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“實物關稅”構思,也就是讓中國給稀土!歐盟政客“異想天開”啊

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想象一下,當你滿載貨物的商船抵達歐洲港口,海關官員清點完貨品后,遞來的稅單上要求的不是歐元或美元,而是必須上繳指定數(shù)量的稀有金屬——這就是歐盟部分官員腦海中正在醞釀的、堪稱國際貿易史上最具爭議的“實物關稅”構想。



交稅啦,不是給錢,而是給實實在在的物品,并且不能是普通的物品,而是歐盟急需的稀土及鎢、鎵、鍺、銻等關鍵原材料——這個聽起來像是中世紀以物易貿易的現(xiàn)代翻版,正是部分歐洲政客閉門討論的對華貿易新方案的核心內容。

不得不說,這真是異想天開啊

回顧近年來的全球貿易沖突,特朗普發(fā)起的貿易戰(zhàn)特點是向美國企業(yè)從包括中國、歐盟、日本、越南、印度等國和地區(qū)進口的商品征收關稅,這些關稅以貨幣形式繳納,且承擔主體是美國進口企業(yè)自己——而非各國的出口商。

與特朗普政府的“貨幣稅”形成鮮明對比的是,主管歐盟貿易事務的歐盟委員會內部的“老爺們”卻提出了一個更加匪夷所思的草案,即憑借歐盟自身龐大的消費市場為談判底牌,逼迫中國企業(yè):要想讓自己的產品進入歐盟市場,就必須先“納貢”關鍵原材料。

這一機制的具體運作方式,真是令人咋舌啊,居然要求中國出口商家向歐盟的儲備庫額外供應關鍵的原材料。舉例來說,若中國某家電動汽車廠商向歐盟出口新能源汽車時,需要繳納關稅,這個稅不是以貨幣形式支付,而是繳納實物——即歐盟指定的關鍵原材料。

所謂的“關鍵原材料”清單無外乎是涵蓋了包括釤、銪、釓、鋱、鏑、鈥在內的稀土家族,以及包括鎢、鎵、鍺、銻在內的其他稀有金屬。

這些材料用量都不需要很大,但卻是現(xiàn)代高科技產業(yè)的“維生素”——從電動汽車的永磁電機、風力發(fā)電機的核心組件,到智能手機的顯示屏、半導體芯片,乃至國防工業(yè)的精密制導系統(tǒng),無一能夠離開這些稀有金屬的參與。



看到了吧!歐盟的部分政客比特朗普還貪心啊,他們不僅希望收取關稅——而且是實物形式的關稅,還要求由中國出口企業(yè)來承擔這一義務。

這種構思本質上是一種變相的“資源掠奪”,試圖通過貿易壁壘的手段,直接獲取支撐歐盟綠色轉型和數(shù)字經濟發(fā)展的戰(zhàn)略物資。這種政策的背后,折射出歐盟在關鍵原材料供應鏈上的深度焦慮

中國在全球稀土市場占據(jù)著無可替代的主導地位,不僅提供了全球約60%的稀土開采量,更控制了超過90%的稀土精煉與分離產能,這種近乎壟斷的地位使得歐盟在高科技產業(yè)競爭中感到前所未有的脆弱性。

或許正是因為這個構思過于天真,過于異想天開,在彭博社等多家媒體曝光后,歐盟委員會發(fā)言人選擇了不予置評。

呵呵,他們怎么敢親口承認?。∨c美國相比,歐盟在中國的籌碼確實更少。包括德國在內的一些重要歐盟成員國,因擔心與中國的貿易爭端升級,對此類爭議性措施持猶豫態(tài)度。

德國汽車產業(yè)每年向中國出口數(shù)十萬輛豪華汽車,機械制造行業(yè)依賴中國市場的比例更是高達20%以上,這些實實在在的商業(yè)利益使得柏林方面在對待任何可能引發(fā)中方強烈反制的貿易措施時都格外謹慎。



這種內部分歧使得歐盟在任何對中國強硬的措施上都難以形成統(tǒng)一立場。加之近期中國方面已經表現(xiàn)出一定的靈活性,比如在稀土出口管制政策上做出了臨時調整,這更降低了歐盟立即采取極端措施的必要性。

從法律層面看,這一構想也面臨著巨大的實施障礙

世界貿易組織(WTO)的規(guī)則體系建立在關稅以貨幣形式征收的基礎上,這種實物征稅的創(chuàng)意很可能違反最基本的非歧視原則和最惠國待遇條款。

即便歐盟強行推動,也必然引發(fā)中國在WTO框架內的法律挑戰(zhàn),最終可能導致歐盟面臨全面的貿易報復。從實際操作角度考量,這種征稅方式的復雜性也令人望而卻步:

如何確定不同企業(yè)應繳納的實物種類和數(shù)量?如何評估這些原材料的品質?如何接收、儲存和保管這些具有特殊化學性質的金屬?這些問題都沒有現(xiàn)成的答案。

從更廣闊的視角來看,“實物關稅”構想反映的其實是全球貿易規(guī)則正在面臨的深層危機——當多邊貿易體系逐漸瓦解,各國紛紛轉向保護主義時,各種違背國際貿易基本原則的奇思怪想便會層出不窮。

然而,歷史已經證明,貿易保護主義最終只會導致雙輸局面。上世紀三十年代,美國的斯姆特-霍利關稅法引發(fā)了全球貿易混戰(zhàn),加劇了經濟大蕭條;今天,如果歐盟沿著這條危險的道路繼續(xù)前進,很可能將重蹈覆轍。

在全球化深入發(fā)展的今天,各國經濟已經形成了“你中有我,我中有你”的共生關系。歐盟若真心希望保障關鍵原材料供應安全,更明智的選擇應該是加大與中國的對話力度,通過建立長期穩(wěn)定的供應鏈合作關系,而非這種近乎勒索的“實物關稅”方案。



任何試圖通過單邊主義手段解決復雜供應鏈問題的嘗試,最終都可能適得其反,不僅無法實現(xiàn)預定目標,還可能破壞中歐之間歷經數(shù)十年建立起來的經貿合作基礎,這種風險是歐盟承擔不起的,也是全球經濟承受不起的。

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