■王國燦

一、背景與挑戰(zhàn)：AI人才短缺已成高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵瓶頸

黨的二十屆四中全會明確提出“推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進教育科技人才發(fā)展”，為人工智能領(lǐng)域發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向。隨著DeepSeek等生成式AI技術(shù)的爆發(fā)式迭代，“AI+”正深度重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，催生人才需求呈現(xiàn)指數(shù)級增長。脈脈高聘報告顯示，AI相關(guān)崗位供需比已跌破1.0，深度學(xué)習(xí)等技術(shù)崗甚至低至0.27，“一人難求”成為行業(yè)普遍困境。盡管我國AI研究人員數(shù)量以年復(fù)合增長率28.7%的迅猛勢頭躍升至5.2萬人，但在頂尖人才儲備、核心領(lǐng)域攻堅、全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋等方面，仍與美國等領(lǐng)先國家存在顯著差距。宇樹科技、智元機器人等新銳企業(yè)的崛起雖彰顯本土創(chuàng)新活力，但人才結(jié)構(gòu)性短缺正成為制約我國搶占全球AI科技制高點的最大障礙。

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二、戰(zhàn)略破局：構(gòu)建“三位一體”AI緊缺人才培育體系

(一) 強化國家戰(zhàn)略牽引，構(gòu)建精準(zhǔn)化人才治理新格局

制定全產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)人才圖譜：建立國家級AI人才數(shù)據(jù)中心，聯(lián)合工信部、科技部、教育部，聚焦大模型、具身智能、AI芯片等十大戰(zhàn)略領(lǐng)域，繪制實時更新的緊缺人才熱力圖，精準(zhǔn)識別缺口方向與數(shù)量。避免“撒胡椒面式”投入，實現(xiàn)資源靶向投放。

打造跨部門協(xié)同治理平臺：成立國家人工智能人才發(fā)展委員會，破除政策“碎片化”壁壘，統(tǒng)籌重大專項、基金配置與評價標(biāo)準(zhǔn)。建立“揭榜掛帥”機制，以國家重大需求為導(dǎo)向，引導(dǎo)高校、企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)核心“卡脖子”技術(shù)，在實戰(zhàn)中錘煉頂尖團隊。

構(gòu)建國家級能力認(rèn)證體系：由權(quán)威機構(gòu)牽頭，聯(lián)合頭部企業(yè)（如華為、百度）、頂尖高校（清華、北大等），建立覆蓋算法、倫理、工程化的AI核心崗位能力標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證體系，為人才評價與流動提供統(tǒng)一“標(biāo)尺”，破解企業(yè)招聘與人才發(fā)展的盲目性。

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(二) 重塑教育培養(yǎng)范式，打造產(chǎn)教融合育人新生態(tài)

推動課程體系革命性重構(gòu)：在高校全面開設(shè)人工智能通識必修課，普及AI素養(yǎng)。大力推廣“AI+X”交叉專業(yè)（如AI+生物、AI+金融），打破學(xué)科壁壘。設(shè)立“微專業(yè)”“榮譽學(xué)位”等靈活學(xué)制，允許學(xué)生跨學(xué)院定制培養(yǎng)方案，培育復(fù)合型架構(gòu)師。

構(gòu)建“學(xué)習(xí)工廠”式實踐平臺：由國家主導(dǎo)建設(shè)區(qū)域級共享算力中心與高質(zhì)量開源數(shù)據(jù)集，向高校開放。推動頭部企業(yè)（如騰訊、阿里）深度參與課程開發(fā)，將真實工業(yè)場景（如自動駕駛仿真、醫(yī)療影像診斷）轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例。推廣“雙導(dǎo)師制”（企業(yè)工程師+高校教授），確保學(xué)生畢業(yè)即具備解決產(chǎn)業(yè)級問題的能力。

創(chuàng)新評價與激勵機制：破除唯論文導(dǎo)向，設(shè)立“AI創(chuàng)新實踐卓越獎”，重獎在開源貢獻、技術(shù)轉(zhuǎn)化、競賽突破等方面表現(xiàn)突出的師生。試點高校教師“產(chǎn)業(yè)教授”職稱序列，吸引頂尖工程師回流教育界，打通產(chǎn)學(xué)研人才雙向流動通道。

(三) 實施全球英才匯聚計劃，建立開放包容引才新機制

打造世界級研發(fā)“強磁場”：在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家級AI開放創(chuàng)新平臺，提供國際領(lǐng)先的算力集群（如萬卡規(guī)模）、高質(zhì)量脫敏數(shù)據(jù)池及配套政策包（如跨境數(shù)據(jù)流動試點），吸引全球頂尖團隊入駐開展長周期基礎(chǔ)研究。

創(chuàng)新柔性引才模式：設(shè)立“云上實驗室”計劃，支持海外科學(xué)家以遠程方式牽頭國內(nèi)項目。推廣“季節(jié)教授”“雙聘院士”等靈活機制，實現(xiàn)“不求所有，但求所用”。針對青年才俊設(shè)立“鯤鵬學(xué)者”專項，提供500-1000萬元/人的科研啟動金與免租人才公寓，解決后顧之憂。

營造敢于探索“無人區(qū)”的科研文化：在國家自然科學(xué)基金委設(shè)立AI高風(fēng)險高回報專項，允許失敗，鼓勵挑戰(zhàn)認(rèn)知邊界。支持青年科學(xué)家主導(dǎo)“從0到1”的原始創(chuàng)新（如神經(jīng)形態(tài)計算、量子機器學(xué)習(xí)），對取得突破性進展的團隊給予持續(xù)10年以上的穩(wěn)定支持，培育中國自己的“DeepMind”。

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三、關(guān)鍵行動保障：筑牢人才戰(zhàn)略實施的制度基石

優(yōu)化財政金融支持：設(shè)立千億級國家人工智能人才發(fā)展基金，通過“撥投結(jié)合”方式支持早期技術(shù)轉(zhuǎn)化。對AI企業(yè)研發(fā)投入實行200%加計扣除，人才薪酬支出給予稅收返還。鼓勵險資、養(yǎng)老金等長期資本投入AI人才密集型初創(chuàng)企業(yè)。

深化數(shù)據(jù)要素改革：在臨港、橫琴等自貿(mào)區(qū)試點“數(shù)據(jù)海關(guān)”制度，在安全可控前提下促進科研數(shù)據(jù)跨境流動。建設(shè)國家級AI數(shù)據(jù)集開放平臺，推動醫(yī)療、交通等領(lǐng)域高價值數(shù)據(jù)脫敏后向研究機構(gòu)定向開放。

構(gòu)建人才發(fā)展生態(tài)圈：在杭州、成都等新一線城市打造“AI人才社區(qū)”，集成研發(fā)辦公、國際學(xué)校、醫(yī)療康養(yǎng)功能，提供“類海外”生活環(huán)境。舉辦世界人工智能大會青年科學(xué)家論壇，提升我國在AI倫理、安全等國際規(guī)則制定中的話語權(quán)。

AI已經(jīng)讓世界變化得更快，也讓敢于創(chuàng)造的人更珍貴、更有價值。于是，我們應(yīng)該在這樣的科技浪潮中，有熱情，有方向感，有想象力，有推動世界向前走的勇氣與智慧。愿每一位年輕人都能找到屬于自己的航道，在未來發(fā)展路上，遇見更好的自己。

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結(jié)語

人工智能的競爭，歸根結(jié)底是頂尖人才的角力。唯有以國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以教育變革為根基，以全球視野聚英才，方能破解“緊缺”困局。當(dāng)政策協(xié)同的“指揮棒”精準(zhǔn)發(fā)力，當(dāng)產(chǎn)教融合的“生態(tài)雨林”郁郁蔥蔥，當(dāng)四海英才在東方熱土上競相奔涌，中國必將在新一輪科技革命浪潮中鑄就“AI人才高地”的嶄新豐碑，為民族復(fù)興注入磅礴的智能動能。時不我待，唯有人才，方能制勝未來！

（本文作者：王國燦系中國作家協(xié)會會員、中國法學(xué)會會員、資深媒體人、文化戰(zhàn)略觀察者）