定了！“十五五”逐步提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，能漲到500元嗎？

10月28日，中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議發(fā)布。這份文件中提到完善并落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

看到?jīng)]有，文件單獨(dú)說(shuō)要提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這實(shí)際上就傳遞了一個(gè)很強(qiáng)的信號(hào)，未來(lái)5年，提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是重點(diǎn)工作。

那到底能提高多少呢？能達(dá)到500元嗎？

農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金靠的是“中央托底+地方加碼”的機(jī)制，中央定一個(gè)全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)，從2014年以來(lái)，總共上漲了7次，這幾年差不多是每年都漲。2024年和2025年都漲了20元，現(xiàn)在全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了143元。

按照“十五五”規(guī)劃建議，要逐步提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，預(yù)計(jì)連年上漲的可能性很大。假設(shè)從2026年到2030年，平均每年漲20元，那基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)就能提高到243元。

地方加碼就看地方的財(cái)政能力和重視程度了，按道理來(lái)說(shuō)，省市縣各漲一點(diǎn)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)該能提高到不錯(cuò)的水平。

但有不少地方全靠省級(jí)財(cái)政出錢(qián)提高一點(diǎn)，市和縣一級(jí)根本就不漲。所以，目前有一些省份的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)只有150多元，只比全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)多了二三十元。

比如2024年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)為123元，而吉林省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為145元，只比全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)多了22元。

不過(guò)，今年有很多省份在全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，額外提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金。比如上海增加65元，達(dá)到1555元。北京增加37元，達(dá)到998元。西藏增加30元，達(dá)到295元。海南增加27元，達(dá)到271元。四川增加30元，達(dá)到193元。

還有一些省份是增加20元，實(shí)際上就是中央漲的20元，他們自己沒(méi)出錢(qián)，比如內(nèi)蒙古、安徽、福建、遼寧，都是增加20元，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到197元、190元、190元、174元。

目前，基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)200元的省份大概有10個(gè)，經(jīng)過(guò)2025年的上漲，全國(guó)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)平均水平應(yīng)該也快接近200元。

當(dāng)然，也有不少市縣區(qū)很給力，漲了不少。比如甘肅肅南縣，縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)直接漲了40元，讓農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到了328元。還有河南鄭州提高35元，達(dá)到240元。江蘇常州提高25元，達(dá)到515元。

怎么說(shuō)呢？未來(lái)5年，農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500元可能性不大，但超過(guò)300元應(yīng)該問(wèn)題不大。

需要注意的是農(nóng)民養(yǎng)老金包括個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金，截止到2023年末，農(nóng)民人均養(yǎng)老金為214元，經(jīng)過(guò)2024年和2025年的漲幅，接近250元，大概比基礎(chǔ)養(yǎng)老金高出50元左右。

所以，到2030年，農(nóng)民人均養(yǎng)老金突破300元肯定沒(méi)什么問(wèn)題。不過(guò)，5年后是什么消費(fèi)水平呢？300元夠養(yǎng)老嗎？和城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金的差距縮小了嗎？這些可能都要衡量一下。