如果有去日本旅行的計劃，這個消息可能會讓你的預算重新算一遍。

日本政府正在醞釀一系列價格調整：從進入到離開，訪日外國人的錢包都將面臨新的考驗。出國稅要從1000日元漲到3000日元，簽證費用自1977年以來首次上調，2028年還要引入類似美國ESTA的電子認證系統(tǒng)——每一項都意味著更高的出行成本。

這不是簡單的漲價。背后是日本正在經(jīng)歷的一場旅游困境。

出國稅翻三倍:從人均7美元到22美元

日本目前的出國稅是1000日元（約50元人民幣），無論日本人還是外國人，只要乘坐國際航班或郵輪離境就得交。這筆錢從2019年開始征收，票價里已經(jīng)包含了。你可能根本沒注意過。

但現(xiàn)在，這個數(shù)字要變成3000日元（約150元人民幣）了。

自民黨的觀光立國調查會在11月13日通過決議，要求政府在2026年度盡快落實這次上調。參考其他國家的標準：美國的出國稅大約3400日元，香港約2400日元，日本擬調至3000日元就是向主要經(jīng)濟體看齊。

為什么要漲？官方給的理由很直白——錢不夠。去日本旅游的人太多了。2025年上半年，訪日外國人數(shù)已經(jīng)突破2150萬，同比增長21%。京都、大阪、東京這些熱門城市早就人滿為患，現(xiàn)在連地方小城都開始喊受不了。交通擁堵、垃圾成山、民宿擾民，這就是日本人口中的過度旅游（over-tourism）。

政府需要錢來緩解這些問題。出國稅就是財源之一。有意思的是，因為出國稅對日本人也適用，為了不讓本國人太虧，政府還打算降低日本人的護照辦理費作為補償。外國游客？那就只能多掏錢了。

簽證費48年來首次上調:對標歐美標準

圖1：各國出國稅費用對比，日本計劃上調至主流水平

如果說出國稅是離開時的告別費，那簽證費就是進入前的敲門磚。而這塊磚，也要變貴了。

日本現(xiàn)在的簽證費是單次3000日元（約150元），多次6000日元（約300元）。這個價格從1977年定下來之后，近半個世紀沒變過。但放在2025年的國際環(huán)境里，這個價格確實有點不合時宜——美國單次簽證185美元（約29000日元），英國127英鎊（約26000日元），歐盟申根簽證90歐元（約16000日元）。

對比之下，日本簡直像在做慈善。政府決定在2026年度內參考G7國家標準，大幅上調簽證費。具體漲到多少還沒公布，但從國際水平看，翻個三到五倍應該跑不掉。

這個調整對需要辦理簽證的國家影響最大。如果你正好在2026年有訪日計劃，建議早點辦簽證，能省就省點。

2028年新增「日本版ESTA」:提前在線申請,還要再交錢

圖2：日本簽證費用48年來首次上調，將參考G7國家標準

除了漲價，日本還要學美國，搞一套電子旅行認證系統(tǒng)——通俗點說，就是日本版ESTA。

ESTA是什么？如果你去過美國，應該知道即使免簽也得提前在網(wǎng)上填表、交錢、等審核。日本打算從2028年度開始實行同樣的制度。免簽國家的游客在出發(fā)前必須在線申請入境許可，填寫個人信息、旅行目的等，然后交一筆手續(xù)費。審核通過了才能登機。

這筆費用會是多少？日本還沒公布，但可以參考其他國家：美國ESTA約21美元（約3000日元），歐盟ETIAS約8歐元（約1400日元）。按照日本向國際標準看齊的一貫思路，費用大概率會落在1000-3000日元這個區(qū)間。

這個系統(tǒng)原本計劃2030年引入，但法務大臣在2025年4月宣布提前到2028年。為什么這么急？還是因為訪日人數(shù)暴增，傳統(tǒng)的入境審查方式已經(jīng)應付不過來了。

對游客來說，多了一道程序和一筆開銷。如果審核不通過，可能連機票都白買了。

算筆賬:去一趟日本要多花多少錢?

圖3：2028年日本將引入電子旅行認證系統(tǒng)，訪日游客需提前在線申請

把這三項加起來，訪日旅行的「隱形成本」會增加多少？

假設你是中國游客，持單次簽證，2026年后去日本旅行：

現(xiàn)在的費用：簽證費3000日元 + 出國稅1000日元 = 總計約200元人民幣

2028年后的費用：簽證費預計10000-15000日元 + 出國稅3000日元 + 電子認證約2000日元 = 總計約750-1000元人民幣

光是這些手續(xù)費，就要多花500-800元人民幣。如果是一家三口出行，這筆錢夠在大阪吃兩頓不錯的和食了。

當然，如果你持有多次往返簽證，或者辦理過電子認證（一般有效期2-3年），實際增加的成本會少一些。但首次訪日或短期游客，這筆賬是繞不過去的。

漲價背后：日本旅游業(yè)的兩難困境

這不只是簡單的漲價。日本正在經(jīng)歷一場結構性矛盾：一方面需要旅游業(yè)拉動經(jīng)濟，2025年訪日游客的消費額預計將創(chuàng)歷史新高；另一方面，游客太多也成了問題。京都的祇園小巷擠得走不動路，富士山登山道垃圾遍地，鐮倉的居民被游客吵到報警。

日本政府的策略是：既要賺錢，又要控制人數(shù)和提升質量。漲價就是一種篩選機制——通過提高門檻，讓一部分對價格敏感的游客望而卻步，同時吸引更有消費能力的游客。

但效果如何還得觀察。畢竟，有較強消費能力的游客未必會因為多收幾千日元就蜂擁而至，而對價格敏感的普通游客可能會轉向其他亞洲目的地——韓國、泰國、越南都在積極吸引中國游客。

對中國游客的實際影響

那么，這些政策對中國游客意味著什么？

如果你本來就計劃近期去日本，建議盡快辦理簽證。一旦2026年新政策落地，簽證費肯定會漲。如果能在漲價前拿到多次簽證，未來幾年內都能省下不少錢。

2028年電子認證系統(tǒng)啟用后，即使免簽也得提前申請。說走就走的自由行難度增加了。你得提前規(guī)劃行程、準備材料、等待審核，而且多了一筆小額開銷。

長期來看，日本旅游的性價比在下降。這些政策性成本是剛性的，而且只會越來越高。對于預算有限的游客，可能會重新考慮目的地選擇。當然，對日本文化有濃厚興趣的游客不會因為多花幾百塊就放棄，但對于無所謂去哪兒、就是想出國玩玩的人來說，東南亞、韓國這些替代目的地會變得更有競爭力。

日本政府這一系列動作，本質上是在用經(jīng)濟手段調節(jié)旅游供需關系。從政策制定者的角度看，這是理性的選擇：用漲價來平衡過度旅游，用收入來改善基礎設施。

但對普通游客來說，感受就是——去日本，越來越貴了。

如果你2026年有訪日計劃，不妨早做準備：能辦多年往返的簽證抓緊辦，該訂的機票早點訂。等政策完全落地后，這趟旅行的「入場費」就不只是機票酒店那么簡單了。至于那些還在觀望的人，或許可以考慮今明兩年把日本之行提上日程。畢竟，趁著還沒完全漲價，去看看也不虧。

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