作者：苔痕

房產(chǎn)市場(chǎng)亂象頻出無人監(jiān)管商人畫餅渾水摸魚

2018年的河南省南陽市，這個(gè)豫西南的農(nóng)業(yè)人口大市，雖然工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人均收入在河南省排名處于后位數(shù)，但是，因?yàn)槿丝诨鶖?shù)大的問題，房地產(chǎn)市場(chǎng)正處于火爆階段。彼時(shí)，在南陽中心城區(qū)，房?jī)r(jià)最高已經(jīng)達(dá)到了每平方米2萬元，這對(duì)于眾多低收入群體來說，在城市擁有一個(gè)“鴿子籠”，成了他們遙不可及的夢(mèng)想。

正是在這種背景下，南陽的一些房地產(chǎn)商指一塊還不屬于自己的土地，自己做個(gè)規(guī)劃，又畫了一個(gè)圖紙，就開始憑空賣房圈錢，無人監(jiān)管，利益輸送，造成了南陽市房地產(chǎn)市場(chǎng)的種種亂象，爛尾樓與高房?jī)r(jià)并存，對(duì)樓市亂象視而不見的政府，在打擊房地產(chǎn)市場(chǎng)各種違法行為時(shí)，也總是等待老板圈錢跑路、底層購房者絕望跳樓后，而后知后覺開始處理麻煩事，這造成底層對(duì)社會(huì)失去希望，后遺癥不斷。更造成讓眾多以身試法者膽量更加肥壯。

撐死膽大的，餓死膽小的，河南省中原建設(shè)有限公司南陽分公司的負(fù)責(zé)人李延令也許正是看中了南陽房地產(chǎn)市場(chǎng)各種亂象無人管，四處圈錢不犯法，底層群體不懂法，被欺騙后找不到關(guān)系，維權(quán)反而被有權(quán)機(jī)關(guān)如皮球一樣踢來踢去無可奈何后，決定也抓住南陽房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象頻出的機(jī)會(huì)，掙上一把。于是，李延令盯上了處于社會(huì)底層的低收入群體，對(duì)給自己打工的員工畫餅說，他要承建南陽市西苑小區(qū)二期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，專門拿出一棟樓給員工做福利房，讓員工發(fā)動(dòng)親戚朋友都來購買，以成本價(jià)銷售。在李延令的欺騙下，這些認(rèn)為老板發(fā)了善心，又神通廣大擁有強(qiáng)大政法資源的老板，能給他們帶來福利，于是一個(gè)個(gè)感激涕零，發(fā)動(dòng)自己的親戚朋友來買李延令給他們畫餅說馬上就進(jìn)場(chǎng)施工的經(jīng)濟(jì)適用房。

對(duì)此，早有預(yù)謀的李延令給每位購買經(jīng)濟(jì)適用房，對(duì)他充分信任的人，開具了這樣一張白條收據(jù)“今收到×××南陽經(jīng)濟(jì)適用住房西苑小區(qū)二期購房款首付×××萬元”。加蓋的是河南省中原建設(shè)有限公司財(cái)務(wù)專用章。但是，這些所有的購房款，李延令讓打入了他個(gè)人的賬戶。即便是有部分人員的購房款打入了李延令控制的河南省中原建設(shè)有限公司南陽分公司的賬戶，李延令也立刻指示財(cái)務(wù)人員，將這些專用的購房款，又轉(zhuǎn)入他個(gè)人賬戶，供他自由支配。彼時(shí)，這些購房人都不清楚這一切，而他們的專用購房款，進(jìn)入李延令個(gè)人賬戶后，被李延令用于個(gè)人消費(fèi)和投資其他項(xiàng)目，甚至，李延令還未雨綢繆，出資給其剛剛畢業(yè)的兒子買下住宅和商鋪，房產(chǎn)手續(xù)也都辦在了其兒子的名下，僅為讓其兒子進(jìn)入某國(guó)企，李延令就一次次出手豪爽地請(qǐng)客送禮，最終公關(guān)成功。李延令將他的兩任妻子，四個(gè)孩子照顧的無微不至，而從沒有想過，被他詐騙的低收入群體在苦苦等待他承諾如的，讓他們很快就住上的經(jīng)濟(jì)適用房。

一天又一天，一月又一月，一年又一年，李延令一次次欺騙他們的南陽經(jīng)濟(jì)適用住房西苑小區(qū)二期沒有任何蹤影，如今，李延令所指的項(xiàng)目地上，已建成了南陽市百里奚公園。

步步都有預(yù)謀只為非法占有逃避刑責(zé)

2024年，以各種理由畫餅欺騙眼看無法進(jìn)行，李延令又心生一計(jì)，為達(dá)到詐騙侵占的目的，又不被追究刑事責(zé)任，在南陽專業(yè)司法掮客的指導(dǎo)下，李延令擬好了一份將購房款轉(zhuǎn)變?yōu)榻杩畹膮f(xié)議，稱2025年6月30日將還款，并告訴向他追要購房款的底層收入人群說，簽了這個(gè)協(xié)議，到期給不了住房，就開始給你們利息。用了底層人群7年高利借貸來的錢，僅開始給利息，這份不平等的協(xié)議仍然沒有提還款本金的事，但這些處于底層的低收入人群無奈，在李延令的口頭許諾和誘騙下，只好在李延令擬好的協(xié)議上簽了字。他們想著2025年6月30日李延令會(huì)良心發(fā)現(xiàn)，把錢還給他們，因?yàn)?，?018年7月開始，李延令用他們東拼西湊甚至是高利貸借來的購房款已經(jīng)無成本侵占7年了，他們連房子的影子都沒見，有受害人至今還沒有實(shí)現(xiàn)進(jìn)城買房的夢(mèng)想，已經(jīng)背負(fù)了數(shù)萬元的利息。

讓所有人都想不到的是，2025年6月30日到期后，李延令不但不還他們的購房款，還在“玩失蹤”之前得意洋洋地告訴這些傻等的人說：“娃子，看看你簽的協(xié)議?！痹p騙后為達(dá)到非法占有的目的，李延令早已經(jīng)做好了一切預(yù)謀，并且，這些年來，李延令將這些購房人的錢詐騙到手后，豪宅豪車以及購買的商鋪等，都辦到了自己親屬的名下。即便是通過訴訟，也得不到一分錢。他已經(jīng)做好了當(dāng)”老賴“的準(zhǔn)備。

并且，被李延令收錢時(shí)加蓋公章的河南省中原建設(shè)有限公司，當(dāng)時(shí)就訴訟纏身，至今名下數(shù)百起訴訟讓其早就成為了“老賴”。公司在鄭州的河南省中原建設(shè)有限公司公章之所以被李延令控制，是因?yàn)槔钛恿罱o該公司繳納了2萬元錢，該公司就專門給李延令出具了一份授權(quán)委托，而該授權(quán)委托還是李延令自己擬好后，發(fā)給河南省中原建設(shè)有限公司的。有了這份授權(quán)委托，河南省中原建設(shè)有限公司給李延令配發(fā)了一枚河南省中原建設(shè)有限公司的行政印章，并說明這枚公章僅供李延令代表河南省中原建設(shè)有限公司對(duì)接南陽財(cái)富置業(yè)的業(yè)務(wù)往來、文件簽署使用。但是，李延令為了達(dá)到詐騙后不還錢的目的，早有預(yù)謀，在收取低收入群體購買南陽經(jīng)濟(jì)適用住房西苑小區(qū)二期購房款時(shí)，放著自己擁有的合法公章不使用，故意違法使用該公章。

每一步都先知先覺誰在通風(fēng)報(bào)信

無奈，8月，多名受害人向南陽市公安局臥龍公安分局報(bào)案，在被公安傳喚前幾小時(shí)，已得到消息的李延令向多名受害人支付數(shù)百元，并特別標(biāo)注為代替河南省中原建設(shè)有限公司支付利息。

7年多來，無數(shù)次討要被騙的購房款，李延令一直不還，在被害人報(bào)案后，公安機(jī)關(guān)傳喚他前幾小時(shí)，主動(dòng)支付數(shù)百元利息，李延令欲蓋彌彰的行為背后，目的都是為其詐騙行為逃避刑事責(zé)任追究而背書。受害人報(bào)案后，有權(quán)機(jī)關(guān)在法定期限的最后一天，給出不予立案的決定，對(duì)此，受害人依法向臥龍公安機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議時(shí)，工作人員進(jìn)入房間內(nèi)不知給哪位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后僅僅20分鐘后，李延令給每位受害人轉(zhuǎn)款5萬，仍特別標(biāo)注代替河南省中原建設(shè)有限公司支付還款。

在此期間，讓多名受害者感動(dòng)的是，臥龍公安分局局長(zhǎng)周哲在接訪他們時(shí)，對(duì)工作人員動(dòng)情地說：想想如果是你們自己的親友和姐妹被騙7年，討要不回血汗錢，你們會(huì)怎么想？并要求對(duì)李延令詐騙資金去向調(diào)查清楚，給受害人一個(gè)明確答復(fù)。但遺憾的是，彼時(shí)，臥龍公安分局連河南省中原建設(shè)有限公司都沒有去調(diào)查，就草草做出不予立案的決定。

周哲局長(zhǎng)的話也讓多名受害者感到暖心并看到了希望，但行政復(fù)議后在法定期限最后一天并延期之后，李延令又先知先覺，給每位受害人轉(zhuǎn)款1萬，仍標(biāo)注代替河南省中原建設(shè)有限公司支付還款，之后，再無消息。而辦案機(jī)關(guān)的人員告訴受害人，他們也和李延令聯(lián)系不上，究竟是外逃還是故意躲避起來，受害人不得而知，究竟是誰給李延令通風(fēng)報(bào)信，他們更不得而知。

每一步都有預(yù)謀，每一步都精心策劃，所走的每一步也都是為將他人的錢裝入自己腰包后，逃避法律責(zé)任追究，并非法占有。這些受害人不理解，連開發(fā)商都不是的李延令，企圖違規(guī)操作南陽經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)施工，自己畫餅售房，收取多名受害人的巨額血汗錢，為何不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪？7年多來，李延令沒有資質(zhì)售房，卻畫餅欺騙受害人，售賣給他們空中樓閣的經(jīng)濟(jì)適用房，步步精心設(shè)局，把收來的巨款裝入自己腰包，討要7年多仍非法占有，為何不構(gòu)成詐騙罪?還有，李延令打著河南省中原建設(shè)有限公司的旗號(hào)，將專用的購房款裝入自己腰包供自己消費(fèi)和投資，為何不構(gòu)成侵占罪？

至今，開著奧迪A6，詐騙多名購房者購房款后，李延令將詐騙所得部分投資到西峽縣的工程項(xiàng)目，回款上千萬元，但有權(quán)機(jī)關(guān)不予立案后，本有能力償還詐騙所得的李延令，將法律玩弄到了極致后，更加有底氣不償還詐騙所得。

“法不能向不法讓步”是《刑法》第二十條確立的司法原則，該原則的核心在于明確：當(dāng)個(gè)人權(quán)利遭受不法侵害時(shí)，法律不應(yīng)要求受害者退縮或妥協(xié)，而是允許采取必要措施制止侵害。李延令的行為，不但擾亂了南陽的房地產(chǎn)秩序，其不法行為如果被有權(quán)機(jī)關(guān)放縱不管，其違法行為將會(huì)被更多人效仿。這背后在南陽市，將會(huì)造成法律權(quán)威遭受沖擊，社會(huì)矛盾加劇，社會(huì)治理缺失。更令人不解的是，網(wǎng)媒將受害者的經(jīng)歷發(fā)出來后，受害人卻接連接到有權(quán)機(jī)關(guān)的問話，并告知他們不要在網(wǎng)上發(fā)聲。他們被騙了，無權(quán)無勢(shì)，也沒有錢，像李延令一樣，能有錢曾給臥龍公安分局某領(lǐng)導(dǎo)送整條的高檔香煙，他們不懂法律，被懂法律的李延令玩得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，他們被騙的抑郁對(duì)生活失去希望，甚至產(chǎn)生自殺的念頭，無奈的他們只好求助于網(wǎng)絡(luò)，卻被告知，不要在網(wǎng)上發(fā)出聲音。

這些受害人不理解，他們只想讓有錢也不還他們的不法者承擔(dān)應(yīng)有的刑事責(zé)任，為何這樣難？法律為不法者的利益做出妥協(xié)，為何還不允許他們說話