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鄭永年:中美關(guān)系向何處去?

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盡管中美關(guān)系充滿(mǎn)著巨大的不確定性,盡管兩國(guó)的“冷戰(zhàn)”潛力也浮現(xiàn)上來(lái),但只要中國(guó)以冷靜和理性的態(tài)度來(lái)應(yīng)付之,中美關(guān)系并不會(huì)如美國(guó)的強(qiáng)硬派所愿。

中美關(guān)系向何處去?這無(wú)疑是當(dāng)今世界不得不直面、也不得不回答的問(wèn)題?;粮癫┦可白詈髢纱尉椭忻狸P(guān)系發(fā)出了迄今為止最為嚴(yán)厲的警告,或者說(shuō),同一個(gè)警告說(shuō)了兩次。一次是在紐約美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)的年度晚宴上的講話;另一次是在北京召開(kāi)的由彭博社主辦的新經(jīng)濟(jì)論壇上?;粮駨?qiáng)調(diào)了相關(guān)的兩點(diǎn):第一,美中正行走在冷戰(zhàn)的山腳下了;第二,中美一旦發(fā)生沖突,將比摧毀了歐洲文明的兩次世界大戰(zhàn)更為糟糕。


無(wú)獨(dú)有偶,《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表了弗格森的署名文章,認(rèn)為中美之間的冷戰(zhàn)已經(jīng)在2019年開(kāi)始了。這不是弗格森表達(dá)類(lèi)似觀點(diǎn)的第一次,他已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)過(guò)這個(gè)觀點(diǎn)。

弗格森是幾年前“中美國(guó)”(Chimerica)概念的炮制者,他以這一概念來(lái)形容中美之間的高度互相依賴(lài)關(guān)系,言下之意就是中美兩國(guó)不可能發(fā)生沖突。但沒(méi)有多長(zhǎng)時(shí)間,弗格森180度大轉(zhuǎn)彎。在美國(guó)甚至整個(gè)西方,抱有這種悲觀情緒者絕非少數(shù),而是普遍存在。當(dāng)然,在中國(guó),持這種看法的人也大有人在,只不過(guò)不好表達(dá)罷了。

中美關(guān)系三個(gè)主要“陷阱”

這種觀點(diǎn)也并非空穴來(lái)風(fēng);相反,在很大程度上,是基于一些經(jīng)驗(yàn)觀察之上的。在很多人看來(lái),自貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來(lái),在學(xué)術(shù)界和政策界一直流行有關(guān)中美關(guān)系的三個(gè)主要“陷阱”,似乎在一一浮上臺(tái)面。第一個(gè)是“修昔底德陷阱”(Thucydides's Trap),即認(rèn)為崛起中的中國(guó)必然會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國(guó)美國(guó);而美國(guó)也必然懼于自己的霸權(quán)地位會(huì)被中國(guó)所取代,從而發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。

盡管中國(guó)方面一直強(qiáng)調(diào)中國(guó)不會(huì)因?yàn)椤皣?guó)強(qiáng)而霸”,但美國(guó)方面對(duì)中國(guó)的恐懼變得越來(lái)越顯性。盡管沒(méi)有多少人認(rèn)為今天的美國(guó)有能力圍堵中國(guó),但中國(guó)方面也懼于被美國(guó)圍堵。兩大國(guó)之間的這種互動(dòng)似乎已經(jīng)陷入一個(gè)惡性循環(huán),沒(méi)有任何跡象顯示兩國(guó)能夠逃避這個(gè)惡性循環(huán)。如果這樣,最終的沖突就會(huì)不可避免。


再者,兩大國(guó)之間的這種惡性互動(dòng)來(lái)源于第二個(gè)陷阱,即“塔西陀陷阱”(Tacitus Trap),即兩國(guó)之間,無(wú)論是官方還是民間,缺少基本的信任。人們注意到貿(mào)易戰(zhàn)過(guò)程中的很多問(wèn)題,只是因?yàn)殡p方?jīng)]有信任度而得不到解決,而不是不能得到解決。更為糟糕的是,現(xiàn)在雙方尤其在官僚層面,在越來(lái)越多的問(wèn)題上情緒化,缺少理性。當(dāng)雙方的關(guān)系被情緒所主導(dǎo)時(shí),就很難進(jìn)行有意義的溝通,甚至沒(méi)有了溝通。在這樣的情況下,信任度無(wú)從談起。

第三個(gè)“陷阱”即所謂的“金德?tīng)柌裣葳濉保↘indleberger Trap),認(rèn)為當(dāng)今世界秩序危機(jī)并不在于中美之間的爭(zhēng)霸,而在于中美兩國(guó)不能合作提供維持國(guó)際秩序的足夠的“國(guó)際公共品”(international public goods)。在一些學(xué)者看來(lái),美國(guó)和其盟友已經(jīng)沒(méi)有能力提供足夠的國(guó)際公共品,但中國(guó)或者沒(méi)有意愿,或者還沒(méi)有足夠的能力,來(lái)替代美國(guó)提供這樣的公共品。


不過(guò),問(wèn)題并非如此。在當(dāng)今如此復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)下,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家(無(wú)論是美國(guó)還是中國(guó))有能力獨(dú)自提供國(guó)際秩序所需要的公共品。作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,如果中美不能合作,國(guó)際公共品的缺失是必然的。

更為嚴(yán)峻的是,中國(guó)并非沒(méi)有意愿和能力來(lái)提供這樣的公共品;恰恰相反,中國(guó)具有強(qiáng)烈的意愿和強(qiáng)大的能力來(lái)這樣做,問(wèn)題是,每當(dāng)中國(guó)這樣做的時(shí)候(例如“一帶一路”和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行),都被美國(guó)(和西方)視為是對(duì)現(xiàn)存國(guó)際秩序的威脅。

美國(guó)需要中國(guó)提供的是美國(guó)所定義的國(guó)際公共品,在美國(guó)的權(quán)力構(gòu)架內(nèi)以美國(guó)認(rèn)可的方式來(lái)提供。作為一個(gè)大國(guó),中國(guó)本身對(duì)國(guó)際公共品有自己的理解,也有自己的提供方式,中國(guó)不可能完全按照美國(guó)的定義和規(guī)定的方式來(lái)提供。這種不同不僅阻礙了中美兩國(guó)在維護(hù)世界秩序上的合作,更容易導(dǎo)向兩者之間的沖突。這種不同又可歸因于兩國(guó)之間缺乏基本的信任。

不管人們以何種“陷阱”來(lái)描繪今天的中美關(guān)系,實(shí)質(zhì)上都是在指向日益惡化的雙邊關(guān)系,及其對(duì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系格局的影響。兩國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)顯然并不是真正意義上的貿(mào)易摩擦,而是很快從貿(mào)易領(lǐng)域向其他領(lǐng)域延伸,包括技術(shù)、軍事、意識(shí)形態(tài)等。

美國(guó)各方面對(duì)中國(guó)的批評(píng)、攻擊,甚至妖魔化,也達(dá)到了一個(gè)史無(wú)前例的程度,無(wú)論在香港問(wèn)題還是在新J問(wèn)題上,美國(guó)無(wú)所不用。可以預(yù)見(jiàn),美國(guó)在其他很多方面也會(huì)制造新的問(wèn)題,例如臺(tái)灣和南中國(guó)海問(wèn)題。美國(guó)不僅自己這樣做,而且要求盟國(guó)和它站在一起應(yīng)付中國(guó)。因此,有人聲稱(chēng),北約因?yàn)橹袊?guó)重新找到了方向。自然,北約只是其中一個(gè)例子。

中美關(guān)系如何發(fā)展

美國(guó)官員早已經(jīng)強(qiáng)調(diào),應(yīng)付中國(guó)必須是“全政府的”和“全社會(huì)的”,而通過(guò)聯(lián)盟戰(zhàn)略,美國(guó)意圖在世界范圍內(nèi)應(yīng)付中國(guó)。美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),因?yàn)闆](méi)有了共同的敵人,美國(guó)和其同盟之間的關(guān)系的確在失去方向,但美國(guó)如果想通過(guò)把中國(guó)塑造成敵人的方法,再次強(qiáng)化和其同盟的關(guān)系,西方的確會(huì)再次陷入一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的邏輯。


一旦中美發(fā)生沖突,誠(chéng)如基辛格博士所言,結(jié)果會(huì)比一戰(zhàn)和二戰(zhàn)更為糟糕,全世界都會(huì)遭殃。一戰(zhàn)、二戰(zhàn)起源于歐洲,主戰(zhàn)場(chǎng)也在歐洲,但今天中美兩國(guó)的影響已經(jīng)遍布整個(gè)世界,兩國(guó)間沖突的影響必然會(huì)是世界性的。對(duì)這一點(diǎn),沒(méi)有多少人會(huì)懷疑。實(shí)際上,到目前為止,盡管兩國(guó)間并沒(méi)有爆發(fā)一場(chǎng)全面貿(mào)易戰(zhàn),但越來(lái)越多國(guó)家已經(jīng)深受貿(mào)易戰(zhàn)的影響。

不過(guò),不管中美關(guān)系如何發(fā)展,有三點(diǎn)是非常清楚的。第一,美國(guó)(或者西方)內(nèi)部矛盾“外在化”不僅解決不了其內(nèi)部問(wèn)題,而且會(huì)加深和惡化這些問(wèn)題。美國(guó)聲稱(chēng)西方自由民主受到了來(lái)自中國(guó)等威權(quán)主義體制的影響,甚至威脅,但這只是美國(guó)因?yàn)閲?guó)內(nèi)諸多嚴(yán)峻問(wèn)題而失去了信心的表現(xiàn)。實(shí)際上,除了那些具有意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)的人,沒(méi)有多少美國(guó)人會(huì)這樣認(rèn)為。

西方自由民主所受到的威脅來(lái)自西方內(nèi)部,并非外部。從經(jīng)濟(jì)上說(shuō),它是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。福特工廠時(shí)代的工業(yè)經(jīng)濟(jì),幫助美國(guó)把工人階層轉(zhuǎn)化成為龐大的中產(chǎn)階層,這個(gè)中產(chǎn)階層便是美國(guó)民主穩(wěn)定的產(chǎn)物。如今,以蘋(píng)果手機(jī)為標(biāo)志的知識(shí)經(jīng)濟(jì),則造成了美國(guó)內(nèi)部收入分配的高度不平等和社會(huì)的高度分化,社會(huì)失去了賴(lài)以生存的基本社會(huì)正義。更為嚴(yán)峻的是,中產(chǎn)階層大大縮小,民粹主義乘機(jī)崛起。


經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化深刻地影響著美國(guó)的政治。隨著中產(chǎn)的萎縮,兩黨政治已經(jīng)失去了穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)。從前,一個(gè)龐大的中產(chǎn)階層充當(dāng)了兩黨“共識(shí)”的社會(huì)基礎(chǔ),因?yàn)椴还苣囊粋€(gè)政黨,如果要執(zhí)政,就必須照顧到中產(chǎn)階層的利益。現(xiàn)在,當(dāng)中產(chǎn)不足一半的時(shí)候,社會(huì)分化加重,兩黨“共識(shí)”的社會(huì)基礎(chǔ)不再,反對(duì)黨為了反對(duì)而反對(duì),成為了“否決黨”。民意碎片化,各種形式的民粹主義自然崛起。

黨爭(zhēng)的一個(gè)直接結(jié)果就是不能形成一個(gè)有效政府。當(dāng)一個(gè)社會(huì)面臨如此嚴(yán)峻社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的時(shí)候,有效政府就變得非常重要。社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,可說(shuō)是市場(chǎng)失敗的產(chǎn)物。市場(chǎng)失敗了,政府就必須有所作為,但黨爭(zhēng)意味著有效政府的不可能,意味著政府的失敗。在市場(chǎng)和政府雙重失敗的情況下,美國(guó)(和西方)內(nèi)部的情況只會(huì)繼續(xù)惡化。

也沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為,美國(guó)能夠通過(guò)內(nèi)部矛盾“外部化”解決其所面臨的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。歷史上,西方國(guó)家的確經(jīng)常向國(guó)際社會(huì)轉(zhuǎn)嫁內(nèi)部矛盾,但每次轉(zhuǎn)嫁的結(jié)果是國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng);國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致了互相摧毀,互相摧毀之后,便是各國(guó)的重建。不過(guò),國(guó)家間的關(guān)系如果進(jìn)入了這個(gè)邏輯,重建的代價(jià)也太大了。

美國(guó)今天把矛盾往外轉(zhuǎn)嫁也是可以理解的。在實(shí)行“一人一票”的民主下,選票便是權(quán)力的基礎(chǔ),也是唯一的合法性來(lái)源,政治人物不敢得罪任何社會(huì)群體,更不敢得罪具有影響力的既得利益。內(nèi)部改革維艱,甚至改革不動(dòng),只好向外輸出矛盾。不過(guò),在全球化狀態(tài)下,各國(guó)之間已經(jīng)形成高度的依賴(lài)關(guān)系,向外輸出矛盾變得很不容易,經(jīng)常導(dǎo)致“傷人一千、自損八百”的局面。

盡管美國(guó)的各類(lèi)強(qiáng)硬派不斷在中國(guó)問(wèn)題上喧囂,但沒(méi)有人去提問(wèn)這種喧囂的理性是什么?最后要達(dá)到的目的是什么?更沒(méi)有人去問(wèn)這樣做到底能夠解決美國(guó)的問(wèn)題嗎?

中國(guó)現(xiàn)代化無(wú)論如何將持續(xù)

第二,美國(guó)針對(duì)中國(guó)的作為可以拖慢中國(guó)的現(xiàn)代化,但阻礙和中斷不了中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。簡(jiǎn)單地說(shuō),中國(guó)的崛起有其自身的邏輯,這種邏輯不會(huì)因?yàn)橥庠诃h(huán)境的變化而改變。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的發(fā)展是在全球化狀態(tài)下展開(kāi)的,中國(guó)也在全球化過(guò)程中取得了巨大的利益,但這并不是說(shuō)中國(guó)的現(xiàn)代化要依賴(lài)美國(guó)和西方才能實(shí)現(xiàn)。中國(guó)的現(xiàn)代化主要是中國(guó)老百姓努力的產(chǎn)物,也是國(guó)家開(kāi)放的產(chǎn)物。


即使中美之間發(fā)生了冷戰(zhàn),中國(guó)的現(xiàn)代化仍會(huì)繼續(xù)。中國(guó)已經(jīng)形成自身基于文明之上的政治經(jīng)濟(jì)制度,這套制度盡管還在改進(jìn)之中,但已經(jīng)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。此外,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最主要的來(lái)源是內(nèi)需。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界最大市場(chǎng)之一,隨著“一帶一路”等項(xiàng)目的推進(jìn),中國(guó)市場(chǎng)正在急速拓展其外延。

就技術(shù)來(lái)說(shuō),任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體在早期發(fā)展階段,都會(huì)依靠從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移擴(kuò)散而來(lái)的技術(shù),在這個(gè)階段過(guò)去之后,就會(huì)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新階段,就會(huì)出現(xiàn)諸多原創(chuàng)性技術(shù)。中國(guó)走的也是這樣一個(gè)過(guò)程。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè),投入研發(fā)的資金在加速度增加。因?yàn)榄h(huán)境變化(主要是中美貿(mào)易戰(zhàn))所帶來(lái)的壓力,這一過(guò)程只會(huì)快。

第三,今天的中國(guó)已經(jīng)不是“吳下阿蒙”,不會(huì)任人擺布,而是具有足夠的能力來(lái)抵制美國(guó)(西方)的誘惑,被動(dòng)地拖入冷戰(zhàn)。一戰(zhàn)和二戰(zhàn)都是起源于歐洲,波及世界其他地區(qū)的。今天美國(guó)強(qiáng)硬派要對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn),中國(guó)是否有能力抵制?

首先,中國(guó)不想主動(dòng)發(fā)動(dòng)冷戰(zhàn)、也不想陷入冷戰(zhàn)陷阱的主觀意圖是明確堅(jiān)定的。在領(lǐng)導(dǎo)層面,從早期的“永不稱(chēng)霸”“和平崛起”到后來(lái)的“新型大國(guó)關(guān)系”、避免“修昔底德陷阱”等政策目標(biāo)都表明了這種堅(jiān)定性。其次,中國(guó)具備足夠的能力防衛(wèi)和保衛(wèi)國(guó)家利益。

晚清之后,中國(guó)遭受了帝國(guó)主義的欺凌和侵略。今天,這種情形難以想象。再者,中國(guó)也有能力抵制“大國(guó)政治悲劇”發(fā)生在自己身上,中國(guó)已經(jīng)是國(guó)際大家庭的內(nèi)在一分子,并且在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。


在開(kāi)放狀態(tài)下,越來(lái)越多的國(guó)家變成中國(guó)發(fā)展的“利益相關(guān)者”,美國(guó)(和西方)沒(méi)有任何可能性想把中國(guó)孤立起來(lái)。再者,正因?yàn)殚_(kāi)放,西方在中國(guó)問(wèn)題上也不再是鐵板一塊。由于中國(guó)利益的龐大,美國(guó)的“放棄”只是意味著“轉(zhuǎn)讓”,即美國(guó)把其中國(guó)利益轉(zhuǎn)讓給其他西方國(guó)家。當(dāng)然,美國(guó)“放棄”中國(guó)的意圖只體現(xiàn)在強(qiáng)硬派身上,因?yàn)椤胺艞墶敝袊?guó)只是行政和政治邏輯,而非華爾街的資本邏輯。

一句話,盡管中美關(guān)系充滿(mǎn)著巨大的不確定性,盡管兩國(guó)的“冷戰(zhàn)”潛力也浮現(xiàn)上來(lái),但只要中國(guó)以冷靜和理性的態(tài)度來(lái)應(yīng)付之,中美關(guān)系并不會(huì)如美國(guó)的強(qiáng)硬派所愿。

作者是新加坡國(guó)立大學(xué)東亞研究所教授,文章僅代表個(gè)人觀點(diǎn)

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2026-01-06 19:13:44
演員朱碧云現(xiàn)狀:美國(guó)精英生活,63歲依舊美麗,兒子成驕傲

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秋狝春苗夢(mèng)
2026-01-06 17:36:54
艾滋病新增130萬(wàn)!很多人中招很冤枉!在外“5不碰”一定要記死

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今朝牛馬
2025-12-31 19:31:04
H燈+初戀臉!這位業(yè)界'宅男女神'的起起落落,比漫畫(huà)還精彩!

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素然追光
2026-01-06 02:41:31
伊朗有大事要發(fā)生: 至少29名抗議者被殺、88個(gè)城市被點(diǎn)燃

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一種觀點(diǎn)
2026-01-06 09:46:56
馬杜羅被抓,奸細(xì)身份曝光?代總統(tǒng)暴露真面目,美還要對(duì)4國(guó)動(dòng)手

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博覽歷史
2026-01-06 05:10:03
你扣我油輪,我沒(méi)收你軍火,中方強(qiáng)勢(shì)登船,敢運(yùn)海馬斯就來(lái)試試

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起喜電影
2026-01-07 05:43:16
7800元滑雪夾克“秒沒(méi)”到原價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)甲骧B(niǎo)馬年限定遇冷 高端戶(hù)外還能賣(mài)多久“身份感”?

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每日經(jīng)濟(jì)新聞
2026-01-06 21:20:04
主持人高黎之去世,年僅52歲,當(dāng)天上午還好好的,好友透露細(xì)節(jié)

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180視角
2026-01-05 14:55:47
2026-01-07 07:19:00
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