，兩罪并罰，判處有期徒刑16年。

雙面李耀清

李耀清出生于1962年11月，2013年11月調(diào)入柳州銀行，2014年1月28日任職資格獲批，正式履職董事長。

李耀清在其任職期間的財報中，均未披露其詳細(xì)簡歷，但由于他被被砍成重傷而成為柳州銀行“最知名”的董事長。

據(jù)媒體報道，2014年5月10日15時左右，李耀清步行去小區(qū)門外路邊攤時，被從車上下來的殺手持20厘米長砍刀猛砍了3刀。殺手隨后乘車逃離，李耀清被司機(jī)送往醫(yī)院，失血3500毫升。事后，被鑒定為重傷二級。

而在李耀清被砍前一個月，中美天元集團(tuán)實控人吳東曾向他行賄100萬元現(xiàn)金，但被拒收。

這起震動全國金融圈的罕見大案，引爆了中美天元犯罪集團(tuán)420億元非法貸款案。

最終，這場有策劃、有預(yù)謀、性質(zhì)惡劣的“當(dāng)街砍殺”事件，4名主犯，吳浩、吳世忠、吳世華、吳斌以故意傷害罪，被判處四年至五年六個月不等有期徒刑。

至于吳東，2018年11月，騙貸案一審宣判。吳東犯騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪、單位行賄罪，判處有期徒刑十年六個月，并處罰金2億元；其余被告人被判處八年至一年六個月不等有期徒刑，并處600萬元至6萬元不等罰金。

而砍殺李耀清一事，吳東則被認(rèn)定為沒有參與其中。

2019年5月15日，李耀清辭任柳州銀行董事長。不過，令人意外的是，2021年5月，這位曾以清廉形象示人的董事長，卻被官宣落馬。

黎敦滿：掌舵柳行兩年

接棒柳州銀行董事長的黎敦滿出生于1971年10月，2019年上任時年僅48歲，并曾一度兼任行長。

資料顯示，黎敦滿長期在中國銀行廣西分行工作，曾任中國銀行柳州分行信用卡部業(yè)務(wù)股股長、分理處主任、柳南支行行長、來賓支行行長，中國銀行柳州分行副行長、玉林分行行長、桂林分行行長等職務(wù)。后跳槽到廣西柳州市金融投資發(fā)展集團(tuán)擔(dān)任總經(jīng)理、董事長等職務(wù)，直至2019年掌舵柳州銀行。

不過，黎敦滿在柳州銀行任職僅2年。2021年8月13日，黎敦滿因工作變動辭任柳州銀行董事長。此后擔(dān)任廣西金融投資集團(tuán)總經(jīng)理、董事長，廣西投資集團(tuán)副總經(jīng)理，直至今年11月被查。

接棒黎敦滿的是出生于1967年2月的謝斌，目前離退休已不足兩年。他曾任中國農(nóng)業(yè)銀行柳州分行副行長、玉林分行副行長、廣西區(qū)分行農(nóng)戶金融部總經(jīng)理、崇左分行行長、柳州分行行長。跳槽到柳州銀行后曾與黎敦滿搭班子擔(dān)任行長。

而柳州銀行現(xiàn)任行長吳建民則來自中國銀行，他出生于1971年5月，曾任中國銀行柳州分行副行長、百色分行副行長，廣西區(qū)分行國際結(jié)算部總經(jīng)理、國際貿(mào)易金融部總經(jīng)理、普惠金融事業(yè)部總經(jīng)理，柳州分行黨委書記、桂林分行行長。

財報顯示，柳州銀行2024年實現(xiàn)營業(yè)收入46.15億元，同比增長5.47%；歸母凈利潤7.48億元，同比下降22.28%。凈利下滑主因是信用減值損失同比提升20.33%，增至16.70億元。截至2025年9月末，總資產(chǎn)為2591.81億元。