作者：歐廷君

在產(chǎn)業(yè)變革與科技革命的今天，作為世界第一制造大國(guó)，加入CPTPP將是中國(guó)科技、中國(guó)制造、中國(guó)品牌邁向世界舞臺(tái)中央的科學(xué)抉擇。這幾年，我們?cè)谏暾?qǐng)加入CPTPP方面上的工作推進(jìn)，將成為社會(huì)各界的廣泛關(guān)注的重點(diǎn)。

然而，我們申請(qǐng)幾次卻均未通過(guò)。非專業(yè)人士可能對(duì)此產(chǎn)生疑問(wèn)，CPTPP到底是個(gè)什么組織？中國(guó)對(duì)此為何如此重視？我們加入之路為何又這么艱難？

11月6日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞?wèn)|明確表示，我國(guó)政府高度重視并積極推進(jìn)加入CPTPP的相關(guān)工作。倘若中國(guó)順利加入，將在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易方面發(fā)揮更為重要的作用。
據(jù)專業(yè)測(cè)算，作為全球第二大貿(mào)易體，中國(guó)若能加入CPTPP，將拉動(dòng)全球?qū)嶋HGDP增長(zhǎng)0.2%，貿(mào)易額增長(zhǎng)2.8%，這無(wú)疑是一件互利共贏的大好事。
令人遺憾的是，我們已累計(jì)提交多次入會(huì)申請(qǐng)，卻均被拒絕。社會(huì)各界人士不禁要問(wèn)，CPTPP究竟有著什么樣的“底氣”，為何如此“硬氣”拒絕中國(guó)？

說(shuō)起CPTPP組織，還得從它的前身TPP說(shuō)起。2002年，新加坡、新西蘭、智利、文萊四國(guó)發(fā)起成立了TPP，即跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。
起初，這不過(guò)僅是一個(gè)小打小鬧的幾個(gè)區(qū)域圈子，但到2009年，美國(guó)政府敏銳察覺(jué)到TPP的地緣戰(zhàn)略價(jià)值，宣布加入并主導(dǎo)該組織。有了美國(guó)這個(gè)“帶頭大哥”唱主角，澳大利亞、秘魯、日本、越南等國(guó)家紛紛加入，最終形成了12國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。從此，TPP發(fā)展得如火如荼。

可就在TPP組織蓬勃發(fā)展之際，2017年特朗普上臺(tái)后，卻突然宣布美國(guó)退出TPP。這就好比群主突然退群不參與了，留下其他成員的尷尬相覷。為什么美國(guó)加入后又為何退出呢？歸根結(jié)底，還是為了自己的利益。

因?yàn)門(mén)PP協(xié)議中的零關(guān)稅條款，會(huì)讓越南、墨西哥的廉價(jià)商品，日本的汽車，澳大利亞的牛肉大量涌入美國(guó)市場(chǎng)，這對(duì)美國(guó)本土工廠造成巨大沖擊。美國(guó)各界人士曾認(rèn)為，WTO已讓美國(guó)制造業(yè)崗位大量外流，再來(lái)一個(gè)TPP，日子只會(huì)更加艱難。于是，特朗普在競(jìng)選時(shí)的口號(hào)是“美國(guó)利益至上”，讓“制造業(yè)回流”。

在他看來(lái)，與其在TPP中讓渡利益，不如打關(guān)稅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)贏家通吃。美國(guó)退出后，剩余11國(guó)決定將TPP正式更名為CPTPP，即全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，這就是CPTPP組織發(fā)展的前因后果。

任何一個(gè)國(guó)家、地區(qū)及時(shí)加入該貿(mào)易組織，將是該國(guó)該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確選擇，因?yàn)镃PTPP要求成員國(guó)之間是實(shí)現(xiàn)99%貨物零關(guān)稅。作為我們制造業(yè)大國(guó)而言，產(chǎn)品進(jìn)入CPTPP成員國(guó)市場(chǎng)，關(guān)稅成本將大幅降低，各類別企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到直接提升。
現(xiàn)在CPTPP組織雖僅覆蓋4.98億人口，占全球GDP總量的13%，但市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿O為巨大。同時(shí)，加入CPTPP組織，可以讓中國(guó)從規(guī)則的接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)則參與者、甚至主導(dǎo)者，在數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新興領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)則制定中，擁有足夠的話語(yǔ)權(quán)，不會(huì)被排除在國(guó)際主流貿(mào)易體系之外。這些優(yōu)勢(shì)，更加有助于中國(guó)有效應(yīng)對(duì)美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)及“一帶一路”戰(zhàn)略的有力推進(jìn)。

可是，要想加入CPTPP并非易事，因?yàn)镃PTPP制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)定，總結(jié)起來(lái)大致分為以下幾點(diǎn)：
1、成員國(guó)必須擁有開(kāi)放且自由的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，允許外企進(jìn)入各個(gè)行業(yè)；

2、必須具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)潛力，即居民消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿較高；

3、保障優(yōu)良的勞工生活與工作權(quán)益，如實(shí)行8小時(shí)工作制、設(shè)定最低時(shí)薪等；

4、反對(duì)央國(guó)企特殊政策補(bǔ)貼，給民企、外企一致在市場(chǎng)上確保公平競(jìng)爭(zhēng)。

5、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)須公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督；

6、一切工會(huì)組織不在政府行政序列，便于勞工維護(hù)透明化。

可能有人會(huì)問(wèn)，越南都能加入，中國(guó)難道還不如越南嗎？其實(shí)，越南為了加入CPTPP，該國(guó)付出了巨大努力。他們不僅修改了《勞動(dòng)法》，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善工時(shí)制度，還進(jìn)行了央國(guó)企改革，直接撤銷國(guó)資委，實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，將大型央國(guó)企移交財(cái)政部管理，避免交叉補(bǔ)貼等非商業(yè)援助，其決心可見(jiàn)一斑。

近幾年以來(lái)，有專業(yè)人士帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人考察越南，一同探尋CPTPP成員國(guó)企業(yè)的發(fā)展壯大之路，了解當(dāng)?shù)乩习傩盏纳顮顩r。現(xiàn)實(shí)中確實(shí)發(fā)展得不錯(cuò)，民生大為改善，徹底砸碎了傳統(tǒng)落后的體制機(jī)制鏈條。

大家知道，原來(lái)的WTO加入機(jī)制是承諾制，只要你說(shuō)自己以后會(huì)這樣，就可以加入。但如些西方之類的國(guó)家進(jìn)入后，并未兌現(xiàn)承諾，反而利用規(guī)則漏洞謀取利益、違反最惠國(guó)待遇約定，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦頻發(fā)，最終讓W(xué)TO形同虛設(shè)，名存實(shí)亡。

因此，CPTPP以轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)審核制，要想加入，就必須達(dá)標(biāo)才行。徹底從相信你是個(gè)好人轉(zhuǎn)變成了需要看到你是個(gè)好人，這是一個(gè)從聽(tīng)其言到觀其行的轉(zhuǎn)變。所以，他們看得不是國(guó)家或地區(qū)的大小與強(qiáng)弱，只要真正達(dá)標(biāo)、切實(shí)履約，就能加入。

正因如此，愛(ài)好和平與經(jīng)濟(jì)繁榮的世界人民，希望CPTPP加入的國(guó)家越多，更希望我國(guó)通過(guò)對(duì)內(nèi)加大改革力度，早日加入CPTPP組織，讓中國(guó)科技、中國(guó)制造、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)品牌真正邁入國(guó)際舞臺(tái)的中央，讓所有成員國(guó)均能在合作中受益，惠及世界人民，讓國(guó)際貿(mào)易在風(fēng)和日麗的環(huán)境下發(fā)展得更健康。（內(nèi)容、事例、數(shù)據(jù)源于網(wǎng)絡(luò)）

作者系全球品牌、創(chuàng)新、人才、企業(yè)家概念科學(xué)闡述第一人。國(guó)內(nèi)財(cái)經(jīng)、品牌、管理著名實(shí)戰(zhàn)專家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略顧問(wèn)、亞洲經(jīng)營(yíng)智庫(kù)首席研究員、湖南安邦農(nóng)業(yè)研究院(與湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同創(chuàng)建)專家顧問(wèn)、研究員、中經(jīng)專家智庫(kù)特約專家、首席研究員。國(guó)內(nèi)外數(shù)家權(quán)威媒體專欄作家，2012年至今，分別在國(guó)際頂流雜志網(wǎng)站及國(guó)內(nèi)權(quán)威媒體就我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、品牌、人才、創(chuàng)新、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等社科類發(fā)表理論/評(píng)論、散文、詩(shī)歌三百余篇。

擅長(zhǎng)領(lǐng)域：城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃、定位與品牌塑造、品牌科學(xué)發(fā)展研究、鄉(xiāng)村振興潛在人文、產(chǎn)業(yè)特色開(kāi)發(fā)與匠心錘煉、民族產(chǎn)業(yè)、企業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略創(chuàng)新創(chuàng)意管理與運(yùn)作指導(dǎo)工作。通過(guò)調(diào)查研究與實(shí)踐總結(jié)所發(fā)表的許多文章觀點(diǎn)與建議，得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及眾多著名權(quán)威專家的贊評(píng)。