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#外部性

Econ 101 需要更多進(jìn)展研究

基本的外部性故事是這樣的：有些事情，比如空氣質(zhì)量或科學(xué)發(fā)現(xiàn)，會(huì)產(chǎn)生影響，傳播到數(shù)百萬(wàn)人，而沒(méi)有成本或獎(jiǎng)勵(lì)給創(chuàng)造者。成本未得到懲罰的行動(dòng)被過(guò)度生產(chǎn)，而利益未得到補(bǔ)償?shù)男袆?dòng)被擱置。

故事繼續(xù)說(shuō)，只要我們能夠協(xié)調(diào)，我們就可以解決外部性造成的錯(cuò)誤分配。我們可能會(huì)讓政府對(duì)外部性征稅和補(bǔ)貼，或者我們可能會(huì)嘗試降低交易成本，以便人們可以自行討價(jià)還價(jià)以解決外部性問(wèn)題。

基本故事過(guò)于關(guān)注社會(huì)協(xié)調(diào)作為外部性的解決方案。不能依靠我們的機(jī)構(gòu) 來(lái)以最佳方式糾正外部性，甚至不能避免使外部性變得更糟。通常，只有在我們發(fā)明了一種技術(shù)之后，外部性的成本才會(huì)消退，這種技術(shù)使做社會(huì)最優(yōu)的事情變得便宜或?qū)λ饺擞欣?。最重要的是，技術(shù)轉(zhuǎn)移了生產(chǎn)可能性的前沿，使獲得超越完美社會(huì)協(xié)調(diào)所能達(dá)到的成果成為可能。

經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該強(qiáng)調(diào)技術(shù)作為解決外部性問(wèn)題的重要性，而較少關(guān)注社會(huì)協(xié)調(diào)。

我是斜杠青年，一個(gè)PE背景的雜食性學(xué)者！?致力于剖析如何解決我們這個(gè)時(shí)代的重大問(wèn)題！?使用數(shù)據(jù)和研究來(lái)解決真正有所作為的因素！

大煙之城

想想 20 世紀(jì)中葉的匹茲堡。煤炭和鋼鐵工業(yè)為這座城市贏得了“煙霧繚繞的城市”的綽號(hào)，并造成了廣泛的死亡和疾病。在匹茲堡，煤炭被用于一切：鋼鐵和工業(yè)、熱能和光。建筑物和人從里到外都被染成黑色。

煤炭污染是一個(gè)典型的外部性問(wèn)題，確實(shí)嘗試了經(jīng)典的解決方案。 整個(gè) 20 世紀(jì)初，該市都有爭(zhēng)取清潔空氣的政治和社會(huì)運(yùn)動(dòng)。這些最終導(dǎo)致了 1941 年的一項(xiàng)法律，該法律對(duì)住宅用戶提出了一些要求，要求使用經(jīng)過(guò)處理的煤、其他清潔燃料或減少煙霧的特殊燃燒器。

但最終，這個(gè)外部性問(wèn)題的解決方案來(lái)自技術(shù)。首先，煤氣燃燒器燈被電燈取代。然后，匹茲堡在附近鋪設(shè)了一條天然氣和石油管道。 公用事業(yè)銷售天然氣的收入從 1938 年的 6700 萬(wàn)美元翻了一番，十年后為 1.4 億美元。天然氣的增長(zhǎng)取代了煤炭為匹茲堡提供熱能和發(fā)電，并為其居民提供了更多的總能源。同樣，煤炭列車也被柴油列車取代。1955 年，防煙局觀察到“內(nèi)燃機(jī)車解決了鐵路的煙霧問(wèn)題”。

賓夕法尼亞州無(wú)煙煤生產(chǎn)數(shù)據(jù)

社會(huì)和政治協(xié)調(diào)確實(shí)在這個(gè)故事中發(fā)揮了一定的作用。1941 年的煙霧控制條例與其中一些變化相吻合，可能對(duì)這一轉(zhuǎn)變做出了一些貢獻(xiàn)。然而，該法律的執(zhí)行被推遲到 1947 年，以幫助戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)和該市的煤炭聯(lián)盟經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致對(duì)工業(yè)用途（一種不同形式的政治協(xié)調(diào)）的法律做出讓步。

除了戰(zhàn)后短暫的峰值外，全國(guó)煤炭能源消耗在 1920 年代達(dá)到頂峰，遠(yuǎn)早于空氣質(zhì)量立法通過(guò)。 早在 1941 年法令頒布之前，匹茲堡每年的濃煙時(shí)間就在下降?？▋?nèi)基梅隆大學(xué)的喬爾·塔爾（Joel Tarr）和凱倫·克萊（Karen Clay）一致認(rèn)為，“向天然氣而不是公共政策的過(guò)渡產(chǎn)生了該市的第一個(gè)清潔空氣時(shí)期。

比技術(shù)創(chuàng)新解決了匹茲堡政治協(xié)調(diào)失敗的霧霾這一事實(shí)更重要的是以下幾點(diǎn)：即使社會(huì)協(xié)調(diào)完美無(wú)缺，技術(shù)解決方案仍然更重要。1905 年匹茲堡可用的煤炭能源和清潔空氣之間的社會(huì)最佳權(quán)衡仍然使他們處于糟糕的境地。他們不得不接受骯臟的空氣或能源貧困;他們沒(méi)有辦法同時(shí)解決這兩個(gè)問(wèn)題。該技術(shù)解決方案將能源和空氣質(zhì)量之間的生產(chǎn)可能性推向了遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出僅可用煤炭時(shí)的最佳水平。

空氣傳播疾病

傳染病幾乎在整個(gè)城市歷史中一直是人類最致命的敵人，尤其是因?yàn)樗鼈儎?chuàng)造了代價(jià)高昂的外部性。疾病呈指數(shù)級(jí)傳播，因此一次感染可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)千人感染其他疾病，而不會(huì)使零號(hào)患者再生病。

已經(jīng)設(shè)計(jì)了數(shù)十種社會(huì)和政治協(xié)調(diào)策略來(lái)解決這種外部性問(wèn)題，從最初對(duì)進(jìn)入中世紀(jì)威尼斯的船只進(jìn)行 40 天的隔離 ，到新冠肺炎口罩強(qiáng)制令和學(xué)校停課。在數(shù)千年的嘗試中，這些都取得了不同程度的成功，但它們往往沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)或超出最佳水平，并遭受不必要的成本。

沒(méi)有任何協(xié)調(diào)策略能夠接近疫苗的有效性。疫苗在其相對(duì)較短的歷史中挽救了數(shù)十億人的生命，并以任何協(xié)調(diào)都無(wú)法單獨(dú)實(shí)現(xiàn)的最終結(jié)果徹底根除許多疾病。

疫苗當(dāng)然會(huì)產(chǎn)生自己的協(xié)調(diào)問(wèn)題，但發(fā)明這項(xiàng)技術(shù)是讓人類在大群體中生活而不會(huì)不斷死亡的重要步驟。在沒(méi)有疫苗的情況下，很少（如果有的話）達(dá)到社會(huì)對(duì)疾病的最佳反應(yīng)。即使你們確實(shí)得到了完美的協(xié)調(diào)，那要么意味著小而分散的城市，很少接觸，要么意味著頻繁的致命疾病。只有疫苗才能讓我們同時(shí)避免兩者。

消防

像倫敦或芝加哥大火這樣的大規(guī)模城市火災(zāi)在 20 世紀(jì)之前是嚴(yán)重威脅。就像疾病一樣，存在明顯的外部性問(wèn)題。一棟建筑著火會(huì)給整個(gè)社區(qū)帶來(lái)外部風(fēng)險(xiǎn)。各種社會(huì)協(xié)調(diào)方法在應(yīng)對(duì)這種外部性方面取得了進(jìn)展，從公共消防隊(duì)到私人保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)的消防隊(duì)，再到強(qiáng)制要求在結(jié)構(gòu)之間進(jìn)行退縮和分離以防止火災(zāi)的建筑規(guī)范。

同樣，我們目前在這個(gè)問(wèn)題上的成功依賴于技術(shù)改進(jìn)。批量生產(chǎn)的鋼材和混凝土使我們能夠生產(chǎn)更多的耐火建筑。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)和煙霧探測(cè)器可在火災(zāi)發(fā)生時(shí)快速撲滅火災(zāi)。今天美國(guó)的家庭火災(zāi)數(shù)量還不到 1980 年的一半。我們的消防員幾乎從未被要求參加實(shí)際火災(zāi)。通常，法律強(qiáng)制使用防火技術(shù)，但其廣泛使用仍然主要是由于技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致了它們的發(fā)明，并降低了其成本，足以使法律執(zhí)法成為一種可接受的政治妥協(xié)。

過(guò)度種植和鳥糞枯竭

從人類農(nóng)業(yè)開始到20世紀(jì)，土壤資源枯竭一直是一個(gè)主要問(wèn)題。如果連續(xù)多個(gè)季節(jié)在同一塊田地里種植同一種作物，周圍的土壤就會(huì)耗盡養(yǎng)分，變得低產(chǎn)。如果足夠多的農(nóng)民耗盡土壤，可能會(huì)導(dǎo)致像沙塵暴一樣的生態(tài)崩潰，從而給其他農(nóng)民帶來(lái)外部成本。

額外營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的來(lái)源之一是 19 世紀(jì)初在秘魯島嶼上發(fā)現(xiàn)的鳥糞沉積物。在殖民主義時(shí)代，這些島嶼的產(chǎn)權(quán)有時(shí)不明確且存在爭(zhēng)議，因此過(guò)度開發(fā)導(dǎo)致了它們的徹底枯竭。

社會(huì)和政治協(xié)調(diào)機(jī)制經(jīng)常試圖解決這些問(wèn)題，但往往失敗了。

1910 年，弗里茨·哈伯 （Fritz Haber） 發(fā)明了一種化學(xué)工藝，可以從空氣中的氮?dú)庵猩a(chǎn)氨，氨是肥料中的重要成分。這一過(guò)程將化肥生產(chǎn)和使用的成本和收益內(nèi)部化。這意味著農(nóng)民不需要相互依賴來(lái)維持土壤養(yǎng)分，也不需要依靠實(shí)業(yè)家來(lái)保護(hù)他們賴以獲取肥料的鳥糞生產(chǎn)環(huán)境。此外，它還使肥料和食物更加豐富，創(chuàng)造和拯救了數(shù)十億人的生命！

馬爾薩斯外部性和工業(yè)/綠色革命

在馬爾薩斯式的世界里，生產(chǎn)力的任何提高都會(huì)轉(zhuǎn)化為更多的人口，這些人口將收入競(jìng)爭(zhēng)到維持生計(jì)。下圖顯示，世界上農(nóng)業(yè)用地生產(chǎn)率較高的國(guó)家人口密度較高，但人均生活水平收入相同。

因此，人們沒(méi)有強(qiáng)烈的動(dòng)力去提高生產(chǎn)力，因?yàn)樗粫?huì)變成更多的嘴來(lái)喂養(yǎng)。也許其中一些人口增長(zhǎng)帶有他們自己的遺傳密碼，但其中大部分是對(duì)其他人的外部利益。

有許多社會(huì)和政治協(xié)調(diào)戰(zhàn)略試圖解決這個(gè)問(wèn)題。例如，殺嬰是前工業(yè)化社會(huì)中極其普遍的做法，試圖控制人口增長(zhǎng)。保羅·埃利希 （Paul Ehrlich） 臭名昭著地主張?jiān)诘谌澜鐚?duì)婦女進(jìn)行大規(guī)模絕育，以試圖控制他認(rèn)為的馬爾薩斯外部性人口增長(zhǎng)，這將導(dǎo)致可怕的饑荒。

您可以自己決定這些協(xié)調(diào)策略在解決馬爾薩斯外部性方面的有效性或必要性，但同樣重要的是，技術(shù)已經(jīng)更有效地解決了這個(gè)問(wèn)題，并將我們從它強(qiáng)加的可怕權(quán)衡中解放出來(lái)。首先是西方的工業(yè)革命，后來(lái)是第三世界的綠色革命，使資源增長(zhǎng)率提高到足以持續(xù)超過(guò)人口增長(zhǎng)并創(chuàng)造收入增長(zhǎng)。

反例

雖然技術(shù)作為解決外部性問(wèn)題的方法確實(shí)被低估了，但技術(shù)總是能解決這些問(wèn)題，而政治協(xié)調(diào)總是失敗，這并不是一個(gè)普遍的規(guī)則。

含鉛汽油就是一個(gè)很好的反例。你仍然需要技術(shù)來(lái)發(fā)明催化轉(zhuǎn)化器，但這個(gè)故事并不是我們只是發(fā)明了一種新型燃料，使社會(huì)最優(yōu)選擇與私人最優(yōu)選擇相吻合。政府的排放要求是消除汽車鉛排放的必要推動(dòng)力。也許電動(dòng)汽車最終也會(huì)做同樣的事情，但政治協(xié)調(diào)仍然使我們免于數(shù)十年的鉛排放。

還有一點(diǎn)很重要，就是技術(shù)本身就是一個(gè)很大的外部性問(wèn)題！發(fā)明家只收集他們用想法創(chuàng)造的價(jià)值的一小部分。私營(yíng)部門的研發(fā)支出仍然比政府高出 4：1，政府補(bǔ)貼的設(shè)計(jì)往往會(huì)適得其反，但支持解決我們其他外部性問(wèn)題的技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)和政治協(xié)調(diào)很重要。

更多示例

上述示例的模式很清楚，但我還想列出更多示例，因此我將更快地瀏覽以下示例。

鯨魚的過(guò)度開發(fā) ==>煤油和石油潤(rùn)滑劑

鯨魚被密集獵殺以獲取脂肪，首先是為了輕質(zhì)，然后是為了工業(yè)潤(rùn)滑劑。人們嘗試過(guò)捕鯨控制，但大多失敗了，但我們發(fā)明了其他材料來(lái)代替，現(xiàn)在鯨魚數(shù)量正在反彈。

象牙偷獵 ==> 塑料

與鯨魚類似的故事。象牙是精確形狀的物體的最佳可用材料，這些物體仍然需要硬度，如梳子和臺(tái)球。大象被獵殺到瀕臨滅絕，直到發(fā)明出比象牙更好的塑料和其他材料。

馬糞 ==> 汽車

馬造成了巨大的負(fù)外部性問(wèn)題。 1900 年，曼哈頓有 130,000 匹馬在工作，每匹馬每天生產(chǎn) 45 磅糞便。數(shù)百萬(wàn)磅的糞便和數(shù)百匹馬的尸體產(chǎn)生了幾乎難以忍受的惡臭，攜帶疾病，吸引害蟲，并滲入供水系統(tǒng)。

通過(guò)了許多法規(guī)來(lái)試圖控制這一點(diǎn)，但未定價(jià)的外部性仍然存在，即使是最佳權(quán)衡仍然很糟糕。汽車有其自身顯著的外部性，但它們比任何協(xié)調(diào)都更好地解決了這些問(wèn)題。

木爐 ==> 電和燃?xì)?/strong>

這與我開頭的匹茲堡故事類似。發(fā)展中國(guó)家的顆粒物污染是一個(gè)巨大的健康風(fēng)險(xiǎn)，其中很大一部分來(lái)源來(lái)自燃木爐灶。隨著這些國(guó)家的發(fā)展，他們正在用電爐或燃?xì)庠钊〈@些爐灶，這些爐灶在私人和社交方面都更好。

從木材作為建筑材料和燃料的轉(zhuǎn)變也解決了森林砍伐的外部性問(wèn)題。發(fā)達(dá)國(guó)家也因農(nóng)業(yè)土地利用效率的提高而停止了森林砍伐。

水傳播疾病 ==> 現(xiàn)代管道和水處理

水的化學(xué)凈化、用于污水基礎(chǔ)設(shè)施的大量生產(chǎn)鋼材和混凝土以及針對(duì)水傳播疾病的疫苗接種一直是解決這種外部性的主要力量，盡管建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的政治和社會(huì)協(xié)調(diào)也很重要。

碳排放量==>太陽(yáng)能

碳排放也許是人們想到的外部性的第一個(gè)例子。我們可以征收碳稅來(lái)幫助緩解這個(gè)問(wèn)題，但我們沒(méi)有，而且似乎不太可能很快實(shí)現(xiàn)。但太陽(yáng)能的快速改進(jìn)也將使社會(huì)最優(yōu)能源技術(shù)成為最便宜的能源技術(shù)。

過(guò)度捕撈 ==> 水產(chǎn)養(yǎng)殖

漁業(yè)產(chǎn)權(quán)仍然經(jīng)常受到爭(zhēng)議，這導(dǎo)致了公地問(wèn)題的悲劇。水產(chǎn)養(yǎng)殖或魚類資源養(yǎng)殖解決了這些外部性問(wèn)題，并正在發(fā)展成為魚類的主要來(lái)源。

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