一輛最新標(biāo)準(zhǔn)的國六重型貨車，如果不噴尿素或者拆除污染處理設(shè)施，其污染物排放量相當(dāng)于30輛尾氣達(dá)標(biāo)重型貨車的排放量。讓“假達(dá)標(biāo)”的車輛“帶病”上路，不僅損害了人民群眾的環(huán)境權(quán)益，還嚴(yán)重?cái)_亂了公平競爭的市場秩序。

2024年9月，生態(tài)環(huán)境部會同其他有關(guān)部門在全國部署開展機(jī)動車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)（以下簡稱第三方機(jī)構(gòu)）專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)一些第三方機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)和維修過程中弄虛作假、故意“放水”，造假手段“五花八門”。

對此，《環(huán)境經(jīng)濟(jì)》采訪了中國環(huán)境科學(xué)研究院機(jī)動車排污監(jiān)控中心召回監(jiān)管研究室主任劉嘉，他總結(jié)了10種第三方機(jī)構(gòu)造假手段。

第一種：使用OBD作弊器

2024年9月，浙江省生態(tài)環(huán)境廳組織市級生態(tài)環(huán)境部門對全省機(jī)動車檢驗(yàn)過程數(shù)據(jù)開展大數(shù)據(jù)分析。紹興市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)，諸暨市某機(jī)動車檢測公司多條檢測線存在不同車輛的軟件標(biāo)定識別碼（CAL ID）和軟件標(biāo)定驗(yàn)證碼（CVN）一致、復(fù)檢車輛通過率異常偏高等問題，存在規(guī)?；撟骷傧右?。

浙江省生態(tài)環(huán)境廳立即會同省公安廳，指導(dǎo)紹興市生態(tài)環(huán)境部門和公安部門對案件開展聯(lián)合偵辦。偵查發(fā)現(xiàn)，2023年7月，該檢測公司法人購買作弊電源板，替換尾氣檢測儀內(nèi)部電源板，并設(shè)置不同檔位，可等比例減小尾氣排放檢測結(jié)果，為4000余輛機(jī)動車出具虛假合格報(bào)告。

檢查還發(fā)現(xiàn)，自2020年1月以來，該檢測公司12名員工通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商購買機(jī)動車車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）作弊器。為規(guī)避監(jiān)管，上述人員在檢測機(jī)構(gòu)外部的修理廠中，先使用OBD作弊器消除待檢車輛故障碼，然后進(jìn)入檢測線，確保一次性通過檢驗(yàn)。

根據(jù)該檢測公司作弊電源板問題，執(zhí)法人員對檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行溯源摸排，查實(shí)該作弊器系浙江某科技公司華東地區(qū)售后維修員委托廣州公司技術(shù)人員研制生產(chǎn)，并配套手機(jī)遙控App軟件，擅自更改尾氣檢測數(shù)據(jù)。

第二種：使用尾氣檢測作弊器

河北省保定市生態(tài)環(huán)境部門查處了某機(jī)動車檢測公司使用作弊裝置出具虛假報(bào)告一案。該檢測公司汽油檢測線工控機(jī)主機(jī)箱與排氣分析儀連接端接了“外掛作弊器”，作弊器可以模擬生成檢驗(yàn)“合格”的數(shù)據(jù)結(jié)果，替代實(shí)際檢測機(jī)動車測試結(jié)果。

使用OBD作弊器。圖片來源：生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)

第三種：未按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展檢測

2024年7月，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，陜西省西安市某機(jī)動車檢測公司在2024年出具的檢測報(bào)告中，陜A3Q9、陜AQ5U等1740臺車使用雙怠速法進(jìn)行檢測，待檢車輛在檢測期間轉(zhuǎn)速恒定無變化，明顯違反標(biāo)準(zhǔn)測試程序中轉(zhuǎn)速有低怠速、高怠速測試階段的要求，涉嫌檢測報(bào)告造假。

第四種：替氣檢驗(yàn)

2024年3月，安徽省蚌埠市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員對全市第三方機(jī)構(gòu)開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)某機(jī)動車檢測公司在環(huán)保檢測操作時(shí)，疑似存在調(diào)換檢驗(yàn)車輛的行為，隨即突擊現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

經(jīng)查，該檢測公司自2023年9月底起，讓尾氣檢測不合格的待檢車輛進(jìn)入3號檢測線，工作人員將3號檢測線機(jī)動車尾氣檢測取樣管接口拔出，插入事先停放在4號檢測線的尾氣排放合格車輛的排氣筒內(nèi)，從而讓4號檢測線上的機(jī)動車排放數(shù)據(jù)替代3號檢測線上的機(jī)動車排放數(shù)據(jù)。該檢測公司采取上述調(diào)換檢驗(yàn)車輛的方式，累計(jì)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告達(dá)71份。

第五種：替車檢驗(yàn)

福建省漳州市臺商區(qū)交警大隊(duì)民警分析發(fā)現(xiàn)，全區(qū)近期檢驗(yàn)的外省籍掛車數(shù)量異常增加，且集中在漳州市某機(jī)動車檢測公司進(jìn)行檢測。通過視頻比對、軌跡查詢、現(xiàn)場隱秘偵查等，初步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2024年5月初至6月22日，該檢測公司所檢測的省外重型罐式自卸半掛車、省外重型平板自卸半掛車、省外重型自卸半掛車3種車型共200余輛，存在涉嫌替檢代檢的情形。

民警對相關(guān)人員審訊得知，張某亞等4人通過張某華介紹，勾結(jié)該檢測公司負(fù)責(zé)人曾某平，按照每臺車3100元至3400元不等的價(jià)格，接收客戶郵寄過來的需要代檢車輛的行駛證，并通過網(wǎng)上購買假號牌懸掛到替檢車上，在代檢車輛上重新打刻車架號、更換尾部標(biāo)志等操作后，通過牽引車?yán)皆摍z測公司檢測，為省外重型掛車辦理替檢代檢業(yè)務(wù)，非法牟利約24.6萬元。

第六種：轉(zhuǎn)速儀貼風(fēng)扇

2024年7月，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查山西省某機(jī)動車檢測公司時(shí)，查閱了該檢測公司汽車排放檢驗(yàn)系統(tǒng)上傳的視頻，發(fā)現(xiàn)被查閱的所有變速器型式為手動的受檢車輛，在采用穩(wěn)態(tài)工況法檢測時(shí)，轉(zhuǎn)速檢測過程中的轉(zhuǎn)速計(jì)均吸附在車間風(fēng)扇上，受檢車輛引擎蓋未打開，也無其他連接轉(zhuǎn)速計(jì)動作。該檢測公司以風(fēng)扇轉(zhuǎn)速采集數(shù)據(jù)替代車輛發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速數(shù)據(jù)，最后出具了虛假檢驗(yàn)報(bào)告。

第七種：未實(shí)際檢測就出具合格報(bào)告

2024年7月，執(zhí)法人員對山東省濱州市某機(jī)動車檢測公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，魯NX21、魯MEA0等車輛檢測過程中，檢測人員未上車操作，就出具了合格報(bào)告；魯MEA0、魯NA96等車輛檢測過程中，檢測人員未插入煙度計(jì)，直接檢測，然后出具了合格報(bào)告。這些都屬于未實(shí)際檢測就出具檢驗(yàn)報(bào)告的情形。

替車檢驗(yàn)。 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)

檢測數(shù)據(jù)異常。 圖片來源：生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)

第八種：修改設(shè)備參數(shù)降低污染物排放濃度數(shù)據(jù)

安徽省馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局、江蘇省南京市生態(tài)環(huán)境局在開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動時(shí)，通過大數(shù)據(jù)排查發(fā)現(xiàn)，部分在南京市首檢不合格的車輛，均在馬鞍山市某機(jī)動車檢測公司重新上線并通過了檢驗(yàn)。

隨后，馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市公安局開展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該檢測公司串通檢測軟件開發(fā)公司，在后臺違法設(shè)置修正參數(shù)（fpxs），通過調(diào)整修正參數(shù)數(shù)值，人為降低各項(xiàng)污染物排放濃度數(shù)據(jù)，使排放不合格的車輛通過了排放檢驗(yàn)。

執(zhí)法人員現(xiàn)場使用其他車輛對修正參數(shù)的影響進(jìn)行了試驗(yàn)驗(yàn)證，確認(rèn)該檢測公司設(shè)置的修正參數(shù)可將超標(biāo)車輛的污染物濃度降低至合格水平，據(jù)此出具的虛假檢驗(yàn)報(bào)告約500余份。

第九種：修改軟件參數(shù)降低車輛負(fù)荷

2024年7月，執(zhí)法人員對江蘇省常州某機(jī)動車檢測公司進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該檢測公司加載減速工況法測功機(jī)所測車速遠(yuǎn)高于OBD讀取的實(shí)際車速，速度差值在10公里/小時(shí)—40公里/小時(shí)不等。

經(jīng)調(diào)查詢問，該檢測公司檢測人員承認(rèn)通過遠(yuǎn)程控制軟件修改關(guān)鍵檢測條件——速度脈沖參數(shù)，使得測功機(jī)所測車速遠(yuǎn)高于實(shí)際車速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該檢測公司約有1900多輛車輛使用加載減速工況法測功機(jī)檢測，所測車速遠(yuǎn)高于OBD檢測過程數(shù)據(jù)中的實(shí)際車速。

第十種：多種手段聯(lián)合作弊

北京市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)某機(jī)動車檢測公司多條檢測線，存在初檢和復(fù)檢前后車輛排氣管的位置和外觀有細(xì)微差別的問題。經(jīng)排查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，車輛碳?xì)浠衔?、一氧化碳污染物?shù)據(jù)呈現(xiàn)異常平穩(wěn)狀態(tài)。除此以外，該檢測公司還存在排放分析儀響應(yīng)速度過快、不同車輛的CAL ID和CVN一致等異常情況。

經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場查證，該檢測公司配有一套替氣檢驗(yàn)的氣罐，在車輛復(fù)檢時(shí)，提前將合格氣罐放置于車輛后備箱內(nèi)，然后通過管路引至排氣管旁。為了掩人耳目，該檢測公司在排氣管位置加裝金屬套管，氣瓶開關(guān)處連有一個(gè)電磁閥，可以通過遙控器進(jìn)行控制。同時(shí)，該檢測公司還使用尾氣分析儀干擾器，直接模擬出具合格檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，并使用OBD屏蔽器，屏蔽車輛故障代碼或未就緒狀態(tài)，使排放檢驗(yàn)系統(tǒng)無法識別故障車輛OBD信息，從而使不合格車輛通過排放檢驗(yàn)。

此外，執(zhí)法人員通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，該檢測公司進(jìn)行尾氣檢驗(yàn)時(shí)，分析儀響應(yīng)速度非?？欤瑤缀跛形廴疚飻?shù)據(jù)在取樣探針插入排氣管后就突然升高，而且這部分汽油車污染物過程數(shù)據(jù)曲線在恒定的達(dá)標(biāo)區(qū)間內(nèi)呈現(xiàn)不規(guī)則波動。經(jīng)現(xiàn)場檢查，尾氣分析儀機(jī)箱內(nèi)的主板上裝有干擾器，使檢驗(yàn)數(shù)據(jù)可以處于達(dá)標(biāo)區(qū)間內(nèi)。

“以上10種就是目前第三方機(jī)構(gòu)主要的造假手段?！眲⒓胃嬖V記者：“從監(jiān)管的角度來講，不管第三方機(jī)構(gòu)造假手段有多少、有多隱蔽，執(zhí)法部門都能發(fā)現(xiàn)。特別是現(xiàn)在AI大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，不僅擴(kuò)大了覆蓋范圍，而且還顯著提升了執(zhí)法的精準(zhǔn)性、時(shí)效性?！?/p>

據(jù)悉，生態(tài)環(huán)境部組織了多家技術(shù)單位集中攻關(guān)，目前已經(jīng)將京津冀魯豫等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)過程數(shù)據(jù)接入國家平臺，并且通過研發(fā)構(gòu)建AI大數(shù)據(jù)模型，能夠智能識別弄虛作假和檢驗(yàn)不規(guī)范問題線索，指導(dǎo)地方進(jìn)一步提高檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理水平，而且后續(xù)還將進(jìn)一步擴(kuò)大線索識別范圍和類型，持續(xù)強(qiáng)化機(jī)動車環(huán)境遠(yuǎn)程監(jiān)管。

文章來源：環(huán)境經(jīng)濟(jì)雜志