一座城市骨子里的特性，就像隱性基因會(huì)悄悄融進(jìn)產(chǎn)業(yè)、生活甚至是做事的風(fēng)格里。

常州，作為有著超過3200多年歷史的名城，早把“精工”二字刻進(jìn)了骨子里。

當(dāng)蘇超常州隊(duì)因?yàn)樗倪B敗被全網(wǎng)玩梗0州時(shí)，這座城市沒有急著公關(guān)，而是把球場(chǎng)看臺(tái)直接變成一座“先進(jìn)制造博覽館”——抽大獎(jiǎng)送理想汽車、小牛電動(dòng)、九號(hào)機(jī)器人。

與此同時(shí)，文旅局連夜上線筆畫復(fù)活卡，中華恐龍園秒變足球主題打卡點(diǎn)，創(chuàng)意十足。
外事辦順勢(shì)請(qǐng)來20國超250余位的外企高管，邊看球邊考察，把看臺(tái)當(dāng)招商前臺(tái)，促成了常州多個(gè)新能源項(xiàng)目的落地。

可以說，幾乎所有的彩蛋都指向了常州先進(jìn)的制造業(yè)。

事實(shí)上，常州的制造業(yè)一直以實(shí)力雄厚聞名，有著”工業(yè)智造明星城“的美稱。其先進(jìn)制造工業(yè)在推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為江蘇省乃至長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長提供了重要支撐。

制造業(yè)版“哆啦A夢(mèng)”

2024年，江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值137008億元，位居全國第二。其GDP增量達(dá)6084億元，位居全國第一，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步逼近全國第一的廣東

顯然，江蘇的經(jīng)濟(jì)就像是高速行駛的列車，不僅跑得快，還跑得穩(wěn)。這正像《呂氏春秋》中所述的“萬人操弓，共射一招，招無不中”，在各具特色的十三太保的協(xié)同下，寫出了獨(dú)屬于江蘇的傳奇故事。

其中，有著黑馬特質(zhì)的常州極為顯眼。其握著“先進(jìn)制造”的弓，把新能源、智能裝備這些“箭”射得又準(zhǔn)又遠(yuǎn)，帶動(dòng)周邊配套企業(yè)一起跑的同時(shí)，也給江蘇的產(chǎn)業(yè)版圖添了把硬勁。

數(shù)據(jù)是最好的證明，2024年，常州GDP總量高達(dá)10813.6億元，一舉超越煙臺(tái)，在全國城市排名中躍升至第 25 位；GDP增速以6.1%的佳績，傲居蘇南之首；稅收占比 84.1%，連續(xù)兩年穩(wěn)坐江蘇頭把交椅。

正如上文所述，常州的亮眼離不開其先進(jìn)的制造業(yè)。

今年8月28日，全國工商聯(lián)在遼寧沈陽舉辦2025中國民營企業(yè)500強(qiáng)發(fā)布會(huì)暨全國優(yōu)強(qiáng)民企助力遼寧全面振興新突破大會(huì)，會(huì)上宣布了2025中國民營企業(yè)500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)、服務(wù)業(yè)100強(qiáng)榜單，其中常州市共有9家企業(yè)入圍民營企業(yè)500強(qiáng)，數(shù)量居全省第三。

這9家企業(yè)涵蓋高端制造、新能源、新材料、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域，分別為中天鋼鐵集團(tuán)、天合光能、東方潤安集團(tuán)、江蘇金峰水泥集團(tuán)、江蘇萬幫金之星車業(yè)投資集團(tuán)等，大多為制造業(yè)企業(yè)。而單就制造業(yè)來看，常州共有11家企業(yè)入圍制造業(yè)500強(qiáng)。

常州的出類拔萃，簡(jiǎn)直稱得上是制造業(yè)版的“哆啦A夢(mèng)”。

放眼全國來看，常州擁有同類城市中最完備的產(chǎn)業(yè)體系。具體來看，國家工業(yè)41個(gè)大類中常州有33個(gè)，207個(gè)中類有189個(gè)，666個(gè)小類有598個(gè)。去年，常州制造業(yè)增加值占比保持在40.8%左右，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模突破2.2 萬億元。在中國先進(jìn)制造業(yè)百強(qiáng)市榜單上排名第17位。

此外，常州已培育超40個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，涵蓋新能源汽車及汽車核心零部件、機(jī)器人等多個(gè)領(lǐng)域。例如，新能源汽車產(chǎn)量占全省的二分之一，全國前六大電池企業(yè)中有3家在常州布局，已建在建產(chǎn)能超過230GWh，位居全省第一。

可以說，常州是先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)的一片沃土。近幾年，這片土地上，制造業(yè)企業(yè)數(shù)量的增長可謂是井噴狀態(tài)。

數(shù)據(jù)顯示，單就今年上半年來看，全市新設(shè)制造業(yè)經(jīng)營主體3046戶，同比增長6%。其中，數(shù)量最多的前三個(gè)行業(yè)分別是：通用設(shè)備制造業(yè)1232戶，占比40.5%；金屬制品業(yè)353戶，占比11.6%；專用設(shè)備制造業(yè)233戶，占比7.7%。

截至今年6月末，全市實(shí)有制造業(yè)經(jīng)營主體11.16萬戶，同比增長1.2%。主要行業(yè)包括：通用設(shè)備制造業(yè)30601戶，占比27.4%；金屬制品業(yè)15137戶，占比13.6%；電氣機(jī)械和器材制造業(yè)9897戶，占比8.9%。再往前看，2020年常州工業(yè)企業(yè)的數(shù)量近6萬家。

也就是說，5年多，常州的制造業(yè)企業(yè)的數(shù)量幾乎是翻倍的。

而從涉及的領(lǐng)域來看，除了作為支柱之一的新能源，常州的工業(yè)制造還涵蓋了機(jī)械制造、紡織服裝、化工、冶金、電子、新材料、生物醫(yī)藥及新型醫(yī)療器械等領(lǐng)域。

其中，機(jī)械制造是常州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，涉及工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)床工具等領(lǐng)域，擁有一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)，如常州東風(fēng)農(nóng)機(jī)集團(tuán)有限公司等。

此外，電子行業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，主要涉及電子元器件、電子設(shè)備等領(lǐng)域。新材料領(lǐng)域，常州的石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，甚至在業(yè)內(nèi)有“全國石墨烯產(chǎn)業(yè)一半天下在常州”的說法。

制造業(yè)先鋒是如何煉成的？

吉姆·柯林斯在《卓越基因》一書中詳解了“為什么有些企業(yè)能在初創(chuàng)階段脫穎而出并持續(xù)成長，有些企業(yè)卻沒有”。

通過大量的案例研究，柯林斯闡釋了企業(yè)實(shí)現(xiàn)從優(yōu)秀到卓越的跨越路徑，其中自強(qiáng)與創(chuàng)新成為吉姆·柯林斯筆下的高頻詞匯。

柯林斯筆下的自強(qiáng)與創(chuàng)新同樣適用于崛起的常州。

從歷史底蘊(yùn)來看，常州是國家歷史文化名城之一，有著3200多年的悠久歷史，是蘇南模式的發(fā)源地之一。

要知道在20世紀(jì)80年代，隨著輕紡、機(jī)械、電子、化工等產(chǎn)業(yè)興起，中小城市學(xué)常州，成為當(dāng)時(shí)的一種潮流。當(dāng)時(shí)的常州是老廠辦小廠、小廠升大廠、大廠再辦廠、車間變廠的發(fā)展模式，工業(yè)模式極為先進(jìn)。

可以說，這座溫潤而堅(jiān)韌的城市，有著百年的工商傳承，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自強(qiáng)的屬性極為明顯。

以其支柱產(chǎn)業(yè)之一的新能源為例，常州在20世紀(jì)80年代發(fā)展輸變電，90年代培育光伏，2010年布局動(dòng)力電池，2019年下線第一臺(tái)新能源整車。每一步都體現(xiàn)出領(lǐng)先半步、謀定快動(dòng)的前瞻性，而不是跟風(fēng)式的追熱點(diǎn)。

除了那些被奉為圭臬的準(zhǔn)則之外，常州還實(shí)打?qū)嵉刈隽四男┮P來?xiàng)膶?shí)事，使得這座城市的制造業(yè)成為王牌？

早在2016年就將生產(chǎn)基地落戶常州的理想汽車頗具代表性，創(chuàng)始人李想曾表示，在項(xiàng)目選址時(shí)，他跑了國內(nèi)很多城市，落戶常州武進(jìn)高新區(qū)是因?yàn)檫@里已形成規(guī)?；闹悄苎b備制造產(chǎn)業(yè)集群，汽車零部件配套廠商可以本地供應(yīng)，科教城內(nèi)眾多高校也有著很大的人才優(yōu)勢(shì)。

實(shí)際上，像當(dāng)前國內(nèi)市值超過1.5萬億的寧德時(shí)代同樣在2016年正式落戶常州溧陽，開啟其動(dòng)力電池布局。

圖片：寧德時(shí)代溧陽基地

顯然，這些企業(yè)看中常州，絕非偶然。

據(jù)悉，在2013年常州明確新能源汽車及動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)鏈，開展“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、長鏈”建設(shè)，這更多地集中在產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和優(yōu)化層面。

不過2016年之后，常州的重點(diǎn)則轉(zhuǎn)向了加大對(duì)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持力度，更加注重支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)。此后的動(dòng)作主要聚焦在支持體系的構(gòu)建、企業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)。

比如，除了引入寧德時(shí)代之外，常州還在2018年抄底中航鋰電，通過資本運(yùn)作將中航鋰電從一家洛陽的央企子公司變?yōu)槌Ｖ莸胤絿衅髽I(yè)，還幫助其陸續(xù)引進(jìn)了廈門國資、小米長江、紅杉凱辰等外部投資者。這稱得上是常州制造業(yè)升級(jí)的布局中，極為濃墨重彩的一筆。

這些動(dòng)作極大地推動(dòng)了常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就在寧德時(shí)代與常州“聯(lián)姻”的次年，前者就成為全球新能源電池裝機(jī)量第一的企業(yè)；而中航鋰電（現(xiàn)在改名中創(chuàng)新航）也已在2022年10月在港交所掛牌上市。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，城市強(qiáng)，常州太明白這一點(diǎn)。

因此，對(duì)于已經(jīng)上市的企業(yè)，常州做好推進(jìn)服務(wù)工作，對(duì)有上市意向的企業(yè)幫助制訂發(fā)展方案，而對(duì)于需要呵護(hù)的成長型企業(yè)，常州幫助引進(jìn)私募基金和風(fēng)投機(jī)構(gòu)。

比如，在2020年，常州市政府與高投集團(tuán)進(jìn)行了全面戰(zhàn)略合作簽約。常州市產(chǎn)業(yè)投資基金與高投集團(tuán)、毅達(dá)資本共同宣布，將發(fā)起設(shè)立總規(guī)模10億元的科創(chuàng)基金。到次年開年總規(guī)模10億元、首期規(guī)模3億元的常州高投毅達(dá)創(chuàng)業(yè)投資基金舉行啟航儀式。

同年2月份，常州確定將聚焦“國際化智造名城、長三角中軸樞紐”的發(fā)展定位，打造長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，在創(chuàng)新總量、質(zhì)量、增幅、增速、要素等方面明確了35項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，更是因此提出了“十四五”期間全市創(chuàng)新投入的總體規(guī)模，即全市設(shè)立400億元科創(chuàng)資金，帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)新投入達(dá)到2000億元規(guī)模，構(gòu)建“項(xiàng)目孵化—資金投入—產(chǎn)業(yè)鏈培育”的全流程“雙創(chuàng)”支撐體系。

而常州也憑借產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策支持、市場(chǎng)潛力等多個(gè)層面的優(yōu)勢(shì)，引來深創(chuàng)投、松禾資本、金雨茂物、望溪資本等多家知名投資機(jī)構(gòu)“落子”常州。

在2020、2021年江蘇省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，常州保持在第一方陣，“政務(wù)服務(wù)”指標(biāo)連續(xù)兩年位列全省第一。

廣受好評(píng)之際，《人民日?qǐng)?bào)》也在2024年8月9日的報(bào)道中提到，常州的制造業(yè)升級(jí)靠“三得”：懂得產(chǎn)業(yè)、舍得投入、等得花開。

持續(xù)先行半步

農(nóng)業(yè)文明奠定了生存，工業(yè)文明塑造了現(xiàn)代，先進(jìn)的制造業(yè)將定義未來。

一個(gè)城市的未來，就像一座摩天大樓。要想建得高、立得穩(wěn)，全靠先進(jìn)制造業(yè)這根“核心承重柱”。它托舉著科技創(chuàng)新，支撐著民生就業(yè)，決定了城市發(fā)展的真正高度和穩(wěn)固度。

而擅下先手棋的常州，也早已有所準(zhǔn)備。

當(dāng)前常州1028產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)上，在今年9月份對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這座城市給出了更為明確的指向。

今年9月份，常州發(fā)布了《常州市加快未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展實(shí)施方案（2025—2030 年）》，這個(gè)方案把5年后的飯碗一次性端到桌上：一口氣劃定13個(gè)先導(dǎo)區(qū)、鎖定多個(gè)賽道，目標(biāo)直指“2030年打造若干全國有影響力的未來產(chǎn)業(yè)集群、推動(dòng)全市未來產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超4000億元等”。

具體來看，每個(gè)區(qū)都有專屬賽道：武進(jìn)、新北分頭攻人工智能與具身智能，溧陽、金壇盯新型儲(chǔ)能、合成生物，金壇、經(jīng)開搶化合物半導(dǎo)體，低空經(jīng)濟(jì)、空天信息、循環(huán)制造、氫能等也全部分區(qū)落位，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)即產(chǎn)業(yè)鏈”。這些領(lǐng)域在未來具有廣闊的發(fā)展前景和潛力。

在穩(wěn)固新能源基本盤的同時(shí)，常州還將新型儲(chǔ)能、合成生物、化合物半導(dǎo)體等寫進(jìn)接棒清單中。此前還要求“同源技術(shù)、多元應(yīng)用”，讓動(dòng)力電池、光伏龍頭順勢(shì)跨鏈，寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航的儲(chǔ)能事業(yè)部、蜂巢的氫燃料電堆、天合的鈣鈦礦/氫光儲(chǔ)融合項(xiàng)目均已落地。

而推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化方向發(fā)展需要大量的資金投入。據(jù)悉，常州的政府基金矩陣也持續(xù)在擴(kuò)容。目前已組建總規(guī)模超400億元的63支行業(yè)子基金群，同時(shí)推進(jìn)省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)母基金兩批3支產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)基金(總規(guī)模85億元)設(shè)立運(yùn)作。

此外常州還新建園區(qū)100%預(yù)留屋頂光伏、儲(chǔ)能、微電網(wǎng)接口，綠電比例寫入土地出讓條件；同步建設(shè)“常州算力中心”，計(jì)劃2027全市建成5G基站2.7萬座，算力中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)4萬架，智算規(guī)模達(dá)1000PFLOPS，為未來產(chǎn)業(yè)提供“綠電+算力”雙重底座，降低綜合用電成本等，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展掃清障礙。

可以說，常州把先手棋下成了體系化作戰(zhàn)：地圖、資金、平臺(tái)、綠電、算力一次到位，目標(biāo)只有一個(gè)，即在下一個(gè)十年繼續(xù)領(lǐng)先半步。