被偽造的調(diào)解書(shū)如何毀掉我的人生

2025年盛夏，寧夏吳忠市信訪局門(mén)口，馬賽花拄著雙拐，手中的法律文書(shū)已顯泛黃。自2005年一場(chǎng)交通事故后，一份與她相關(guān)的民事調(diào)解書(shū)，讓這位殘疾人士開(kāi)啟了長(zhǎng)達(dá)二十年的訴求歷程。

1、 事故后的診療與訴訟爭(zhēng)議

2005年4月24日，馬賽花駕駛殘疾人自助車(chē)發(fā)生交通事故，右股骨多段粉碎性骨折，隨后前往吳忠市紅十字會(huì)醫(yī)院（現(xiàn)友誼醫(yī)院）接受治療。據(jù)馬賽花后續(xù)了解，當(dāng)時(shí)為其負(fù)責(zé)診療的于銳山，直至2010年經(jīng)吳忠市衛(wèi)生局出具證明顯示，仍未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。

治療期間，馬賽花及家屬發(fā)現(xiàn)醫(yī)院臨床診斷與X光片結(jié)果存在矛盾，保守治療后骨折部位持續(xù)錯(cuò)位，多次向院方提出疑問(wèn)，院方以“恢復(fù)需要時(shí)間”進(jìn)行搪塞。為進(jìn)一步明確相關(guān)責(zé)任，2005年7月6日，馬賽花向吳忠市醫(yī)學(xué)會(huì)提交醫(yī)療事故鑒定申請(qǐng)，然而鑒定程序尚未啟動(dòng)，吳忠市紅十字會(huì)醫(yī)院以自己的名義，向利通區(qū)人民法院提起了民事訴訟。

這份《民事起訴狀》“具狀人”處僅有醫(yī)院公章，并無(wú)本人簽名；且法院7月25日立案后，7月26日便出具（2005）利民初字第701號(hào)民事調(diào)解書(shū)。而彼時(shí)她因骨折臥床，既未主動(dòng)起訴，也未委托任何人代理訴訟，甚至表示未曾收到過(guò)法院的立案通知。后續(xù)經(jīng)青銅峽市檢察院調(diào)查證實(shí)，這份調(diào)解書(shū)中涉及的《特別授權(quán)委托書(shū)》系偽造。

2、 調(diào)解書(shū)背后的程序疑問(wèn)與糾錯(cuò)局限

后續(xù)相關(guān)調(diào)查顯示，馬賽花的姐姐馬榮花在未獲得任何授權(quán)的情況下，被醫(yī)院游說(shuō)在調(diào)解協(xié)議上簽字，同時(shí)，起訴狀的涂改部分，經(jīng)核實(shí)為時(shí)任負(fù)責(zé)審理此事的法院工作人員賈某玲的筆跡。

依據(jù)2005年施行的《民事訴訟法》相關(guān)條款，起訴需原告與案件有直接利害關(guān)系，醫(yī)院以馬賽花名義起訴的行為，在程序上存在爭(zhēng)議；同時(shí)，法律要求法院對(duì)證據(jù)進(jìn)行全面審查、辨別文書(shū)真?zhèn)?，但?fù)責(zé)審理此事的賈某玲既未核實(shí)她本人的起訴意愿，也未確認(rèn)代理手續(xù)的合法性，且在1天內(nèi)完成“立案-調(diào)解”全流程——這份“神速”調(diào)解的背后，究竟是程序違法還是履職瀆職，馬賽花始終存有疑問(wèn)。

2007年，利通區(qū)法院對(duì)701號(hào)案件裁定再審，2010年作出的（2010）吳民終字第186號(hào)判決中，明確指出賈某玲法官的相關(guān)作為已違反法律規(guī)定，并正式撤銷(xiāo)（2005）利民初字第701號(hào)民事調(diào)解書(shū)，恢復(fù)了馬賽花的醫(yī)療事故鑒定權(quán)。但對(duì)于賈某玲的相關(guān)責(zé)任，僅以“把關(guān)不嚴(yán)、審查不細(xì)”定性為“執(zhí)法過(guò)錯(cuò)”，未進(jìn)一步追究其他責(zé)任；2008年，青銅峽市人民檢察院對(duì)此事開(kāi)展調(diào)查，最終以“無(wú)濫用職權(quán)故意”為由不予立案，僅建議進(jìn)行“通報(bào)批評(píng)”。糾錯(cuò)后責(zé)任追究的缺失，讓案件后續(xù)推進(jìn)陷入停滯，至今仍未得到實(shí)質(zhì)性解決。

3、 二十年訴求中的現(xiàn)實(shí)困境

這份調(diào)解書(shū)的存在，給馬賽花的訴求之路帶來(lái)諸多實(shí)質(zhì)性阻礙：

? 醫(yī)療鑒定遇阻：吳忠市醫(yī)學(xué)會(huì)以“糾紛已調(diào)解”為由，拒絕受理她的醫(yī)療事故鑒定申請(qǐng)，導(dǎo)致醫(yī)院診療過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題無(wú)法通過(guò)鑒定進(jìn)一步明確；

? 相關(guān)賠償難以推進(jìn)：調(diào)解書(shū)僅約定醫(yī)院退還4000元醫(yī)療費(fèi)，這使得她主張后續(xù)治療、傷殘相關(guān)補(bǔ)償?shù)脑V求難以正常推進(jìn)。經(jīng)核實(shí)，因前期治療效果未達(dá)預(yù)期，她右下肢出現(xiàn)肌萎縮、關(guān)節(jié)畸形，長(zhǎng)期依賴(lài)拐杖，后續(xù)治療所需費(fèi)用也暫無(wú)明確解決途徑；

? 事故追責(zé)進(jìn)度緩慢：交通事故肇事人馬利軍的相關(guān)案件，因701號(hào)調(diào)解書(shū)的存在影響舉證，導(dǎo)致案件推進(jìn)遲遲沒(méi)有進(jìn)展。

在二十年的訴求過(guò)程中，馬賽花表示自己的人身自由也曾多次受到影響。據(jù)她本人口述，2008年赴北京積水潭醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，曾被連續(xù)無(wú)理由拘禁兩次，共計(jì)30天，且拘留后未收到拘留證；此后還經(jīng)歷過(guò)監(jiān)視居住、強(qiáng)制拘留等情況，其殘疾等級(jí)也被調(diào)整，經(jīng)核查，該調(diào)整過(guò)程不符合正常法定程序。

4、 對(duì)相關(guān)責(zé)任認(rèn)定的不同看法

對(duì)于負(fù)責(zé)審理此事的賈淑玲的行為，馬賽花依據(jù)法律條例提出了明確主張。她認(rèn)為，依據(jù)《刑法》第三百九十七條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定，賈淑玲作為司法工作人員，符合瀆職罪主體資格；明知相關(guān)文書(shū)存在問(wèn)題仍推進(jìn)立案、調(diào)解，屬于濫用職權(quán)處理公務(wù)；而自己因此事身體殘疾、經(jīng)濟(jì)損失超10萬(wàn)元，且承受較大精神壓力，已符合“致使人民利益遭受重大損失”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，依據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬?，“造成公民身體傷害”“經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上”均屬“重大損失”，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)處三年以上七年以下有期徒刑。但截至2025年，賈某玲僅受到通報(bào)批評(píng)，未被追究刑事責(zé)任，對(duì)此她表示無(wú)法認(rèn)同。

五、馬賽花的核心訴求

二十年里，馬賽花的雙拐換了數(shù)根，積攢的法律文書(shū)也已厚厚一摞，她的核心訴求始終明確：

1. 希望對(duì)負(fù)責(zé)審理此事的賈某玲相關(guān)行為進(jìn)一步調(diào)查，結(jié)合（2010）吳民終字第186號(hào)判決中確認(rèn)的違法事實(shí)，若涉嫌刑事責(zé)任，請(qǐng)求依法立案?jìng)刹椤⒄{(diào)取證據(jù)查清事實(shí)，并推進(jìn)后續(xù)審查起訴、量刑程序；

2. 徹底厘清（2005）利民初字第701號(hào)民事調(diào)解書(shū)被偽造的相關(guān)細(xì)節(jié)，保障自己申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定、主張賠償、追究相關(guān)責(zé)任的合法權(quán)利；

3. 依據(jù)《民法典》相關(guān)條款，要求醫(yī)院賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、傷殘賠償金、精神損害撫慰金等費(fèi)用；

4. 希望對(duì)案件處理過(guò)程中的程序疏漏及后續(xù)擱置原因啟動(dòng)內(nèi)部核查，對(duì)自己經(jīng)歷的拘禁行為，追究相關(guān)方責(zé)任。

從2005年到2025年，二十年的時(shí)間里，馬賽花始終在為維護(hù)自身權(quán)益奔走。她表示，只希望相關(guān)部門(mén)能正視問(wèn)題，回應(yīng)案件停滯的核心原因，讓自己的訴求得到合理回應(yīng)，讓這場(chǎng)漫長(zhǎng)的等待早日迎來(lái)結(jié)果。