2025年10月30日，臨泉縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布一則國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告（臨自然資公告〔2025〕20號），一宗編號為LQ[2025]-18的居住商業(yè)混合用地正式亮相土地市場。該地塊位于光明路東側(cè)、廬陽大道南側(cè)，面積約78.27畝，起始價160萬元/畝，起始總價約1.25億元。

NO.1｜壹

地塊詳情與供應(yīng)計劃聯(lián)動，凸顯稀缺性與開發(fā)潛力

LQ[2025]-18號地塊的規(guī)劃指標(biāo)清晰指向高品質(zhì)居住社區(qū)的建設(shè)方向。容積率設(shè)定在1.0–1.6之間，低于市場常見高層項目，意味著項目可能以低密洋房或疊拼產(chǎn)品為主，契合當(dāng)下改善型需求趨勢。商業(yè)建筑面積占比不超過地上總建筑面積的3%，既保障社區(qū)基礎(chǔ)配套，又避免過度商業(yè)化對居住品質(zhì)的干擾。地塊位于光明路與廬陽大道交匯處，屬于臨泉縣城重點發(fā)展區(qū)域，交通便捷性與生活成熟度兼具。

從土地供應(yīng)計劃視角看，此次掛牌更具深意。根據(jù)《臨泉縣2025年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，全縣全年計劃供應(yīng)住宅用地僅62.54公頃（約938畝），而LQ[2025]-18號一宗即占約78畝，占比接近8.3%。在總量嚴(yán)格控制的前提下，該地塊的稀缺性不言而喻。供應(yīng)計劃中明確“優(yōu)先保障民生類項目”“強(qiáng)化存量用地消化”，與此地塊“居住主導(dǎo)、低密開發(fā)”的定位高度吻合。同時，計劃提出“增存并舉”策略，而該地塊周邊路網(wǎng)成熟、基礎(chǔ)設(shè)施完備，開發(fā)阻力小，有望快速形成市場有效供應(yīng)。

值得注意的是，地塊要求競得人“建設(shè)工期24個月”“自簽訂合同起3個月內(nèi)實質(zhì)性開工”，凸顯政府對項目推進(jìn)效率的重視。結(jié)合“競買保證金6300萬元”“分期付款需支付利息”等條款，既篩選了具備資金實力的開發(fā)企業(yè)，也保障了土地市場的穩(wěn)健運(yùn)作。此外，公告中特別強(qiáng)調(diào)“不得用于建設(shè)別墅和私家莊園”，呼應(yīng)了國家“房住不炒”政策，引導(dǎo)土地資源用于滿足真實住房需求。

NO.2｜貳

規(guī)劃紅利密集釋放，人口、產(chǎn)業(yè)、配套協(xié)同賦能城市價值

LQ[2025]-18號地塊的價值，更深層源于臨泉縣整體發(fā)展勢能的提升。《臨泉縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》明確提出“建設(shè)皖豫重要商貿(mào)物流中心、阜陽城市圈人力資源高地”的目標(biāo)，并從空間格局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施等多維度給出實施路徑。

首先，人口紅利為住房需求提供堅實基底。臨泉是全國戶籍人口第一大縣，2025年規(guī)劃常住人口城鎮(zhèn)化率目標(biāo)較2020年顯著提升，意味著大量農(nóng)村人口將向縣城集聚。規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)“推動以縣城為載體的城鎮(zhèn)化”，光明路-廬陽大道片區(qū)作為城市拓展軸帶的重要節(jié)點，將直接受益于人口流入帶來的住房需求增長。此外，臨泉近年來通過職業(yè)教育提升人口素質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)“區(qū)域性人才強(qiáng)縣”，為產(chǎn)業(yè)升級和消費(fèi)升級埋下伏筆。

其次，產(chǎn)業(yè)升級與交通突破共筑區(qū)域競爭力。規(guī)劃提出“一區(qū)五園”工業(yè)空間布局，重點發(fā)展綠色食品、新能源汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集群。合周高速、沿淮高鐵等重大交通設(shè)施的推進(jìn)，使臨泉融入合肥、鄭州“1小時經(jīng)濟(jì)圈”。值得注意的是，地塊鄰近規(guī)劃中的高鐵片區(qū)副中心，未來有望享受TOD模式帶來的商業(yè)、交通聯(lián)動效應(yīng)。此外，泉河航道升級、通用機(jī)場建設(shè)，進(jìn)一步打通物流脈絡(luò)，為臨泉參與區(qū)域分工提供硬件支持。

最后，公共服務(wù)與生態(tài)建設(shè)提升城市宜居性。規(guī)劃構(gòu)建“縣級-社區(qū)級”公共服務(wù)體系，重點補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施短板。例如，在城南片區(qū)布局體育公園、文化中心，并結(jié)合“15分鐘社區(qū)生活圈”配置基層服務(wù)網(wǎng)點。LQ[2025]-18號地塊周邊有望優(yōu)先受益于這類設(shè)施建設(shè)。同時，規(guī)劃明確構(gòu)建“泉河-流鞍河魅力濱水帶”，通過公園綠地、通風(fēng)廊道優(yōu)化城市微氣候，提升整體環(huán)境品質(zhì)。

NO.3｜叁

結(jié)語

土地供應(yīng)精準(zhǔn)匹配城市戰(zhàn)略，臨泉步入價值兌現(xiàn)期從LQ[2025]-18號地塊的推出，到國土空間總體規(guī)劃的落地，臨泉縣正展現(xiàn)出“規(guī)劃引領(lǐng)、供需協(xié)同”的發(fā)展邏輯。

第一房智庫觀點：此次土地掛牌至少釋放三重信號：

其一，土地供應(yīng)更注重與城市發(fā)展節(jié)奏契合。在總量控制下，住宅用地優(yōu)先向重點片區(qū)傾斜，光明路-廬陽大道板塊作為城市拓展軸帶的核心區(qū)域，土地價值有望伴隨基礎(chǔ)設(shè)施投入而穩(wěn)步提升。低容積率、限商業(yè)比例等條件，也反映出政府對居住品質(zhì)的引導(dǎo)意圖。

其二，人口與產(chǎn)業(yè)政策為房地產(chǎn)市場提供長期支撐。臨泉通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”，吸引人口回流與人才集聚，逐步扭轉(zhuǎn)“小馬拉大車”的困境。隨著產(chǎn)業(yè)平臺擴(kuò)容和交通網(wǎng)絡(luò)升級，縣城人口吸附能力將進(jìn)一步增強(qiáng)，為住房需求提供持續(xù)性動力。

其三，規(guī)劃落地效率成為關(guān)鍵變量。從土地出讓到項目開工的緊湊時間表，體現(xiàn)出政府對項目推進(jìn)的強(qiáng)管控態(tài)度。若重點基建、公服配套能按規(guī)劃節(jié)點落實，將顯著提升城市功能完整性，加速潛在需求向?qū)嶋H購買力轉(zhuǎn)化。