在政府體系內(nèi)，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以說同樣處于基層，但為什么縣直部門的干部能正常休假，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部別說能休長(zhǎng)假，就連享受完整的周末都很難呢？

2025年國慶假期剛過，小編在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一位干部聊起假期安排。他苦笑著說，國慶中秋名義上放了8天，但他值了一天班，加了三天的班，實(shí)際只休了4天。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“周六休息不保證，周日保證不休息”不是段子，而是真實(shí)的工作節(jié)奏。

那么，到底是什么讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的假期被打折或者干脆霸占了呢？

一、工作繁重、職責(zé)廣泛，讓假期成了“奢侈品”

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，上面千條線，下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常身兼數(shù)職，除了日常事務(wù)，還常遇到一個(gè)讓人頭疼的現(xiàn)象：一些上級(jí)單位喜歡在節(jié)前最后一天布置任務(wù)，要求節(jié)后立即報(bào)送。這就逼得干部們不得不在假期加班處理。

此外，每逢節(jié)假日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治理、應(yīng)急防火、維穩(wěn)安保等任務(wù)壓力比平時(shí)更大。群眾過節(jié)，干部過關(guān)——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這句話不是口號(hào)，而是現(xiàn)實(shí)。一旦轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)任何突發(fā)狀況，干部必須第一時(shí)間到場(chǎng)處置。臨時(shí)任務(wù)與日常工作疊加，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的假期不得不“縮水”。

二、24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步擠壓休息時(shí)間

目前，不少縣直單位已不再執(zhí)行24小時(shí)值班制度，除了公安等特殊部門。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同，絕大多數(shù)仍保持著節(jié)假日和周末的24小時(shí)值班安排，而且值班后通常沒有補(bǔ)休。

從實(shí)際需要看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)情況多、臨時(shí)任務(wù)重，值班制度確實(shí)有必要。但客觀上，這也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部難以擁有完整的周末和假期。

三、執(zhí)行走樣的公休假政策，讓帶薪休假也打了折

除了節(jié)假日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公休假落實(shí)也同樣困難。盡管部分地區(qū)已開始重視干部休假問題，但執(zhí)行中仍存在兩類“打折”現(xiàn)象：

一是天數(shù)打折。根據(jù)《職工帶薪年休假條例》，工作滿1年不滿10年有5天年假，滿10年不滿20年有10天，滿20年有15天。但在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不論工齡長(zhǎng)短，年假一律只有5天。

二是計(jì)算方式打折。按規(guī)定，法定節(jié)假日和休息日不計(jì)入年休假，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審批休假時(shí)，把周末、節(jié)假日也算進(jìn)休假天數(shù)，導(dǎo)致實(shí)際休息時(shí)間大幅減少。

綜上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部休假難，是工作性質(zhì)、制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行偏差多方面現(xiàn)實(shí)因素共同造成的結(jié)果。好在有的地方為了改善基層現(xiàn)狀，緩解基層壓力，著手科學(xué)統(tǒng)籌工作安排、優(yōu)化值班制度，最大限度保障職工合法休息權(quán)益，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也能享有完整、不打折的假期。